Значение федерализма в ФРГ и его влияние на Россию
Курсовая работа, 16 Декабря 2011, автор: пользователь скрыл имя
Краткое описание
Цель курсовой работы - исследование федерализма ФРГ, сопоставление основ федерализма России с существующей параллельно с ней немецкой федерацией, рассмотрение влияния принципов федерализма ФРГ на Россию в вопросах традиций, политико-правовых идей и концепции о сущности федерализма.
Курсовое исследование ориентировано на решение следующих задач:
- сформулировать теоретические положения понятия и сущности федерализма в
Оглавление
Введение
………………………………………………………………. 3
Глава 1
Историко-теоретические аспекты федерализма………… 6
1.1
Значение и сущность понятия федерализм……………… 6
1.2.
Признаки федерации……………………………………… 8
Глава 2. Особенности федерализма ФРГ…………………………... 12
2.1. Разграничение полномочий и компетенция земель в рамках федерации…………………………………………..
12
2.2. «Кооперативная федерация» ФРГ………………………... 15
Глава 3. Анализ распределения полномочий между Федерацией и ее субъектами в ФРГ и Российской Федерации……….
18
3.1. Механизм распределения полномочий………………….. 18
3.2. Распределение компетенций в сфере законодательной власти……………………………………………………….. 22
Заключение
……………………………………………………………… 27
Список использованных источников и литературы……………………... 29
Файлы: 1 файл
курс.р. ФЕДЕРАЛИЗМ.doc
— 165.50 Кб (Скачать)Итак, в отличии от Германии в Российской Федерации правовое регулирование данных вопросов субъектами федерации принципиально недопустимо.
Предметы
исключительного
Анализ
содержания статей Конституции РФ и
Основного Закона Германии, перечисляющих
предметы исключительного законодательства
федерации (ст.71 КРФ и ст.73 ОЗГ), позволяет
сделать вывод, что есть целый ряд предметов,
которые и российский, и германский законодатель
равным образом относят в сферу исключительной
компетенции федерации.
Заключение
Таким образом, исследование значения федерализма ФРГ и его влияния на Россию показало:
Важнейшими принципами федеративных отношений в России являются: 1) равноправие субъектов федерации; 2) принцип приоритета федерального права; 3) принцип тождественности конституционного строя федерации и её субъектов - ч.1 ст. 77 КРФ; 4) принцип единства системы государственной власти. По нашему мнению, нельзя приравнивать содержание ч.З ст. 5 КРФ к принципам федеративных отношений в России. Безусловно, принципы государственной целостности, равноправия и самоопределения народов являются базовыми принципами построения российского государства, однако эти же принципы являются основой построения большинства современных унитарных государств.
В качестве принципов федеративных отношений рассматриваются основополагающие положения конституционного права, отвечающие закономерностям развития и функционирования федеративных отношений, обеспечивающие реализацию главных интересов как федерации в целом, так и отдельных субъектов федерации.
Изучение
сущности отечественного федерализма
приводит к выводу, что в России,
как и Германии, наряду с принципами,
прямо закрепленными в нормативно-правовых
актах, существуют также и неписаные
принципы федеративных отношений. Допустимо
признать основополагающим принципом
федеративных отношений в России принцип
федеративной верности (федеративно-дружественного
поведения);
Предложена классификация федеративных государств в зависимости от специфики их внутреннего устройства на однородные и неоднородные. Однородные федерации состоят исключительно из субъектов федерации, в то время как неоднородные федерации включают в свой состав не только субъекты федерации, но и прочие территориальные единицы. По нашему мнению, теория асимметричной федерации, положенная в основу одноименной классификации федераций, является спорной, т.к. она фактически отвергает важнейший принцип построения федеративного государства (формально-юридическое равноправие субъектов федерации). Представляется, что данная теория применима исключительно к современной (далеко не рациональной) структуре Российской Федерации. Федерация как форма государственного устройства, независимо от того, в какой стране она существует, обладает общими признаками, к числу которых относятся равноправие и государственность субъектов федерации. При этом государственность субъекта федерации означает наличие у него собственной (хотя и предметно ограниченной со стороны федеральной конституции) государственной власти. Властные правомочия субъекта федерации юридически признаны федерацией. Исходя из этого, федерация - это сложное государство, составные части которого (субъекты федерации) обладают государственностью.
Список
использованных источников
и литературы:
Источники:
- Конституционное право России: сборник конституционно-правовых актов. - М.: "Юристь", 1998.
2. Хрестоматия по конституционному праву РФ. - М.: "Юристь", 1997.
3. Договор от 23.03.95 г. "О разграничении предметов ведения и взаимном делегировании полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти республики Северная Осетия-Алания". // Российские вести. - 29 февраля 1996 г.
4. Договор от 29.06.95 г. "О разграничении предметов ведения и взаимном делегировании полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти республики Саха (Якутия)". // Российские вести. 14 марта 1996 г.
5. Договор от 27.05.96 г. "О разграничении предметов ведения и взаимном делегировании полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Чувашской республики". // Российские вести. 25 июля 1996 г.
6.
Договор от 20.03.96 г. "О разграничении
предметов ведения и взаимном делегировании
полномочий между органами государственной
власти Российской Федерации и органами
государственной власти республики Коми".
// Российские вести. 28 марта 1996 г.
Научная
литература:
7. Абдулатипов Р.Г., Болтенкова Л. Федерализм. Опыты федерализма. - М., 1994.
8. Баглай М.В. Конституционное право РФ. – М.: «Инфра-М», 2001.
9. Барциц И.Н. Категория «суверенитет» в правовой теории и практике Российской Федерации. - М., 1995.
10. Бабаев В.К., Баранов В.М., Толстик В.А. Теория права и государства в схемах и определениях. - М.: «Юристь», 1998.
11. Ефимов В.И. Система государственной власти. - М.: «Универсум». 1994.
12. Коваленко A.M. Краткий словарь-справочник по теории государства и права. - М.: «Исток», 1994.
13. Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России. - М.: «Юристъ», 1999.
14. Проблемы общей теории права и государства. // Под ред. Нерсесянца B.C. - М., 1999..
15. Проблемы суверенитета в Российской Федерации. - М.: Республика. – 1994.
16. Теория государства и права. // Под ред. Корельского В. М., Перевалова В. Д. – М.: «Инфра-М», 1997.
17. Теория государства и права. // Под ред. Матузова Н.И., Малъко А.В. – М.: «Юристь», 1997.
18. Теория государства и права // Под ред. Карельского В.М., Перевалова В.Д. – М.: «Инфра-М».
19. Топорнин Б.Н. Государственное право Германии. – М.: Изд-во ИГиП РАН, 1994. – Т. 2.
20.
Фарукшин М.Х. Сравнительный федерализм.
- Казань: Изд-во КГУ, 2003. - С. 5. Хропанюк
В.Н. Теория государства и права. // Под
ред. Стрекозова В.Г. – М., 1995.