Муниципальная служба

Автор: Пользователь скрыл имя, 27 Февраля 2013 в 16:34, контрольная работа

Краткое описание

Основной целью настоящей работы является изучение наиболее значимых вопросов, связанных с таким правовым явлением, как муниципальная служба.
В этой связи можно поставлены следующие задачи, решение которых позволит показать многогранность и сложность изучаемого вопроса:
- в первую очередь следует рассмотреть понятие, цели и задачи муниципальной службы;
- во - вторых, раскрыть признаки муниципальной службы;
- в - третьих, охарактеризовать правовые основы муниципальных служащих.

Оглавление

Введение…………………………………………………………………………….3
1 Понятие муниципальной службы……………………………….……................5
2 Признаки муниципальной службы.………..…………………............................8
3 Статус муниципального служащего…………………………………………...15
Заключение………………………………………………………………………...27
Список использованной литературы………………………………………….…30

Скачать в ZIP (39.70 Кб) Сколько стоит заказать работу?
Файлы: 1 файл

Государственная служба_Вариант №7.doc

— 170.50 Кб (Скачать)

В процессе социально-экономической  трансформации возникли объективные  условия, способствующие профессиональному  развитию муниципальных служащих. Речь, прежде всего, о потребности развивающегося местного самоуправления в профессионалах, возрастании его роли в гражданском обществе. В то же время возникает противоречие между высшими руководителями муниципальной службы и политиками из-за преимуществ первых в уровне профессионального образования.

Практика показывает, что формирующаяся в России система переподготовки и повышения квалификации служащих не справляется                        с задачей обновления их знаний. К тому же повышение квалификации, дающее меньше знаний по сравнению с профессиональной переподготовкой, остается основной формой профессионального образования. Слабо решаются проблемы отбора на муниципальную службу лиц, обладающих управленческими и организаторскими способностями, овладения современными управленческими технологиями, правового регулирования переподготовки и повышения квалификации служащих, финансирования этой работы.

Профессиональное обучение муниципальных служащих осложняется  также непредсказуемыми перспективами  развития местного самоуправления, ограниченностью  системы предоставления информационных                                     и консультационных услуг, узко прагматической нацеленностью учебы, сокращением образовательной мобильности служащих, снижением мотивации к учебе в связи с отсутствием четких правил вертикальной мобильности кадров муниципальной службы. Служебные формы учебы занимает подавляющие позиции перед добровольными (карьерными) сковывая профессиональное самообразование и саморазвитие служащих.

В последние годы профессиональное развитие кадрового корпуса сопровождается внедрением индивидуализированных моделей образования, коренным обновлением содержания и технологий обучения, приданием ему непрерывного, опережающего характера, вовлечением неизвестных ранее зарубежных и отечественных источников.18

Особое значение приобретает изменение стиля работы органов местного самоуправления, переход от администрирования и тотального контроля                                    к совершенствованию управленческих знаний, профессиональных умений                     и навыков, практике децентрализации полномочий вышестоящих руководителей, их опоры на мнение подчиненных, всех членов муниципального образования. Назрела необходимость в переориентации управления с контроля на результат, самостоятельность, ответственность,                    с приоритета отношений субординации на приоритет отношений координации и сотрудничества.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список использованной литературы

1 Российская Федерация. Конституция (1993). Конституция Российской Федерации: официальный текст. – М.: Юрайт – Издат, 2004. – 48 с. – ISBN 5-94879-025-8.

2 Российская Федерация. Законы. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: [закон Российской Федерации от 16.09.2003 г. № 131-ФЗ: по состоянию на 02.08.2011 г.] // Консультант Плюс: Версия Проф. / АО «Консультант Плюс».- М., 2011.

 3 Российская Федерация. Законы. О муниципальной службе в Российской Федерации: [закон Российской Федерации от 07.02.2007 г. № 25-ФЗ:  по состоянию на 03.05.2011 г.] // Консультант Плюс: Версия Проф. / АО «Консультант Плюс».- М., 2011.

4 Российская Федерация. Законы. О системе государственной службы в Российской Федерации: [закон Российской Федерации от 27.05.2003 г. № 58-ФЗ] // Собрание законодательства РФ.- 2003.- № 22.- Ст. 2063.- ISSN 1560-0580.

5 Баранчиков, В.А. Муниципальное право: учебник для вузов / В.А. Баранчиков.- М.: ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право, 2000.- 384 с.

6 Бархатова, Е.Ю. Комментарий к Конституции Российской Федерации / Е.Ю. Бархатова.- М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2004.- 256 с.

7 Бахрах,  Д.Н. Административное право России: учебник для вузов / Д.Н. Бахрах. – М.: Издательство НОРМА, 2001. – 640 с.

8 Выдрин, И.В. Муниципальное право России: учебник для вузов / И.В. Выдрин, А.Н. Кокотов.- М.: Издательство НОРМА, 2003.- 368 с.

9 Габричидзе, Б. Н. Административное право: учебник / под ред. Б.Н.

Габричидзе, А.Г. Чернявский, А.Н.   Ким-Кимэн.- М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2004. – 480с.- ISBN 5-902171-49-0.

