Функции организации, руководства, координации и контроля в муниципальном управлении

По мнению одного из авторов, «ситуационный подход Фидлера –  прекрасное средство подчеркнуть важность взаимодействия руководителя, исполнителей и ситуации. Его подход предостерегает против упрощенного мнения, что существует какой-то один, оптимальный стиль руководства, независящий от обстоятельств. Более того, данные, полученные благодаря многочисленным исследованиям, говорят о том, что ситуационный подход может иметь практическое значение для подбора, найма и расстановки руководителя. Совершенно очевидно, что ситуационный подход уже внес и продолжает вносить существенный вклад в понимании концепции лидерства». [11, с.226]

Подход «путь-цель»  Митчела и Хауса. Ещё одна ситуационная модель лидерства, во многом аналогична модели Фидлера и имеющая много общего с теорией ожидания, относящаяся к мотивации, была разработана Теренсом Митчелом и Робертом Хаусом. Термин «путь-цель» относится к таким понятиям теории ожиданий, как усилие – производительность, производительность – результаты (вознаграждение) и ощущаемая ценность вознаграждения в глазах подчиненного. По существу подход «путь-цель» пытается дать объяснение тому воздействию, который производит поведение руководителя на мотивацию, удовлетворённость и производительность труда подчиненным. Согласно этому подходу руководитель может побуждать в подчиненных достижение целей организаций, воздействие на пути в достижение этих целей.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

Функция менеджмента отражает содержание процесса управления, вид управленческой деятельности, совокупность обязанностей управляющей подсистемы (субъекта управления). Конечным результатом управления является выработка управленческого воздействия, команды, приказа, направленных на достижение поставленной цели. Один работник может выполнять несколько функций, несколько работников могу выполнять одну функцию. Каждая функция менеджмента представляет собой сферу действия определенного процесса управления, а система управления конкретным объектом или видом деятельности – это совокупность функций, связанных единым управленческим циклом

Функция управления отражает содержание процесса управления, вид  управленческой деятельности, совокупность обязанностей управляющей подсистемы (субъекта управления). Конечным результатом управления является выработка управленческого воздействия, команды, приказа, направленных на достижение поставленной цели. Один работник может выполнять несколько функций, несколько работников могу выполнять одну функцию. Каждая функция управления представляет собой сферу действия определенного процесса управления, а система управления конкретным объектом или видом деятельности – это совокупность функций, связанных единым управленческим циклом.

Функция  организации  направлена  на  создание  необходимых  условий  для  достижения  поставленных  целей. Основными задачами организации являются:

- формирование структуры  организации, исходя из  размера  предприятия, его целей, технологии, персонала и других переменных. 
- установление конкретных параметров, режимов  работы, подразделений организации, отношений между ними;

-обеспечение  деятельности  организации  ресурсами (человеческими,  финансовыми, материальными, информационными)

Контроль-это системное  наблюдение за выполнением планов, заданий и результатами хозяйственной деятельности, обеспечение с помощью информации обратной связи с управляемым объектом. Учет и контроль необходимы для управления плановой, финансовой, производственной и трудовой дисциплины на предприятии. Контроль как основная функция менеджмента объединяет все виды управленческой деятельности, связанные с формированием информации о состоянии и функционировании объекта управления (учет), изучения информации о процессах и результатах деятельности (анализ), работой по диагностике и оценке процессов развития и достижения поставленных целей.

Развитие  территории в значительной степени  определяется наличием материальных и финансовых ресурсов, поскольку от них зависит эффективность инвестиций, вкладываемых в регион, они определяют структуру производственной деятельности и благосостояние населения. Несмотря на исключительную важность для ведения хозяйственной деятельности наличия ресурсов, сама деятельность невозможна без основного ресурса — кадрового потенциала территории.

