Развитие налогообложения в России

           2 этап включает в себя налоговые реформы Петра I (XVIIIв.). Главным изменением в системе прямых налогов был переход от подворного налога к подушной подати, которая представляла собой вид прямого налога, взимаемого с «души» в размерах, независимых от величины имущества и дохода. В ходе реформы были введены новые виды налогов, как гербовые сборы, налоги с постоялых дворов, налог с продажи съестного, и несколько чрезвычайных налогов для содержания армии и флота. Петр I установил правило, по которому от уплаты налога освобождались те, кто непосредственно служил государству. Впоследствии от большинства налогов освобождались купцы, почетные граждане и некоторые другие категории населения.

     3 этап: Налоговые реформы XIX – начала XXв. При Александре I (1777 – 1825гг.) вносятся крупные изменения в части таких налогов, как пошлины с наследств, горная подать, гербовый сбор, новые сборы (процентный сбор с доходов от недвижимого имущества), реформируется система организации сбора налогов. При проведении крестьянской реформы 1861г. была изменена система сбора промыслового налога, введены земельный налог, подомовой налог. Активно применяются акцизные сборы. Так, за период с 1863 по 1880гг. вводятся акцизы на спиртные напитки, соль, керосин, табак. В начале XXв. устанавливается новая система обложения доходов населения, взимаются налоги и сборы с предпринимательской деятельности, изменяется система сборов с крестьянских хозяйств, вводятся новые налоги (квартирный, гостиничный, с увеселительных заведений и др.).

     4 этап: Налоговые реформы в СССР. 8 ноября (26 октября 1917г.) учреждается Народный комиссариат финансов, в обязанность которого входит контроль за поступлением и взиманием налогов. Одними из первых вводятся прямые налоги (на прибыль предприятий и доходы от личных промыслов). Новая экономическая политика 1921г. (НЭП) установила ряд новых налогов – подоходно-имущественный налог, сельскохозяйственный налог, налог на сверхприбыль, сборы на жилищное и культурно-бытовое обслуживание и др. В 1930 – 1932гг. в СССР проводится новая налоговая реформа, которая полностью упразднила систему акцизов, а все 86 платежей предприятий были сведены к двум – налог с оборота и отчисления от прибыли. Таким образом, вся прибыль предприятий, за исключением нормативных отчислений на формирование фондов, изымалась в доход государства. Существенные изменения произошли в годы ВОВ (1941 – 1945гг.). Появились налог на холостяков, одиноких и малосемейных граждан, подоходный налог с физических лиц, сельскохозяйственный налог, государственная пошлина и др. С 1965г. вместо отчислений от прибыли вводятся три платежа в бюджет – за фонды предприятий, рентные платежи (изъятие излишних накоплений) и взнос свободного остатка прибыли.

     5 этап: Налоговые реформы РФ (1990 – начало XXвв.). В этот период вносятся изменения в законодательство, устанавливающее новый порядок н6алогообложения физических лиц, принимается целый ряд законов, касающихся земельного, дорожного налога. Впервые в нашей стране вводится НДС, налог с продаж, принимается Закон об основах налоговой системы в РФ. В это же время образуется Государственная налоговая служба (1998г. – Министерство по налогам и сборам), а затем в 1993г. – федеральная служба налоговой полиции России. В 1998г. – принимается первая часть НК РФ, в 2000г. – вторая. В настоящее время продолжается совершенствование налогового законодательства, отменяются некоторые виды налогов, такие как налог с продаж, налог на покупку иностранной валюты, дорожный налог, реформируется структура налоговой системы. Все это связано в первую очередь с происходящими изменениями в экономической и социальной сфере государства.

      С принятием 30 июня 1987г. Закона СССР «О государственном предприятии» начинается реформа системы обязательных платежей государственных предприятий в бюджет, формируется правовая база для введения налогов с индивидуальных предпринимателей, а также для кооперативов и предприятий с участием иностранных организаций.

     С  этого времени была признана целесообразность отчислений платежей в бюджет в форме налогов. 

Библиография:

1. Налоги и налогообложение. Л.Г. Ходов, В.В. Худолеев. Москва, ФОРУМ-ИНФРА-М, 2004г., 286с.
2. Налоги и налогообложение, под ред. М.В. Романовского, О.В. Врублевской, Санкт-Петербург, 2000г., 528с.
3. Налоги. Под ред. Д.Г. Черника . Москва, «Финансы и статистика» 2001г., 542с.
4. Бухгалтерский учет в организациях. Е.П. Козлова, Т.Н. Бабченко, Е.Н. Галанина, Москва, «Финансы и статистика», 2004г., 752с.
5. Экономика предприятия. А.В. Бабенко. Москва, «Финансы и статистика», 2005г., 374с.,
6. Принципы налогового права: теория и практика. А.В. Брызгалин. Москва, ФОРУМ-ИНФРА-М, 2005г., 494с.
7. Правовое значение объекта налогообложения. Е.В. Гутнов. Харьков, «Финансы», 2002г., 286с.
8. Налоговый кодекс. Ф.М. Стеркин, Москва, 2005г., 374с.
9. Исполнение налогового законодательства. Е.С. Широков, Ростов-на-Дону, «Феникс», 2001г., 588с.
10. Налоговое право. Л.В. Тернова, Москва,«Финансы», 2005г., 292с.
11. Законность и правопорядок. С.Ю. Шараев, Москва, «Законодательство и Экономика», 2005г., 436с.
12. Виды ответственности за нарушение налогового законодательства. В.Г. Проскуров, Москва ИНФРА-М, 2005г., 438с.
13. Применение ответственности за нарушение налогового законодательства. А.В. Брызгалин. Москва, ФОРУМ-ИНФРА-М, 2005г., 264с.
14. Налоги и налогообложение в РФ. А.И. Пономарев, Ростов-на-Дону, «Феникс», 2001г., 352с.
15. Налогообложение. Е.Н. Грисимова. Изд. Санкт-Петербургского университета, 2003г., 264с.
16. Налоги. Т.Ф. Юткина. М., ИНФРА-М, 2004г., 430с.