10 Зотов, В.Б. Система муниципального управления: учебник для вузов / Под ред. В.Б. Зотова.- СПб.: Лидер, 2005.- 493 с.

11 Кобзаренко, В.А. Правовое обеспечение статуса государственных и муниципальных служащих: общее и особенное / В.А. Кобзаренко // Государство и право.- 2003. - №1. - С.13-24.- ISSN 0132-0769.

12 Комкова, Г.Н. Российская муниципальная служба на современном этапе: преемственность, правовое регулирование, специфика категорий / Г.Н. Комкова, О.В. Шудра // Теория и практика государственного управления, 2000.- С. 35-36.

13 Кутафин, О.Е. Муниципальное право Российской Федерации / О.Е. Кутафин, В.И. Фадеев.- М.: Юристъ, 2008.- 368 с.

14 Старилов, Ю.Н. Служебное право: учебник / Ю.Н. Старилов.- М.: Издательство БЕК, 1996.- 489 с.

15 Фадеев, В.И. Муниципальная служба В Российской Федерации. Местное самоуправление: современный российский опыт законодательного регулирования / В.И. Фадеев.- М.: Юристъ, 2006.- 204 с.

16 Четвериков, В.С. Административное право: учебник / В.С. Четвериков.- М.: ФОРУМ: ИНФРА-М, 2005.- 320 с.- ISBN 5-8199-0033-2.

17 Шугрина, Е.С. Муниципальное право: учебник / Е.С. Шугрина.- М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2008.- 344 с.

1 Фадеев, В.И. Муниципальная служба В Российской Федерации. Местное самоуправление: современный российский опыт законодательного регулирования / В.И. Фадеев.- М.: Юристъ, 2006.- С. 43

2 Бархатова, Е.Ю. Комментарий к Конституции Российской Федерации / Е.Ю. Бархатова.- М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2004.- С. 21

3 Кутафин, О.Е. Муниципальное право Российской Федерации: учебник / О.Е. Кутафин, В.И. Фадеев.- М.: Юристъ, 2008.- С. 198

4 Выдрин, И.В. Муниципальное право России: учебник для вузов / И.В. Выдрин, А.Н. Кокотов.- М.: Издательство НОРМА, 2003.- С. 198

5 Баранчиков, В.А. Муниципальное право: учебник для вузов / В.А. Баранчиков.- М.: ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право, 2000.- С. 194

6 Российская Федерация. Законы. О муниципальной службе в Российской Федерации: [закон Российской Федерации от 07.02.2007 г. № 25-ФЗ: по состоянию на 03.05.2011 г.] // Консультант Плюс: Версия Проф. / АО «Консультант Плюс».- М., 2011

7 Российская Федерация. Конституция (1993). Конституция Российской Федерации: официальный текст. – М.: Юрайт – Издат, 2004. – С.8. – ISBN 5-94879-025-8

8 Российская Федерация. Законы. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: [закон Российской Федерации от 16.09.2003 г. № 131-ФЗ: по состоянию на 02.08.2011 г.] // Консультант Плюс: Версия Проф. / АО «Консультант Плюс».- М., 2011

9 Кобзаренко, В.А. Правовое обеспечение статуса государственных и муниципальных служащих: общее и особенное / В.А. Кобзаренко // Государство и право.- 2003. - №1. - С.13.- ISSN 0132-0769

10 Зотов, В.Б. Система муниципального управления: учебник для вузов / Под ред. В.Б. Зотова.- СПб.: Лидер, 2005.- С. 128

11 Шугрина, Е.С. Муниципальное право: учебник / Е.С. Шугрина.- М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2008.- С.248

12 Российская Федерация. Законы. О муниципальной службе в Российской Федерации: [закон Российской Федерации от 07.02.2007 г. № 25-ФЗ: по состоянию на 03.05.2011 г.] // Консультант Плюс: Версия Проф. / АО «Консультант Плюс».- М., 2011

13 Кобзаренко, В.А. Правовое обеспечение статуса государственных и муниципальных служащих: общее и особенное / В.А. Кобзаренко // Государство и право.- 2003. - №1. - С.16.- ISSN 0132-0769

14 Российская Федерация. Законы. О муниципальной службе в Российской Федерации: [закон Российской Федерации от 07.02.2007 г. № 25-ФЗ: по состоянию на 03.05.2011 г.] // Консультант Плюс: Версия Проф. / АО «Консультант Плюс».- М., 2011

15 Шугрина, Е.С. Муниципальное право: учебник / Е.С. Шугрина.- М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2008.- С.251

16 Кобзаренко, В.А. Правовое обеспечение статуса государственных и муниципальных служащих: общее и особенное / В.А. Кобзаренко // Государство и право.- 2003. - №1. - С.17.- ISSN 0132-0769

17 Комкова, Г.Н. Российская муниципальная служба на современном этапе: преемственность, правовое регулирование, специфика категорий / Г.Н. Комкова, О.В. Шудра // Теория и практика государственного управления, 2000.- С. 35

18 Фадеев, В.И. Муниципальная служба В Российской Федерации. Местное самоуправление: современный российский опыт законодательного регулирования / В.И. Фадеев.- М.: Юристъ, 2006.- С. 56


Информация о работе Муниципальная служба