Руководитель  ИФНС по Дзержинскому району осуществляет следующую деятельность⁴:

• организует и осуществляет на принципах единоначалия общее руководство и контроль за деятельностью Инспекции;
• распределяет обязанности между своими заместителями;
• представляет на утверждение в Управление структуру Инспекции и смету доходов и расходов на ее содержание;
• утверждает в пределах установленной численности и фонда оплаты труда штатное расписание, а также положения о структурных подразделениях Инспекции и должностные инструкции ее работников;
• издает приказы, распоряжения и дает указания по вопросам деятельности Инспекции, обязательные для исполнения всеми работниками Инспекции;
• назначает на должность и освобождает от должности в установленном порядке работников Инспекции;
• представляет в установленном порядке и в надлежащие сроки отчеты о проделанной работе за соответствующий отчетный период;
• решает в соответствии с законодательством РФ о государственной службе вопросы, связанные с прохождением федеральной государственной службы в Инспекции;
• привлекает в соответствии с законодательством РФ к дисциплинарной ответственности работников Инспекции за нарушения, допущенные ими в работе, если за эти нарушения предусмотрена административная или уголовная ответственность.

     ИФНС  по Дзержинскому району г. Волгограда в соответствии с гражданским законодательством РФ от своего имени приобретает и осуществляет  имущественные и личные неимущественные права в рамках предоставления полномочий, выступает истцом и ответчиком в суде. Инспекция имеет смету доходов и расходов, утверждаемую Управлением. Финансирование расходов на содержание Инспекции осуществляется за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете.

ПРАКТИКА  В ОТДЕЛЕ УРЕГУЛИРОВАНИЯ ЗАДОЛЖЕННОСТИ.

     Моя ознакомительная практика прошла в  отделе урегулирования задолженности. Данный отдел является структурным подразделением Управления ФНС по Волгоградской области. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, Налоговым Кодексом РФ, федеральными законами и иными законодательными актами, указами и распоряжениями Президента РФ, постановлениями и распоряжениями Правительства РФ, актами законодательных (представительных) органов власти субъектов РФ и органов местного самоуправления, принимаемыми в пределах их полномочий, приказами, распоряжениями, инструкциями, правилами, положениями и иными актами ФНС России и Управления ФНС России по Волгоградской области, а также Положением об ОУЗ⁵.

     Работа  отдела организуется на основе планов и других  организационно-распорядительных документов, утверждаемых руководством Управления ФНС по Волгоградской  области, и осуществляется во взаимодействии с другими  структурными подразделениями  Управления.

     Численность сотрудников отдела и состав должностей утверждается в установленном порядке  руководителем Управления ФНС по Волгоградской области. Рабочее  место должно быть организовано в  соответствии с общими требованиями к автоматизированному рабочему месту офисного служащего. Персональный компьютер должен быть подключен  к ЛВС инспекции и оснащен средствами доступа к различным режимам, необходимым инспекторам для работы.

     Основные  задачи отдела⁶:

1.     Урегулирование задолженности по налогам, сборам и другим платежам в бюджетную систему Российской Федерации посредством проведения в соответствии с решениями, принятыми Правительством Российской Федерации, реструктуризации задолженности, а также контроль за выполнением налогоплательщиками условий предоставления отсрочек (рассрочек), налоговых кредитов, инвестиционных налоговых кредитов.
2.     Урегулирование задолженности по налогам, сборам и другим платежам в бюджетную систему Российской Федерации посредством применения комплекса мер принудительного взыскания.
3.     Урегулирование задолженности по налогам, сборам и другим платежам в бюджетную систему Российской Федерации, списанным с расчетных счетов налогоплательщиков, но не зачисленным на счета по учету доходов бюджетов.
4.     Выявление излишне уплаченных или излишне взысканных сумм и проведение их зачета (возврата).
5.    Организация работы по инициированию процедуры банкротства должников, списание безнадежной к взысканию задолженности.

