Стандарты экологического управления в России и бизнес. ИСО 14001

     МИНИСТЕРСТВО  ОБРАЗОВАНИЯ И  НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

     ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ

     ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ  УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО  ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО  ОБРАЗОВАНИЯ

     РОСТОВСКИЙ  ГОСУДАРСТВЕННЫЙ  СТРОИТЕЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ 
 
 
 

     КАФЕДРА МАРКЕТИНГА И ЛОГИСТИКИ 
 
 

     РЕФЕРАТ

     По  дисциплине «Менеджмент» 

     Тема: «Стандарты экологического управления в России и бизнес. ИСО 14001 » 
 
 

:

Студент гр. МР-311

     Тихонова Д. О.

     Принял:

     Преподаватель:

     Магомадова Х. А. 
 

     Ростов-на-Дону

     2009 г.

     Содержание:

1. Введение…………………………………………..……………………3
2. Стандарт ИСО 14001…………………………….....……….………..5
3. Применение стандарта на практике………………………..………7
4. ИСО 14001 в России……………………………………………....…10
5. Заключение………………………………………………………...…14
6. Используемые источники…………………………………………..15 
   

     1. Введение

     Начиная с середины ХХ в. в мире растет озабоченность состоянием окружающей среды. Для этого есть много поводов. Сегодня за 1 рабочий день на планете производится столько же товаров и услуг, сколько за весь 1900 год [1]. Отходы на 1 кг потребленного продукта составляют 25 (!) кг (например, при ежегодном извлечении из недр 120 млрд. т. руд полезных ископаемых, отходы от переработки сырья составляют 97-99%). Бытовые отходы составляют 6-8 млрд. т. в год (1-1,5 т. на душу населения Земли). Исчезновение видов составляет 1 вид в сутки, под угрозой исчезновения находится 30% животного мира и 8-10% растений (при этом темпы исчезновения видов по сравнению с эпохой вымирания динозавров увеличились в 1000 раз). Содержание CO 2 в атмосфере за последние 100 лет повысилось на 15-20%.

     Сохранность естественных экосистем составляет:

     Канада, Россия - 65%

     Китай -20%

     Индонезия -7%

     США -5%

     Япония -0%.

     Несмотря  на то, что Россия занимает сравнительно неплохую позицию в вышеприведенном  рейтинге, зоны экологического неблагополучия в стране охватывают около 15% территории страны, на которой проживает 60% населения, а моря, озера и реки загрязнены настолько, что в 2003 г. только 1% поверхностных водоемов позволял получать питьевую воду, соответствующую гигиеническим требованиям [2].

     Подобную  статистику можно долго продолжать.

     Неудивительно, что внимание к экологическим  проблемам уделяется на самом  высоком уровне. Обсуждается внедрение  соглашений Киотского протокола, экологические  проблемы становятся основными темами на саммитах стран большой восьмерки G 8 (доля промышленно развитых стран в загрязнении окружающей среды – 85%), ужесточается экологическая ответственность в законодательстве ряда стран.

     Поиск путей решения происходит и на уровне отдельных стран и экономик. Так в Калифорнии (США) в соответствии с «Актом решений по глобальному потеплению» поставлена цель по сокращению на 10% содержания углерода во всех видах транспортного топлива к 2020 г., выбросы парниковых газов должны сократиться к 2020 году на 25%, а к 2050 – на 85% [3].

     С 1980-х годов началось движение «этичные инвестиции», которое стало одной из мощнейших сил в финансовом мире. Организация Social Investment Forum оценивает нынешний объем «этичных» (отобранных по критериям социальной и экологической ответственности) инвестиций в США в 2008 году в $2,29 трлн., или 9,4% всех инвестиций под профессиональным управлением [4].

     На  этом фоне появляется еще один инструмент, который также вносит свой вклад  в достижение глобальных экологических  целей общества. Речь идет о международном  стандарте ИСО 14001 (в Российской Федерации принят в качестве национального, как ГОСТ Р ИСО 14001). 

     2. Стандарт ИСО 14001

     Стандарт  ИСО 14001 разработан 207 техническим комитетом  Международной организации по стандартизации ИСО ( International Organization for Standardization – ISO) и призван помочь предприятиям продемонстрировать «хорошую деятельность в области окружающей среды» [5]. Как указано в самом стандарте «глобальной целью … является поддержка деятельности по защите окружающей среды и предотвращению ее загрязнения в балансе с социально-экономическими потребностями».

     Действительно на сегодняшний день очень часто  системы управления охраны окружающей среды на предприятиях не отвечают предъявляемым к ним требованиям, как со стороны высшего руководства  предприятия, так и со стороны органов надзора и контроля в области охраны окружающей среды, а также других заинтересованных сторон.

     Применение  же стандарта создает систему, при  которой решение вопросов взаимодействия с окружающей средой приобретает  системный, управляемый характер.

