Роль налогового законодательства в условиях перехода к рыночной экономике

     Принципиально важной задачей  для стабилизации финансовой  системы, было и остается, как  верно отмечает В. Гусев В  «обеспечение устойчивого сбора  налогов, повышение дисциплины  налогоплательщиков». Существующая  налоговая система позволит продвигаться  вперед при решении социальных  и экономических задач за счет  мобилизации финансовых источников. В связи с этим нельзя не  выразить тревогу относительно  законодательной практики регионов  и органов местного самоуправления. По данным Министерства юстиции,  около 2/3 всех издаваемых этими  органами актов не соответствует  законодательству Российской Федерации.

     Анализ практики налоговых органов  г. Москвы показывает, что они  часто смешивают с предпринимательской  всякую иную оплачиваемую деятельность, например, деятельность подразделений  вневедомственной охраны, входящих  в систему МВД. Такая деятельность, однако, не является предпринимательской  по смыслу действующего законодательства, поскольку здесь осуществляются  функции по охране имущества  собственников на базе возмездных  ведомственных договоров, и реализуется  обязанность органов исполнительной  власти по такой охране. Поэтому  нельзя согласиться, что средства, получаемые по таким договорам,  являются доходами и подлежат  обложению налогом на прибыль.

     В общем, и целом, процесс  становления налогового законодательства  выявил особую актуальность многих  его институтов, которые выполняют  важнейшую фискальную функцию  государства - формирование его  доходов. Кроме фискальной функции,  налоги оказывают регулирующее  воздействие на процессы производства  и потребления. При этом учитывается  платежеспособность налогоплательщиков, обеспечивается гибкость налоговой  системы в меняющихся условиях. Естественно, для того, чтобы налоговая  реформа полностью обеспечивала  устойчивую доходную базу российского  государства, необходимо определенное  время.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ:

     Рассмотрев проблемы перехода  к рыночной экономике, хотелось  бы отметить следующее:  что  для перехода к рыночной экономике  пришлось преобразовывать систему  налогового законодательства, что  в свою очередь затронет всю  налоговую систему страны.

     Фундаментальным принципом новой  налоговой системы, имеющим особо  важное значение на переходном  этапе к рыночной экономике,  является обеспечение равных  требований со стороны государства  ко всем хозяйствующим субъектам,  а также создание равных условий  для использования субъектами  затраченных ими средств. Все  юридические и физические лица, получающие доходы или имеющие  на праве собственности определенные  виды имущества, должны платить  налоги. Этот принцип реализовывается  через законодательно закрепленный  порядок установления и отмены  налогов, а также предоставления  льгот, определения прав, обязанностей  и ответственности налогоплательщиков  и налоговых органов.

     Налоговые законодательные акты, как считает Г.В. Петрова⁹, содержат основные экономические и юридические параметры, обеспечивающие комплексную правовую регламентацию налогового метода управления экономикой и государственными финансами.

     Ключевое место, на данный момент, в системе налогового законодательства  на сегодняшний этап реформ  занимает Налоговый кодекс Российской  Федерации. В нем определены  принципы построения, структура  и общий механизм функционирования  налоговой системы, установлены  федеральные, региональные и местные  налоги и сборы, порядок их  исчисления и взимания, обязанности  и ответственность налогоплательщиков  и налоговых органов и другие  общие положения.

     Есть основания полагать, что  по мере развития рыночной  экономики, все более возрастающую  роль будут играть ресурсные  платежи. В законодательной системе  содержатся необходимые основания,  обеспечивающие возможность существенного  повышения значимости ресурсных  платежей и превращения их  в одни из важнейших источников  формирования государственных доходов.

     В общем, и целом, процесс  становления налогового законодательства  выявил особую актуальность многих  его институтов, которые выполняют  важнейшую фискальную функцию  государства - формирование его  доходов. Кроме фискальной функции,  налоги оказывают регулирующее  воздействие на процессы производства  и потребления. При этом учитывается  платежеспособность налогоплательщиков, обеспечивается гибкость налоговой  системы в меняющихся условиях.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Литература

1.Петрова Г.В. Налоговое  право. Учебник для вузов. —  М.: Издательская группа Норма  - ИНФРА-М

2.Налоги в России. Сборник  норм, документов. М.: Юрид. Лит., 1994.

3.Петров Ю. Налоговый  кодекс РФ и реформа финансово-кредитной  системы. // РЭЖ. — 1998, №4.

4.Гражданский кодекс русской  Федерации, часть первая // «СЗ». 1994, №32.

5.Налоги. Учеб. Пособие / Под ред. Черника Д.Г., М.: Деньги и статистика, 1995.

6.Налоги и  налоговое право. Учеб. Пособие  1 Под ред. Брызгалина А.В. —  М.: «Аналитика- пресс», 1998.

7.Гуреев В.  Налоговое право. — М. Экономика. 1995.

8.www.vkursedela.ru

9. http://base.garant.ru/10900200/

10 .www.consultant.ru/popular/nalog1/naloghelp/

11. Петрова Г.В. Налоговое  право. Учебник для вузов. —  М.: Издательская группа Норма  - ИНФРА-М, 1998.

12. www.fooder.ru/page2/rnzvrf_9.html

13. bigrefs.ru/09/ref.

14. bibliotekar.ru/finansovoe-pravo

15. www.consultant.ru/popular/nalog1/

16. www.kadrovika.net/n.php

17.Райзберг Б.А., Лозовский  Л.Ш., Стародубцева Е.Б.. Современный  экономический словарь. — 2-е  изд., испр. М.: ИНФРА-М. 1999.

¹ Брызгалин А.В., Берник В.Р., Головкин А.Н. Налоги. Люди. Время… или этот безграничный Мир Налогов. Издательство «Налоги и финансовое право», 2008. – 576 с.

 

² Брызгалин А.В., Берник В.Р., Головкин А.Н. Налоги. Люди. Время… или этот безграничный Мир Налогов. Издательство «Налоги и финансовое право», 2008. – 576 с.

³ Брызгалин А.В., Берник В.Р., Головкин А.Н. Налоги. Люди. Время… или этот безграничный Мир Налогов. Издательство «Налоги и финансовое право», 2008. – 576 с.

⁴ Налоги и налогообложение. (Учебное пособие) Жидкова Е.Ю. (2009, 480с.)

⁵ Налоги и налогообложение. (Учебное пособие) Жидкова Е.Ю. (2009, 480с.)

⁶ Воронова Л.К. Правовое регулирование кредитно -расчетных отношений в народном хозяйстве Учебное пособие для юридических вузов и факультетов (2003, 214с.)

⁷ Райзберг Б.А., Лозовский Л.Ш., Стародубцева Е.Б.. Современный экономический словарь. — 2-е изд., испр. М.: ИНФРА-М. 479 с.. 1999.

⁸ С.Д. ШАТАЛОВ – д.э.н., статс-секретарь, заместитель Министра финансов РФ;

⁹ Петрова Г.В. Налоговое право. Учебник для вузов. — М.: Издательская группа Норма - ИНФРА-М, 1998. - С.1.