      Основными функциями Отдела урегулирования задолженности являются⁷:

1.    Осуществление мониторинга состояния, структуры, динамики и причин образования задолженности по налогам, сборам и другим платежам в бюджетную систему Российской Федерации, а также эффективности мер по ее урегулированию.
2.    Подготовка для направления налогоплательщикам требований об уплате налогов, сборов и других платежей в бюджетную систему Российской Федерации в соответствии с положениями Налогового Кодекса Российской Федерации.
3.    Подготовка решений об обращении взыскания на денежные средства налогоплательщиков.
4.    Подготовка документов на принудительное взыскание налогов, сборов и других платежей в бюджетную систему Российской Федерации за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщиков.
5.    Подготовка документов на принудительное взыскание задолженности по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды, начисленным пеням и штрафам по итогам за предшествующие годы, принятой к учету налоговыми органами в соответствии с актами сверки расчетов плательщиков страховых взносов, представленными соответствующими государственными внебюджетными фондами.
6.    Подготовка уведомлений налогоплательщикам о фактах излишней уплаты налога и документов на возврат или зачет излишне уплаченных либо излишне взысканных сумм, а также возмещение налога на добавленную стоимость, начисленного по налоговой ставке 0 процентов.
7.    Подготовка документов на приостановление операций по счетам налогоплательщиков для обеспечения взыскания налогов, сборов и других платежей в бюджетную систему Российской Федерации.
8.    Подготовка предложений по предоставлению права на реструктуризацию задолженности, лишению этого права, мониторинг исполнения организациями обязательств, связанных с реструктуризацией задолженности.
9.    Подготовка договоров поручительства и договоров залога имущества, заключаемых при предоставлении отсрочек, рассрочек, налоговых кредитов, инвестиционных налоговых кредитов.
10.    Контроль за выполнением налогоплательщиками условий предоставления отсрочек, рассрочек, налоговых кредитов, инвестиционных налоговых кредитов.
11.    Подготовка и проверка материалов о состоянии расчетов с бюджетной системой Российской Федерации при реорганизации и ликвидации организаций, изменении места учета налогоплательщиков.
12.    Подготовка и передача в юридический отдел Инспекции материалов для обеспечения производства по делам о налоговых правонарушениях, нарушениях законодательства о налогах и сборах.
13.    Участие в производстве по делам об административных правонарушениях (составление протоколов об административных правонарушениях).
14.    Подготовка ходатайств о приостановлении или аннулировании действия лицензий на право пользования недрами при наличии задолженности по регулярным платежам за пользование недрами.
15.    Подготовка материалов для наложения ареста на имущество налогоплательщика в соответствии со ст. 77 Налогового кодекса Российской Федерации, взаимодействие с органами прокуратуры.
16.    Подготовка материалов для взыскания задолженности за счет имущества налогоплательщиков, взаимодействие со службами судебных приставов.
17.    Подготовка материалов для осуществления процедуры банкротства организаций, в отношении которых применен весь комплекс мер по принудительному взысканию, взаимодействие с территориальными органами ФСФО России.
18.    Осуществление списания задолженности, безнадежной к взысканию.
19.    Контроль за уплатой административных штрафов, налагаемых налоговыми органами.
20.    Подготовка документов на возврат госпошлины по заявлениям налогоплательщиков.
21.    Организация контроля за исполнением банками решений налогового органа о взыскании налога за счет денежных средств и о приостановлении операций по счетам налогоплательщика.
22.    Организация контроля за своевременностью перечисления платежей кредитных организаций при процедуре банкротства и реструктуризации, включая реструктуризацию налоговых платежей, установленную Федеральным законом "О реструктуризации кредитных организаций".
23.    Организация работы с неплатежеспособными банками, а также с налогоплательщиками, предъявившими поручения на перечисление средств через неплатежеспособные банки.
24.    Подготовка материалов для рассмотрения вопросов отражения в карточках лицевых счетов налогоплательщиков денежных средств, списанных с расчетных счетов налогоплательщиков, но не зачисленных на счета по учету доходов бюджетов.
25.    Участие в подготовке ответов на письменные запросы налогоплательщиков.
26.    Подготовка для выдачи налогоплательщикам справок об отсутствии задолженности по налогам и сборам и другим платежам в бюджетную систему Российской Федерации.
27.    Формирование установленной отчетности по предмету деятельности отдела.
28.    Подготовка информационных материалов для руководства Инспекции по вопросам, находящимся в компетенции Отдела.
29.    Участие в организации и осуществлении мероприятий по профессиональной подготовке и переподготовке кадров для налоговых органов, проведении совещаний, семинаров по вопросам, входящим в компетенцию отдела.
30.   Ведение в установленном порядке делопроизводства, хранение и сдача в архив документов отдела.