     Вкратце рассмотрим, что должно сделать предприятие  для того, чтобы соответствовать  стандарту ИСО 14001 :

• установить соответствующую экологическую политику (т.е. общие намерения и направления организации, относящиеся к ее деятельности в области окружающей среды);
• определить экологические аспекты (элементы деятельности организации, ее продукции, услуг, которые могут взаимодействовать с окружающей средой), чтобы установить значительные воздействия на окружающую среду;
• определить применимые законодательные и нормативные требования и другие требования (в области экологии) с которыми организация соглашается;
• обеспечить достижение экологической политики и экологических целей;
• обеспечить объективный мониторинг за своим воздействием на окружающую среду и способствовать улучшению своих экологических показателей;
• способствовать вовлечению своих контрагентов в деятельность по улучшению экологических показателей;
• обладать способностью адаптироваться к меняющимся обстоятельствам.

     Обратим внимание, что сертификация по стандарту ИСО 14001 относится к добровольной сфере. То есть решение о его внедрении принимается каждой организацией (или группой организаций) самостоятельно.

     Что же дает предприятиям сертификация по ИСО 14001, какие плюсы может получить организация от внедрения стандарта. Приведем основные из них:

• облегчается решение проблем, достигается бОльшая ответственность, четкое распределение обязанностей, системный подход;
• обеспечивается возможность уменьшения затрат путем рационализации потребления ресурсов, уменьшения объемов образующихся отходов;
• появляются гарантии (что, безусловно, в интересах руководителей предприятий) соответствия меняющимся требованиям природоохранного законодательства;
• минимизируется риск привлечения к судебной ответственности;
• улучшаются позиции на рынке за счет лучших экономических показателей;
• достигается реальное улучшение экологических показателей, т.е. происходит уменьшение отрицательного воздействия процессов, продукции и услуг на состояние окружающей среды.

 

     3. Применение стандарта  на практике.

     В основе стандарта лежит так называемый цикл Деминга PDCA «Планируйте (plan) –  Делайте (do) – Проверяйте (check) – Действуйте (act)»:   

 

  

     По  результатам одного из исследований [6] (оценивались 100 ведущих компаний, вошедших в перечень журнала « FORTUNE ») оказалось, что 10 первых компаний учитывают в своей деятельности экологические проблемы, как и компании, имеющие собственную экологическую политику, и что все они участвуют в реализации какой-либо экологической программы. Половина компаний были сертифицированы как соблюдающие стандарт ИСО 14001, и 80% первых десяти компаний из списка ведут экологическую отчетность.  
 
 

     Вместе  с тем, наряду с многообещающими  ожиданиями существуют и серьезные  опасения, касающиеся массового внедрения  стандарта ISO 14001 в практику деятельности российских предприятий. В первую очередь  они связаны с общим возрастающим в мире недоверием общественности к формальной сертификации. Многие ведущие международные организации выражают обеспокоенность относительно того, что ряд предприятий и компаний рассматривает сертификацию систем экологического менеджмента, например, в соответствии со стандартом ISO 14001 как результат, а не как средство достижения результата. Подобные компании, формально соответствуя положениям стандарта ISO 14001, не демонстрируют фактического улучшения результатов экологической деятельности или демонстрируют малозначительные улучшения.

     Например, Международная организация стандартизации (ISO) высказывает озабоченность относительно формального соответствия некоторых  компаний стандарту ISO 14001 и считает  такую ситуацию недопустимой. В данный момент, технический комитет ISO (TC 207), разрабатывающий стандарты серии ISO 14000, пересматривает положения и некоторые требования стандарта ISO 14001, в отношении которых могут быть допущены случаи злоупотребления. Представители комитета отмечают, что в следующей редакции стандарта будет усилено требование открытой демонстрации реального улучшения результатов экологической деятельности, что позволит избежать недостатков формальной сертификации. Регулярное проведение экологического аудита по более жестким, чем в настоящий момент, критериям даст возможность контролировать эффективность функционирования системы экологического менеджмента.

     Мировой Банк разделяет позицию ISO и считает, что предприятия должны демонстрировать  действительно значительные усилия для достижения экологических целей в системе экологического менеджмента, а не только выполнять минимум формальных требований. Мировой Банк придерживается позиции, что сертификация соответствия стандарту ISO 14001 сама по себе еще не гарантирует достижения более высокого уровня экологической деятельности и отмечает, что при использовании стандарта ISO 14001 возможны случаи злоупотребления. Эту позицию разделяют также и представители деловых кругов. Так, менеджеры по охране окружающей среды, здоровью персонала и безопасности ряда крупных транснациональной корпораций считают, что факт наличия сертификата соответствия стандарту ISO 14001 не означает, что предприятие или компания имеет эффективную систему экологического менеджмента.

     В связи с тем, что формальная сертификация постепенно теряет свое преувеличенное значение, различные международные инвестиционные организации, в том числе Мировой Банк, Европейский Банк Реконструкции и Развития, Европейский Инвестиционный Банк, рекомендуют предприятиям и компаниям выходить за рамки требований стандарта ISO 14001 и осуществлять инициативную открытую деятельность в области экологического менеджмента, которая позволяет достигать значительно более эффективных результатов. На международном уровне все большее число сторонников находит позиция, в соответствии с которой только открытая демонстрация деятельности в области экологического менеджмента обеспечивает несомненные выгоды и преимущества для предприятий и компаний, осуществляющих эту деятельность.  

     4. ИСО 14001 в России