Приведенные функции  управления находятся в тесной взаимосвязи: функция руководства взаимодействует  с функциями организации и  контроля, функция организации, в свою очередь, тесно связана с функциями планирования и контроля, а последняя (то есть функция контроля) взаимосвязана с функцией организации и функцией планирования. Функции планирования, организации и контроля тесно взаимосвязаны с функцией мотивации. 
Вместе с тем существует и тесная внутренняя взаимосвязь рассматриваемых функций, проявляющаяся в том, что элементы всех этих функций являются составной частью каждой из них.

Таким образом, назрела необходимость перестройки  систем муниципального управления. Требуется реинжиниринг всех управленческих процессов с целью достижения их наибольшей эффективности, построение принципиально новой концепции муниципального управления, в основе которой лежит осознание муниципального органа как «фирмы», предоставляющей некоторый комплекс услуг, и адаптация такой системы к работе в условиях глубокого кризиса. В итоге должна быть получена система, расходующая доступные ей средства для достижения социальных целей и получения мультипликативного эффекта в развитии экономической системы города.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список  используемой  литературы

1. Алексеев,    Ю.П.    Муниципальный    менеджмент:    учебно-методическое пособие [текст] / Ю.П. Алексеев, А.Я. Гапоненко, 
   А.Н. Алисов - М.: Изд-во РАГС, 2006. - 356 с.
2. Аминица, Е.Г. Основы местного самоуправления [текст] / Е.Г.Аминица, А.Т. Тертышный — М.: Изд-во Инфра-М, 2004. - 466 с.
3. Ансофф, И. Новая корпоративная стратегия. [текст]/И.Ансофф. - СПб: Издательство "Питер", 2005 -432с.

3.Бабун,  Р.В. Организация местного самоуправления: учебное пособие (издание третье) [ текст] / Р.В. Бабун - Кемерово: Кузбассвузиздат, 2006-324с.

5.Виханский,  О. С. Стратегическое управление.[ текст] /О.С. Виханский  — М.: Гардарика, 2006 -255с.

6.Выдрин, И.В. Муниципальное право России [текст] / И.В. 
Выдрин, А.Н. Кокотов - М.: Изд-во Норма Инфра-М, 2000. - 422с.

7.Гневко, В.А. Государственное и муниципальное управление. Менеджмент территорий и отраслей [текст] / В.А. Гневко - СПб.: Изд-во Бизнес-центр, 2001. - 532 с.

8. Дойль, П. Менеджмент: Стратегия и тактика [ текст]/ П. Дойль - С-П.: Питер, 2004.-243с.

9.Волошин,  А.Г.Основы управления муниципальным хозяйством.[ текст]/. А.Г. Волошин, В.А. Лапин , Н.А. Широков - М.: "Дело", 2003-435с.

10.Воронин, А.Г., Основы управления муниципальным хозяйством. Учебное пособие.[ текст]/ А.Г. Волошин, В.А. Лапин , Н.А. Широков . - М.: Дело,2008-344с.

11.Зотов,   В.Б., Макашева  З.М. Муниципальное управление: Учебник для вузов. .[ текст]/ В.Б.Зотов, З.М. Макашева  - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2003-279с.

12.Мельник, М.В. Анализ и оценка систем управления на предприятиях.

[ текст]/ М.В Мельник –М., 2009-248с.

13.Менеджмент организации:  Учеб.Пособие.[текст]/Под ред. З.П. Румянцева, Н.А. Саломатина –М., 2005-466с.

14.Мишин, В.М. Исследование систем управления: Учебное пособие. [ текст] В.М. Мишин –М., 2008.-423с.

15.Мухаев,  Р.Т. Система государственного  и муниципального  управления: учебник  для  студентов  вузов[текст]/ Р.Т. Мухаев.-М.:ЮНИТИ-ДАНА,2007-575с.

16.Радченко А.И. Основы государственного и муниципального 
управления: системный подход. 2-е издание [текст]/ А.И. Радченко. - Ростов-на-Дону: ЮНИТИ-ДАНА,2005-356с.

17.Российский Экономический Журнал [текст]: Современный менеджмент/ Н.Е. Ракитин – 2003 май. №3- с.44. 2004  апрель. №1- с.46.