      Отдел для осуществления своих  основных  функций имеет право:

    1. Взаимодействовать в пределах  сферы своей деятельности и  компетенции с отделами Управления  ФНС по Волгоградской области,  вести переписку и осуществлять  другие способы передачи информации  по вопросам, входящим в компетенцию  отдела, в соответствии с действующей  инструкцией по делопроизводству  Управления.

    2. Запрашивать и получать от  отделов  Управления ФНС по  Волгоградской области информационно-справочные  материалы, рекомендации, предложения  и заключения по вопросам, входящим  в компетенцию отдела.

    Отдел урегулирования задолженности работает в тесном взаимодействии с органами государственной власти и управления, координирует свою деятельность с правоохранительными, таможенными и другими контролирующими органами.

    За  время ознакомительной практики я прошел обучение по делопроизводству, ознакомился с порядком  ведения бухгалтерской и налоговой отчетности, проводил экономический анализ финансово-хозяйственной деятельности предприятий, готовил документы для сдачи в общий архив, выполнял работу в архиве, а также выполнял другие процедуры, описанные в дневнике.

    В целом, моя ознакомительная практика прошла успешно и продуктивно: я  узнал много нового и нужного  о функционировании нашей налоговой  системы.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ.

       Подводя итог, можно  сказать, что одним из важнейших  условий стабилизации финансовой системы  любого государства, в том числе  и российского, является обеспечение  устойчивого сбора налогов.

       Соблюдение этих условий предопределяется единой системой контроля за правовыми нормами налогового законодательства, правильностью исчисления, полнотой и современностью поступления налогов в бюджетную систему РФ и платежей в государственные внебюджетные фонды.

       Посредством налоговой  проверки устанавливается достоверность  данных о полноте, своевременности  и эффективности выполняемого задания, а также законность операций и  действий, осуществленных должностными лицами при выполнении задания, выявление  внутренних резервов улучшения деятельности и устранения допущенных нарушений  и недостатков в работе, включая  привлечение к ответственности  соответствующих должностных лиц  за нарушение законности, допущенную халатность при выполнении установленных  заданий.

       Следует отметить, что  за последнее время налоговым  органам удалось добиться позитивных результатов в деле повышения  эффективности форм и методов  работы всей налоговой системы, следствием чего стало увеличение сумм, дополнительно мобилизованных в бюджет по результатам контрольных мероприятий.

       Однако общий уровень  налоговой дисциплины в стране, характер применяемых недобросовестными  налогоплательщиками схем уклонения  от уплаты налогов, становящихся из года в год все более масштабными  и изощренными, заставляют задуматься о необходимости использования новых резервов повышения эффективности налогового контроля.

       Таким образом, в  настоящее время необходимо проводить  совершенствование системы налогового контроля.  И лишь в этом случае будет достигнут баланс в бюджете и российская экономика сможет подняться на более высокий уровень. Следовательно, будет достигнута стабильность финансовой системы.

    СПИСОК  ЛИТЕРАТУРЫ

1. Налоговый Кодекс Российской Федерации. Части первая и вторая. – М.: КНОРУС, 2010. – 634 с.
2. Положения об ИФНС по Дзержинскому району г. Волгограда : утвержден приказом Управления Федеральной налоговой службы по Волгоградской области от 31.12.2006 г.  №02/50
3. Общие Положения Отдела урегулирования задолженности 
   ИФНС по Дзержинскому району г. Волгограда.
4. Александров, И.М. Налоги и налогообложение : учеб. – метод. пособие/ А.М. Александров. – М.: ОМЕГА – Л, 2008. – 169 с.