Административные методы управления менеджмента в АПК

В рассмотренном СПК «Колхоз им. Черняховского» сложилась следующая структура товарной продукции: молоко – 53,4%, КРС живая масса – 21,3 %, зерно – 9,5 %.

     К=100/(53,4(2*1-1)+21,3(2*2-1)+9,5(3*2-1)+8,2(4*2-1)+3,9(5*2-1)+

+3,0(6*2-1)+0,4(7*2-1)+0,1(8*2-1)+0,1(9*2-1)+0,1(10*2-1)) = 100/300,6= 0,3

        Следовательно, СПК «Колхоз им. Черняховского» хозяйство со средним уровнем специализации.

 В перспективе планируется  сохранить сложившуюся специализацию. 

 

 

3 Анализ организационно-распорядительных  методов воздействия, используемых  в хозяйстве.

 

Организация, свойственная любой управленческой  деятельности, является средством выполнения принятых решений. Экономические и  социально-психологические методы реализуются не сами по себе, а через  организационные мероприятия. В  процессе организаторской работы применяются  в основном административные (организационно-распорядительные) методы управления. Они одновременно являются средством осуществления  других методов, а также имеют  и самостоятельное значение.

Организационное воздействие основано на подготовке и утверждении внутренних нормативных документов, регламентирующих деятельность работников хозяйства. В  СПК «К-з им. Черняховского» разрабатываются  следующие документы: Устав, штатное  расписание, должностные инструкции, коллективный договор, правила трудового  распорядка.

Устав – правовой акт, определяющий структуру, функции и права кооператива.

Устав хозяйства был разработан с самого образования, в последующем он дорабатывается, и в него вносятся изменения, которые подлежат обязательной регистрации   в нотариальных органах. Устав состоит из следующих разделов:

1. полное и сокращенное название;
2. цели, задачи, предмет и методы деятельности
3. указание на территорию распространения деятельности хозяйства;
4. условия и порядок приобретения и утраты членства в кооператива ;
5. права и обязанности членов кооператива;
6. порядок управления деятельностью;
7. название, состав, порядок избрания, порядок и периодичность созыва, сроки полномочий органов кооператива, органов организационных структур и их компетенцию; порядок принятия и обжалования решений органов кооператива, органов организационных структур;
8. источники и порядок формирования денежных средств и иного имущества; орган, правомочный принимать решения о приобретении имущества и распоряжении им; пределы распоряжения имуществом его организационными структурами;
9. порядок внесения изменений и (или) дополнений в учредительные документы;
10. порядок реорганизации и ликвидации кооператива и порядок использования имущества, оставшегося после ликвидации;
11. юридический адрес кооператива (место нахождения руководящего органа).

Устав оформлен на стандартном листе бумаги с нанесением всех необходимых реквизитов общего бланка: наименование организации; наименование документа и дата его составления; номер документа; заголовок к тексту; текст; подписи; гриф утверждения; отметка о регистрации, печать регистрирующего органа. Титульный лист оформлен на двух языках: русском и белорусском. В обязательном порядке он прошнуровывается и прономеровывается, скрепляется печатью.

Разработкой Устава хозяйства занимается юридическая  служба  и председатель правления, председатель профсоюза, утверждается общим собранием коллектива.

Прием работников аппарата управления осуществляется на существующие свободные единицы  в штатном расписании. Оно утверждается раз в год, и пересматривается в соответствии  с законодательством. Разработку штатного расписания осуществляет главный экономист хозяйства, утверждается правлением колхоза.

Штатное расписание - это локальный  нормативный акт (организационный  документ), который содержит сгруппированный  в определенном порядке перечень структурных подразделений организации, должностей служащих и профессий  рабочих с указанием количества единиц по каждому их наименованию, тарифных разрядов (коэффициентов, кратных  размеров тарифной ставки 1-го разряда) по ЕТС, классов, категорий, размеров должностных  окладов (тарифных ставок), надбавок, доплат.

В штатном расписании закрепляются:

- организационная структура;

- штатный состав и штатная  численность организации в соответствии  с ее уставом (Положением).

Форма штатного расписания утверждается нанимателем, регламентируется общими требованиями Государственного стандарта  Республики Беларусь СТБ 6.38-2004 "Унифицированные  системы документации Республики Беларусь. Система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов".

Перечень доплат и надбавок компенсирующего  и стимулирующего характера, включаемых в штатное расписание, определяет наниматель. В СПК «К-з им Черняховского» существуют следующие доплаты:  согласно третьего подпункта 2.5 пункта 2 Декрета Президента Республики Беларусь от 26.07.1999 N 29 "О дополнительных мерах по совершенствованию трудовых отношений, укреплению трудовой и исполнительской дисциплины" (далее - Декрет N 29) не более чем на 50 процентов при заключении, изменении, продлении либо заключении нового контракта по истечении максимального срока действия ранее заключенного контракта; за стаж; за сложность и напряженность работы.

Функции управления в хозяйстве  регламентируется должностными  инструкциями, которые разрабатывает отдел  кадров в согласовании с председателем.

Опыт разработки и применения должностных  инструкций  показал, что они позволяют  более эффективно использовать время  каждого исполнителя, при этом шире раскрываются возможности для проявления инициативы, так как работник знает  круг вопросов, решение которых водит  в его компетенцию без дополнительных инструкций и согласований. Это повышает чувство ответственности исполнителя  и в то же время облегчает контроль со стороны вышестоящего руководителя. Разработанные должностные инструкции позволяют исполнителю свободно ориентироваться при выполнении того или иного вида работ и  т.п. 

