Инновационные сферы в России в современных рыночных условиях

 

СОДЕРЖАНИЕ

Стр.

ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………..3

ГЛАВА1. ИННОВАЦИОННЫЕ СФЕРЫ В РОССИИ В СОВРЕМЕННЫХ РЫНОЧНЫХ УСЛОВИЯХ…………………………….6

1.1. Стратегия инновационного развития России…………………….. 6

1.2. Человеческий потенциал…………………………………….………13

1.3. Научная деятельность………………………………………………18

ГЛАВА 2. РАЗВИТИЕ ИННОВАЦИОННЫХ СТРУКТУР………. 23

2.1 Инновационный характер образования…………………………..23

2.2 Обучение инновационному предпринимательству. Формирование культуры инноваций…………………………………………………………..34

2.3 Инновационная среда……………………………………………….37

ГЛАВА 3. ИННОВАЦИОННОЕ  ГОСУДАРСТВО………………..42

3.1 Внедрение инноваций в системе государственного управления…. 42

3.2. Инновации в общественном секторе, инфраструктурных отраслях и социальной сфере………………………………………………………………..45

3.3 Инновационная политика  на региональном уровне……………….49

ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………….…55

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ……………..….59

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Актуальность  темы исследования. На современном этапе функционирования национального хозяйства актуальной задачей является переход от сырьевой модели развития экономики к инновационо–ориентированной. В «Стратегии развития России до 2020 года» в этой связи указано: «Россия ставит перед собой амбициозные, но достижимые цели долгосрочного развития – обеспечение высокого уровня благосостояния населения, закрепление геополитической роли страны как одного из глобальных лидеров, определяющих мировую политическую повестку дня. Единственным возможным способом достижения этих целей является переход экономики на инновационную социально-ориентированную модель развития» . В соответствии с этим уже в 2005 году были приняты «Основные направления политики Российской Федерации в области развития инновационной системы на период до 2010 года», в 2006 году – «Стратегия развития науки и инноваций в Российской Федерации до 2015 года». В рамках реализации этих программ и стратегий заложены основы действующей национальной инновационной системы, предприняты существенные усилия по развитию сектора исследований и разработок, формированию инновационной инфраструктуры, модернизации экономики на основе технологических инноваций.

Цель курсовой работы заключается в выявлении тенденций развития инновационных сфер в России. Цель определила следующие задачи:

1. Изучение инновационных сфер в России в современных рыночных условиях
2. Проанализировав развитие инновационных структур
3. Рассмотрев инновации в государстве

Объектом исследования курсовой работы является Российская Федерация.

Предмет исследования - развитие инновационных сфер Российской Федерации.

Теоретической основой курсовой работы являются фундаментальные научные cтатьи и пpикладные pазpаботки отечеcтвенных и заpубежных ученых, занимающихcя теоpетичеcкими и пpактичеcкими аcпектами обеспечения инновационного развития экономики; исследования отечественных авторов по проблемам развития сферы инноваций; разработки в сфере формулирования и реализации комплексной государственной экономической политики, в том числе инновационной; разработки в сфере стимулирования и активизации инновационной деятельности, в том числе коммерциализации инноваций.

Основы содержательной теории инноваций представлены в трудах зарубежных исследователей: Т.Брайана, Н.Мончева, Э.Мэнсфилда, Ф. Никсона, И.Перлаки, Э.Роджерса, Б. Санто, Б.Твиста, Р.Фостера, В.Хартман, а так же в трудах современных российских ученых: И.Л. Балабанова, А.Б.Борисова, Ф.Валенты, Л.Волдачека, Д.М.Гвишиани, Г.Я.Гольд-штейна, С.Д. Ильенковой, Л.В.Канторовича, В.Г.Медынского, Т.Г.Новиковой, В.Раппопорта, Р.А. Фатхутдинова и др. Однако, существование большого количества подходов к определению содержания инноваций и, как следствие, появление разночтений в данной сфере, препятствуют развитию целостности теории инноваций и требуют дальнейшего развития ее содержания.

Методологическую  основу  составляют труды В.М. Аньшина, Н.В.Арзамасцева, В.П.Багова, И.В.Бойко, В.А.Денисюк, В.А.Иванова, С.А.Ищук, В.В.Козлова, Л.Г.Кудинова, В.М.Кудрова, С.А. Кузнецовой, А.Г.Кусраева, А.В.Малиновского, В.Д.Марковой, М.А. Марушкиной, А.Н.Савина, Б.Г.Салтыкова, А.Ф. Суховей, А.И. Татаркина, Д.В.Трофимова, В.В.Фадеевой, Д.Е. Швецова, Н.В. Шелюбской, П.Г.Щедровицкого и других.

