6.Высокий уровень
общественного сознания, политическая
культура населения, глубоко укоренившиеся
демократические традиции, хорошо отлаженная
и четко работающая государственная машина
создают в обстановку отторжения и неприятия
терроризма.
Профилактика
и нейтрализация идеологии терроризма
нуждаются в повышении моральной
планки относительно того, что допустимо
в обществе, а что нет, когда
речь заходит об этнической или религиозной
принадлежности граждан. Террористическая идеология
и практика должны осуждаться, следует
укреплять в сознании людей понимание
того, что его потенциальными жертвами
будут не отдельные индивиды и группы,
а большинство граждан. Без одобряющего,
поддерживающего отношения к террористам
их социального окружения, населения,
отдельных его групп, как подчеркивает
ряд аналитиков, попросту немыслим ни
националистический, ни религиозный терроризм.
СПИСОК ИСППОЛЬЗОВАННОЙ
ЛИТЕРАТУРЫ
Международные
договорно-правовые акты:
1.«Всеобщая декларация
прав человека» (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948)
2.«Декларация о мерах
по ликвидации международного
терроризма» (принята 09.12.1994г. Резолюцией 49/60 на 84-ом планарном заседании
Генеральной Ассамблеи ООН) (терроризм
рассматривается как собирательное понятие,
охватывающее различные его проявления,
запрещенные международными конвенциями)
3.Систему антитеррористических
конвенций, образующих в совокупности
универсальную международно-правовую
основу борьбы с международным
терроризмом, образуют 14 международных
соглашений (12 конвенций и 2 протокола):
3.1.Конвенция о преступлениях
и некоторых других актах, совершаемых
на борту воздушных судов, 1963г.
(Токийская конвенция), касающаяся
авиационной безопасности.
3.2.Конвенция о борьбе
с незаконным захватом воздушных
судов, 1970 г. (Гаагская конвенция),
касающаяся захвата воздушных судов.
3.3.Конвенция о борьбе
с незаконными актами, направленными
против безопасности гражданской
авиации, 1971г. (Монреальская конвенция),
касающаяся актов авиационного
саботажа, таких как взрывы бомб на борту воздушного судна,
находящегося в полете.
3.4.Конвенция о предотвращении
и наказании преступлений против
лиц, пользующихся международной
защитой, в том числе дипломатических
агентов, 1973 г., касающаяся нападений
на высокопоставленных должностных лиц правительств и дипломатов.
3.5.Международная конвенция
о борьбе с захватом заложников,
1979г.
3.6.Конвенция о физической
защите ядерного материала, 1980г.,
касающаяся незаконного захвата
и использования ядерных материалов.
3.7.Протокол о борьбе с незаконными актами насилия в аэропортах,
обслуживающих международную гражданскую
авиацию, 1988 г., дополняющий Конвенцию
о борьбе с незаконными актами, направленными
против безопасности гражданской авиации.
3.8. Конвенция о борьбе
с незаконными актами, направленными против безопасности
морского судоходства, 1988г., касающаяся
террористической деятельности на борту
судов.
3.9.Протокол о борьбе
с незаконными актами, направленными
против безопасности стационарных
платформ, расположенных на континентальном шельфе, 1998г., касающийся террористической
деятельности на морских стационарных
платформах.
3.10.Конвенция о маркировке
пластических взрывчатых веществ
в целях их обнаружения, 1991г., предусматривающая
химическую маркировку для облегчения
обнаружения пластических взрывчатых веществ.
3.11.Международная
конвенция о борьбе с бомбовым
терроризмом,
1997г., касающаяся использования взрывных
или иных смертоносных устройств
в местах общественного пользования.
3.12.Международная конвенция
о борьбе с финансированием терроризма, 1999г.
3.13.Международная конвенция
о борьбе с актами ядерного
терроризма, 2005 г.
3.14.Конвенция Совета
Европы о предупреждении терроризма
(Заключена в г. Варшаве 16.05.2005г.)
4. Резолюция Совета
Безопасности ООН № 1373 от 28 сентября 2001г.
