Рынок труда и его государственное регулирование

align="justify">       Рассмотрим  тенденции рождаемости, смертности и естественного прироста населения.

    Естественный  прирост населения – основной источник расширенного воспроизводства  трудовых ресурсов. За период 2004-2006 гг. тенденции естественного движения населения г. Тольятти можно расценивать как неблагоприятные (рис. 7). Отрицательные показатели естественного прироста населения г. Тольятти свидетельствуют, что население региона не обеспечивает даже простого воспроизводства.

    Естественная  убыль, как устойчивый и долговременный фактор сокращения населения, наблюдалась в двух районах города, кроме Автозаводского, единственного не только в г. Тольятти, но и среди городов и районов Самарской области, где наблюдается естественный прирост населения.

    Положительный миграционный прирост остается единственным элементом замещения естественных потерь населения в 2004-2006 годах.

    Положительным моментом 2004 года является то, что рождаемость  увеличилась к 2003 году на 5,2%, тогда  как смертность – на 2 %, соответственно снизились темпы естественной убыли населения.

    В демографических процессах г. Тольятти за 2005 год произошли изменения по сравнению с 2004 годом: на 4,8% снизился уровень рождаемости, увеличился уровень смертности на 3%. Естественная убыль населения составила 665 человек.

    Положительный миграционный прирост за 2005 год составил 1,5 тыс. человек, что больше соответствующего показателя 2004 года на 7,7%.

    В 2006 году главным фактором, частично компенсирующим естественную убыль населения (в 1 полугодии 2006 года 58%) также остается положительное сальдо миграции населения. В 2006 году миграционный прирост населения составил 0,7 тыс. человек, что на 0,8 тыс. чел. меньше чем в 2005 году (рис. 8), естественная убыль - 0,4 тыс. человек. 

      На  конец 2006 года отмечалась благоприятная  ситуация в демографических процессах городского округа Тольятти. По сравнению с соответствующим периодом прошлого года темпы рождаемости увеличились на 2,2%, при одновременном снижении смертности на 2,6 %. Однако смертность детей до одного года не снизилась, а увеличилась на 7%. За 9 месяцев текущего года численность умерших превысило рожденных на 5,1%, тогда как за 2005 год аналогичный показатель превышения смертности составил на 10,5%. Естественная убыль населения соответственно снизилась на 49%.

    

      Рис. 8. Темпы миграционного прироста населения в 2004-2006 гг. 

    Удельный  вес мужчин в общей численности  населения города составил 46,9 %, женщин – 53,1% (рис. 9). Средняя продолжительность жизни составила 68,2 года. Средний возраст населения -  36,6 года.

Рис 9. Половой состав населения г. Тольятти 

    Удельный  вес населения моложе трудоспособного  возраста в 2004 году уменьшился по сравнению  с 2003 годом на 0,5% на 1000 родившихся  и составил от всего населения 16,6%;

    Население в трудоспособном возрасте увеличилось  на 2,7 тыс. человек (0,2%), удельный вес  от всего населения - 66,9%, старше трудоспособного  возраста - на 2,3 тыс. человек (0,3%), удельный вес от общей численности населения города составил – 16,5 % (рис. 10)¹⁵.

Рис. 10. Возрастная структура населения в 2004 году 

    За 2005 год удельный вес населения  моложе трудоспособного возраста в  общей численности населения  уменьшился по сравнению с 2004 годом  на 0,5 %, или на 3,3 тыс. человек и составил 16,1% (16,6% в 2004г.). Население в трудоспособном возрасте  увеличилось на 2,0 тыс. человек (на 0,4%), удельный вес составил 66,9% (в 2004г. – 66,9%). Население старше трудоспособного возраста - увеличение составило 0,2% (на 2,0 тыс. человек). Удельный вес от общей численности населения - 17 % (16,5 % в 2004 году) (рис. 12).

    Демографическая нагрузка на общество непроизводительным населением составила за 2005 год 494,5 человека на 1000 лиц трудоспособного  возраста, что соответствует уровню 2004 года.

    Одним из наиболее важных сегментов рыночной экономики является рынок труда, представляющий собой размещение экономически активного населения относительно числа рабочих мест по различным  сферам хозяйственной деятельности. Занятость населения составляет необходимое условие для его воспроизводства, так как от нее зависят уровень жизни людей, издержки предприятий, организаций и общества в целом, на подбор, подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров, на их трудоустройство, на материальную поддержку людей, лишившихся работы. Для города Тольятти, как и для других крупных индустриальных центров актуальной остается проблема воспроизводства и рационального использования трудовых ресурсов.

Рис. 11. Динамика структуры населения 

    Занятость населения – это степень участия  трудоспособного населения в  деятельности, связанной с удовлетворением  общественных и личных потребностей, как правило, приносящий трудовой доход. Категория занятости органична  связана с категорий безработицы, так как в совокупности они описывают социально-экономические итоги таких фаз воспроизводства совокупности рабочей силы общества, как ее распределение, перераспределение и обмен.

    Проанализируем  показатели занятости г. Тольятти за период 2005-2006 гг. (табл. 3).

    Городской округ обладает достаточными для  своего экономического развития трудовыми  ресурсами. Доля их в общей численности  населения составила 68,1% или 489 тыс. человек.

    Таблица 3

    Показатели  занятости г. Тольятти в 2005-2006 гг.

 

    Численность занятых в экономике по оценке 2005г. составила 353 тыс. человек. За 2005 год  среднесписочная численность работающих на крупных и средних предприятиях увеличилась на 3,2% и на конец года составила 256 тыс. человек, из них 63 % работают в промышленности.

    Наиболее  крупным видом деятельности по количеству работников является обрабатывающее производство, на которое приходится 63% от общей численности крупных и средних предприятий в 2005 году (в 2004 году - 75%), 8% - образование и по 5% на транспорт и связь, здравоохранение.

    Наибольшее  увеличение среднесписочной численности  работающих (без внешних совместителей) по сравнению с аналогичным периодом 2004 года произошло в образовании и здравоохранении, в основном, за счет увеличения круга обследуемых организаций и перехода на виды экономической деятельности. Незначительное снижение наблюдалось в сельском хозяйстве, обрабатывающем производстве, в деятельности гостиниц и ресторанов, а также организаций занимающихся операциями с недвижимым имуществом.

    Движения  численности работников на крупных  и средних предприятиях города за 2005 год сложилось с отрицательным приростом (6,2 тыс. человек), в том числе прибытие на вновь введенные рабочие места 1,1 тыс. человек и 1,4 тыс. человек уволенных в связи с сокращением.

    За 2006 год среднесписочная численность  работающих на крупных и средних  предприятиях городского округа по сравнению с аналогичным показателем 2005 года снизилась на 0,8% и составила 257 тыс. человек (рис. 13). От занятых в экономике городского округа Тольятти удельный вес работающих на крупных и средних предприятиях составил 72%.

    

    Рис. 12. Динамика среднесписочной численности работающих в промышленности 

    Снижение  трудового потенциала в г. Тольятти объясняется уменьшением численности  молодежи, которая вступает в трудоспособный возраст, а также увеличением  численности населения нетрудоспособного возраста. 

    Уровень официальной безработицы к экономически активному населению на конец  2005 года составил 0,8%.

    В 2006 году число безработных, официально зарегистрированных в центре занятости, составило 2,8 тысячи человек. Это на 15 процентов меньше показателей 2005 года (рис. 13).

    Уровень официальной безработицы к трудовым ресурсам на конец 2006 года составил  0,8%, что соответствовал  аналогичному показателю прошлого года.

    

    Рис. 13. Динамика уровня безработицы 

    Основной проблемой на рынке труда городского округа в 2005 году становится не столько количественная нехватка рабочих мест для желающих трудоустроиться, сколько профессионально - квалификационный дисбаланс между спросом на рабочую силу и ее предложением. Наиболее востребованы на рынке труда квалифицированные рабочие кадры. В общей потребности в кадрах преобладал спрос на рабочих, он составил 78% от общего количества вакансий. Остается проблема трудоустройства женщин и молодежи, которые составляют от официально зарегистрированных безработных 70% и 35,5% соответственно.

    Коэффициент напряженности (количество предложенных вакантных мест на одного официально зарегистрированного безработного) в 2006 году составил 2,4 против 1,9 аналогичного показателя 2005 года. Количество рабочих мест и вакантных должностей, предложенных на рынок труда составило 6,7 тыс. вакантных мест (рис. 15), из них 5,1 тыс. вакантных мест (76%) рабочие профессии (рис. 16).

    Среднестатистический  образ тольяттинского безработного таков: женщина, которая ранее работала в промышленной отрасли или торговле, общепите, уволилась по собственному желанию, имеет среднее профессиональное или высшее образование. Такие выводы позволяет сделать отчет о работе за 2005-2006 год Центра занятости населения Тольятти.

    

    Рис. 14. Динамика количества вакантных мест г.Тольятти 2005-2006 гг.

    

    Рис. 15. Структура вакантных мест 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

    3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ РЫНКА ТРУДА г. ТОЛЬЯТТИ 

    В демографических процессах города в ближайшие годы будут оказывать влияние следующие факторы:

    - рост численности мужчин и  женщин в наиболее активном  репродуктивном возрасте (20-29 лет). К 2008 году численность данной категории населения увеличится на  9 тыс. человек, в т.ч. женщин - на 3,5 тыс. человек.

    - с 2007 года увеличится численность  женщин в возрасте 30-39 лет (за  прогнозируемый период - на 5,9 тыс.  человек), что будет способствовать  росту вторых и более рождений;

    - уменьшение численности населения  в возрасте 60-69 лет (на эту группу приходится 20% всех смертей) при росте численности мужчин в возрастных группах 40-59 лет (на 8,9%) и 70-79 лет, для которых также характерна высокая смертность.

    Возрастная  структура населения города будет  характеризоваться снижением доли детей и подростков в общей численности населения до 16,1% в 2007 году и увеличением доли населения пенсионного возраста (с 16,4% до 18%). Прогнозируется снижение  доли населения в трудоспособном до 65,9 % в 2007 году.

    В данной ситуации общество и государство (город в частности) не должны отстраняться от проблем демографического развития. Правительство как на федеральном так и на местном уровнях должно принимать особые меры по стабилизации процессов рождаемости и смертности, осуществляя целенаправленную демографическую политику, представляющую собой часть социально-экономической политики государства, направленной на управление процессом демографического развития страны и ее отдельных регионов.