Структура работы состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованной литературы.

В первой главе рассматривается  инновационная сфера в России в современных рыночных условиях, которая включает в себя стратегию  развития России, человеческий потенциал  и научную деятельность.

Вторая глава посвящена  развитию инновационных структур.

Третья глава рассматривает  инновации в государстве, включая  региональный уровень.

В заключении данной работы нами подведены итоги, сделаны определенные выводы по развитию инновационных сфер в России.

Тем самым можно сказать, что актуальность инноваций в  России имеет большую значимость.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ГЛАВА I. ИННОВАЦИОННЫЕ СФЕРЫ В РОССИИ В СОВРЕМЕННЫХ РЫНОЧНЫХ УСЛОВИЯХ

1. Стратегия инновационного развития России

 

Данная стратегия –  продолжение проводившейся на протяжении последнего десятилетия политики стимулирования инновационной активности. В 2005 году были приняты основные направления  политики Российской Федерации в  области развития инновационной  системы на период до 2010 года, в 2006 году – Стратегия развития науки и инноваций в Российской Федерации до 2015 года. В рамках реализации этих программ и стратегий заложены основы действующей национальной инновационной системы, предприняты существенные усилия по развитию сектора исследований и разработок, формирования развитой инновационной инфраструктуры, модернизации экономики на основе технологических инноваций. [30]

Прежде всего, за последние  годы значительно увеличено финансирование науки за счет средств государства – как в части фундаментальной науки (в 1,6 раза за период 2008-2010 гг.), так и в части прикладных разработок, в том числе через механизм федеральных целевых программ, через государственные фонды финансирования науки. Создана современная система институтов развития в сфере инноваций, включающая институты предпосевного и посевного финансирования, венчурные фонды с государственным участием (через ОАО «Российская венчурная компания»), Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк), Государственную корпорацию «Роснанотех», поддерживающую проекты в сфере нанотехнологий.

 Значительные усилия предприняты в стимулировании исследовательской деятельности и инновационного развития в высшем образовании. Реализована финансовая поддержка инновационных программ 57 вузов (в 2009-2011 гг. на эти цели было выделено 30 млрд. рублей), почти трем десяткам университетов на конкурсной основе был присвоен статус национальных исследовательских университетов, получателям которого выделены средства на реализацию программ развития, включая создание инновационной инфраструктуры, развитие исследовательской деятельности (в 2010-2011 годах на все программы развития было выделено 8,42 млрд. рублей, всего на данный момент статусом НИУ обладают 29 ведущих российских вузов). Реализуются меры по привлечению к исследовательской работе в российских вузах ученых с мировым именем, по поддержке кооперации вузов с предприятиями, дальнейшему развитию вузовской инновационной инфраструктуры (на эти цели из федерального бюджета в течение трех лет с 2010 по 2012 годы будет выделено 90 млрд. рублей).

Начата работа по формированию национальных исследовательских центров (на базе Курчатовского института создан первый такой центр). Сформирована инфраструктура поддержки инновационной деятельности – технико-внедренческие особые экономические зоны, предусматривающие значительные льготы инновационным компаниям, технопарки, бизнес-инкубаторы при вузах, центры трансфера технологий, центры коллективного пользования уникальным оборудованием и др. Начата на конкурсной основе поддержка создания и развития инновационных кластеров.

Создается система софинансирования государством инновационных проектов частных компаний – через управляющую организацию проекта Сколково, а также, в перспективе, через Российский фонд технологического развития после его реорганизации. В отношении компаний с государственным участием формируется система поддержки разработки и реализации ими программ инновационного развития.

Проведена значительная работа по совершенствованию правового  режима инновационной деятельности – уже введены и продолжают вводиться необходимые налоговые льготы. Принят закон, разрешающий бюджетным учреждениям образования и науки создавать малые инновационные предприятия, за первый год его применения уже создано около 600 малых инновационных предприятий при вузах и научных организациях. Совершенствуется таможенное регулирование экспорта инновационной продукции.

Важно и то, что в последние  два-три года вопросы стимулирования инноваций вынесены на самый высокий политический уровень. Создана Комиссия при Президенте Российской Федерации по модернизации и технологическому развитию, в рамках которой определены государственные научно-технологические приоритеты, начато финансирование конкретных проектов в рамках этих приоритетов. Повышен статус Правительственной комиссии по высоким технологиям и инновациям.

В то же время, из запланированных  в Стратегии развития науки и  инноваций в Российской Федерации до 2015 года результатов на I этапе (2008-2009 г.) достигнуто лишь менее трети от запланированных показателей. При этом, большинство показателей оказались ниже предусмотренных инерционным сценарием (не учитывающим мероприятия, проводимые в рамках Стратегии), а некоторые демонстрировали негативную динамику.[2]

Мировой экономический кризис 2008-2009 годов серьезно усложнил для  России выход на траекторию инновационного развития. Ухудшилось финансовое состояние предприятий, что препятствует наращиванию доли негосударственного финансирования сектора исследований и разработок. В условиях сокращения доходов бюджета более жесткой стала бюджетная политика, что ограничивает возможности использования государством финансовых стимулов для наращивания инновационной активности. Необходимость поддержания достигнутого уровня социальной защиты населения, пенсионного обеспечения в условиях снизившихся доходов бюджета, негативных демографических трендов, связанных со значительным сокращением численности экономически активного населения, обусловила определенный рост нагрузки на бизнес в части социальных платежей. Это дополнительно ограничивает для бизнеса возможность инвестирования в инновационное развитие.[4]

На втором этапе (2009-2010 гг.) выполнения Стратегии развития науки и инноваций в Российской Федерации до 2015 года средний уровень достижения запланированных показателей составил около 40 процентов, а большинство показателей по-прежнему не достигают даже уровня, предусмотренного инерционным сценарием, по отдельным ключевым показателям сохраняется негативная динамика.[3]

В целом, не удалость переломить ряд значимых для инновационного развития тенденций. Не удалость кардинально повысить инновационную активность и эффективность работы компаний, в том числе государственных, создать конкурентную среду, стимулирующую использование инноваций. Еще многое нужно сделать для налаживания взаимодействия науки и бизнеса, повышения уровня коммерциализации научных разработок в России до уровня развитых стран ОЭСР. Государственные средства, выделяемые на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, в большинстве секторов экономики расходуются недостаточно эффективно. Не удалось решить проблему старения научных кадров, хотя для улучшения ситуация государство предприняло значительные усилия.

Ключевой проблемой является в целом низкий спрос на инновации  в российской экономике, а также его неэффективная структура – избыточный перекос в сторону закупки готового оборудования за рубежом в ущерб внедрению собственных новых разработок.

Ни частный, ни государственный  сектор не проявляют достаточной заинтересованности во внедрении инноваций. Уровень инновационной активности предприятий значительно уступает показателям стран-лидеров в этой сфере.

Восприимчивость бизнеса  к инновациям технологического характера  остается низкой, в 2009 году разработку и внедрение технологических инноваций осуществляли 9,4 % от общего числа предприятий отечественной промышленности, что значительно ниже значений, характерных для Германии (69,7%), Ирландии (56.7%), Бельгии (59,6%), Эстонии (55,1%), Чехии (36,6%). Мала доля предприятий, инвестирующих в приобретение новых технологий (11,8%). Низка не только доля инновационно активных предприятий, но и интенсивность затрат на технологические инновации, составляющая в России 1,9% (аналогичный показатель в Швеции 5,5%, в Германии – 4,7%).[7]

Слабо используются предприятиями  современные информационные технологии. Доля предприятий использующих сеть Интернет для размещения заказов, в 2010 г. составила в России 25% по сравнению с 55-72% в Финляндии, Германии, Великобритании, Швеции. Доля предприятий, имевших собственный Интернет- сайт в 2009 г. составила в России 27% по сравнению с 76% в Финляндии, Германии, Великобритании, Швеции. [7]

В целом расходы российских компаний на НИОКР (в процентах к  ВВП) значительно ниже и чем в странах – инновационных лидерах, и чем в странах «второго эшелона», и составляют 1,04% в России по сравнению с 2,5-4,5% в среднем в странах- инновационных лидерах и 1,5-2,5% в странах «второго эшелона».

При этом кроме «количественного»  отставания российских компаний по уровню инновационной активности, есть еще и значительные структурные проблемы в организации управления инновациями на уровне фирм.