5. Резолюция Совета
Безопасности ООН № 1540 от 28 апреля
2004г.
6. Резолюция Совета
Безопасности ООН № 1566 от 8 октября
2004г.
7.Иные универсальные
антитеррористические конвенции,
решения Совета Безопасности
ООН и ратифицированные Российской Федерации международные нормативные
правовые акты.
Межгосударственные
договора в рамках СНГ:
- Договор о сотрудничестве государств-участников СНГ в борьбе с терроризмом (1999г.).
- Соглашение о сотрудничестве пограничных войск в сфере пограничного контроля в пунктах пропуска через границы государств - участников СНГ с государствами, не входящими в Содружество (1998г.).
- Соглашение о сотрудничестве государств-участников СНГ в борьбе с незаконной миграцией (1998г.).
- Положение об Антитеррористическом центре государств-участников СНГ.
- Бишкекский меморандум о сотрудничестве и взаимодействии правоохранительных органов и спецслужб Республики Казахстан, КНР, Кыргызской Республики, РФ и Республики Таджикистан, государств - участников «Шанхайской пятерки» (1999г.).
- Шанхайская конвенция о борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом (Заключена в г.Шанхае 15.06.2001).
- Конвенция Шанхайской организации сотрудничества против терроризма (Заключена в г. Екатеринбурге 16.06.2009).
- Модельный закон о противодействии организациям и лицам, деятельность которых имеет целью осуществление актов терроризма на территории других государств (Принят в г. Санкт-Петербурге 04.12.2004г. Постановлением 24-5 на 24-ом пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ).
- Модельный закон о противодействии экстремизму (Принят в г. Санкт-Петербурге 14.05.2009 Постановлением 32-9 на 32-ом пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ).
- Модельный закон о противодействии терроризму (Принят в г.Санкт-Петербурге 03.12.2009 Постановлением 33-18 на 33-ем пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ).
- «Договор о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма при перемещении наличных денежных средств и (или) денежных инструментов
Национальные
нормативные правовые акты:
- Конституция Республики Казахстан от 30 августа 1995г.
- Закон Республики Казахстан от 23 июня 1992г. N 1407 «О Внутренних войсках Министерства внутренних дел Республики Казахстан».
- Закон Республики Казахстан от 6 января 2012 года № 527 «О национальной безопасности Республики Казахстан».
- Закон Республики Казахстан от 13 июля 1999 года № 416 «О противодействии терроризму».
- Закон Республики Казахстан от 18 февраля 2005 года N 31 «О противодействии экстремизму».
- Закон Республики Казахстан от 08.04.2010 N 266-4 «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам противодействия терроризму».
- Закон Республики Казахстан от 28.08.2009 N 191-IV «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных незаконным путем, и финансированию терроризма».
- Закон Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам противодействия терроризму» от 8 января 2013 года № 63-V.
Литература
общего содержания
- Богатуров А. Международный порядок в наступившем веке. - Международные процессы.- 2003.- № 1.- С. 23-25.
- Жданов Н.В. Исламская концепция миропорядка. М.: Межд. отн., 2003.
- Лакер У. Истоки терроризма // Современный терроризм. Анализ основных направлений. Минск: Харвей.- 2000.
- Лутовинов В., Морозов Ю. Терроризм - угроза обществу и каждому человеку // ОБЖ.- 2000.- № 9.- С. 41-46.
- Макуев Р.Х. Терроризм в условиях глобализации // Государство и право.- 2007.- № 3.- С. 43-49.
- Международный терроризм и международная безопасность нового качества // Закон и право.- 2008.- № 3.- С. 41-45.
- Международный терроризм: современные тенденции формирования // Законность.- 2009.- № 2.- С. 41-45.
- Хрусталёв М. Диверсионно-террористическая война как военно-политический феномен.- Международные процессы.- 2003.- № 2.- С. 32-34.
- Шестаков В. Террор - мировая война. М.: Олма - Пресс, 2003.
- Еркебай Г.Б. статья. http://conference.antiterror.rsbi.kz/index.php/doklads/27-gaziz