Должностными инструкциями определяются служебное положение, обязанности, права и персональная ответственность  каждого работника, а также рамки  обязанностей подчиненных, чтобы они  могли быть расширены или сужены произвольно, по желанию руководителя. По трудовому законодательству администрация  хозяйства при приеме на работу должна определить круг обязанностей каждого  работника, характер его деятельности в соответствии со специальностью и  квалификацией. Должностные инструкции служат нормативно-правовой основой  для применения мер дисциплинарного  имматериального воздействия на лиц, не выполняющих возложенные  на них обязанности.

В хозяйстве должностные инструкции руководителей и специалистов разрабатываются  с учетом конкретных условий исходя из общих задач и обязанностей руководящих работников, которые  закреплены  Уставом, законодательными актами, различного рода агрономическими, зоотехническими, ветеринарными, техническими и прочими правилами, инструкциями, приказами, другими документами.

Каждая должностная инструкция состоит из четырех разделов: общее  положение, функции, права и персональная ответственность.

В разделе общее положение определяется роль работника, его основная задача, кем он назначается, кому подчиняется  и кем непосредственно руководит, какими документами пользуется в практической деятельности. Регламентируется уровень квалификации, необходимой для замещения данной должности.

Во втором разделе строго определяются функции или их элементы каждого  работника.

В третьем разделе излагаются права  работника, которые вытекают из конкретных задач и обязанностей. Также фиксируются  вопросы приема и увольнения, поощрения  работников и наложения на них  взысканий.

В четвертом разделе перечисляются  наиболее важные функции за выполнение которых работник несет персональную ответственность.

Особое внимание уделяется ответственности  за соблюдение требований и правил техники безопасности всем персоналом, случаи травматизма и возникновения  пожаров.

Одним из источников регулирования  трудовых и связанных с ними отношений  являются коллективные договоры и соглашения, которые позволяют обеспечить учет и согласование интересов и потребностей всех участников трудовых отношений в системе социального партнерства в сфере труда.

Правовые основы разработки, заключения и исполнения коллективных договоров  и соглашений определяет ТК РБ. Законодательством  не установлены ограничения для  заключения коллективных договоров  в зависимости от численности  работников.

Сторонами коллективного договора являются работники организации  в лице их представительного органа, в нашем хозяйстве это председатель профсоюза и наниматель, председатель колхоза.

Коллективный договор заключен в письменной форме, сроком на три года.

Процедура заключения коллективного  договора, осуществлялась коллективными переговорами.

Коллективный договор, соглашение подписан уполномоченными представителями сторон. При этом подписана каждая страница коллективного договора. Подписанный коллективный договор зарегистрирован в местном исполнительном органе по месту нахождения (регистрации) нанимателя.

Изменения и дополнения в коллективный договор, соглашение вносятся по взаимному согласию сторон в порядке, установленном для их заключения.

Коллективный договор содержит положения об (о):

1) организации труда и повышении  эффективности производства;

2) нормировании, формах, системах оплаты  труда, иных видах доходов работников;

3) размерах тарифных ставок (окладов), доплат и надбавок к ним;

4) продолжительности рабочего времени  и времени отдыха;

5) создании здоровых и безопасных  условий труда, улучшении охраны  здоровья, гарантиях социального  страхования работников и их  семей, охране окружающей среды;

6) заключении и расторжении трудовых  договоров;

7) обеспечении занятости, подготовке, повышении квалификации, переподготовке, трудоустройстве высвобождаемых  работников;

8) регулировании внутреннего трудового  распорядка и дисциплины труда;

9) строительстве, содержании и  распределении жилья, объектов  социально-культурного назначения;

10) организации санаторно-курортного  лечения и отдыха работников  и членов их семей;

11) предоставлении дополнительных  гарантий многодетным и неполным  семьям, а также семьям, воспитывающим  детей-инвалидов;

12) улучшении условий жизни ветеранов,  инвалидов и пенсионеров, работающих  или работавших у нанимателя;

13) создании условий для повышения  культурного уровня и физического  совершенствования работников;

14) минимуме необходимых работ  (услуг), обеспечиваемых при проведении  забастовки;

15) ответственности сторон за  невыполнение коллективного договора;

16) гарантиях социально-экономических  прав работников при разгосударствлении  и приватизации;

17) ответственности нанимателя  за вред, причиненный жизни и  здоровью работника;

18) других трудовых и социально-экономических  условиях.

Все работники, в том числе впервые принятые, должны быть ознакомлены нанимателем  с действующими у него коллективными договорами.

Статьей 53 ТК РБ для работников наряду с прочими устанавливаются следующие обязанности: добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, в т.ч. выполнять установленные нормы труда; подчиняться правилам внутреннего трудового распорядка, иным документам, регламентирующим вопросы дисциплины труда, выполнять письменные и устные приказы (распоряжения) нанимателя, не противоречащие законодательству и локальным нормативным правовым актам.

Правила внутреннего трудового  распорядка устанавливаются нанимателем  с участием профсоюзов на основании  типовых правил внутреннего трудового распорядка, утверждаемых Правительством Республики Беларусь или уполномоченным им органом (ст. 195 ТК).

Внутренний трудовой распорядок в  хозяйстве закреплен в основном нормативном акте — Правилах внутреннего трудового распорядка (Типовые правила внутреннего трудового распорядка, утвержденные постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 5 апреля 2000 г. № 46; далее — Правила). Они являются ведущей формой регулирования и укрепления трудовой и производственной дисциплины.

Трудовой распорядок для работников определяется следующими документами: правилами внутреннего трудового  распорядка, коллективными договорами, соглашениями, положениями и инструкциями по охране труда и технике безопасности и другими локальными нормативными правовыми актами; штатным расписанием; должностными инструкциями работников; графиками работ (сменности); графиками  отпусков (п. 1 ст. 194 ТК).

Основные разделы  Правила, следующие: