Налогообложение купечества в XVII веке

       Содержание. 
 

Введение  ……….……………………………………………………………….. 2 

Глава I 

Налогообложение купечества   в первой половине XVII века. …………….. 7 

Глава II

Налогообложение купечества во второй половине XVII века. ………….…… 15 

Заключение ……….....………………………………………………………….. 29 

Список  литературы ………….………………………………………………… 32 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

       Введение.

         Сегодня каждый гражданин России  в той или иной степени столкнулся  с таким явлением как   предпринимательство.  Ему дают различные, порой полярные  оценки. Однако отрицать реальную  многогранную значимость   предпринимательства  для решения социально-экономических  проблем никто не станет. Именно  поэтому сейчас в условиях  развития рыночных отношений  и рынка как такового, так актуальна  проблема становления и развития  предпринимательства в России. Но  чтобы дать объективную оценку  происходящим сегодня явлениям  и процессам нам нужно иметь представление о его эволюции.

       Среди современных ученых гуманитариев существуют различные подходы к трактовке  проблемы российского предпринимательства. Так экономисты склонны на передний план выдвигать абстрактно-теоретические  положения, вытекающие из развитого  денежного хозяйства, оперируют  понятиями «свобода выбора», «ответственность за принимаемые решения» и др. Философы больше обращают внимание на мотивацию  предпринимательской деятельности, проблемы профессионального авторитета. Юристы преимущественно ориентируются на законодательные нормы; для них не является главным исторический контекст, который не менее важен для понимания роли предпринимательства в жизни государства.

       Господствующую  роль в торговле на протяжении веков  играло государство. Именно торговля была главным источником  государственных  доходов. Принято считать, что главным  источником государственного бюджета  – подати, т.е. прямые налоги с населения. Однако в условиях господства натурального хозяйства прямые налоги с населения не могли обеспечить государственные потребности. Натуральное хозяйство не давало денежных доходов, которые можно бы было обложить налогами. Государству приходилось искать  источники пополнения казны, там, где было денежное обращение, преимущественно в сфере торговли. Поэтому предпринимательство  не может существовать без налогового гнёта со стороны государства.

       Исходя  из этого, можно проследить тесную связь  между торговлей и налогообложением, между купечеством и государством.

       История купеческого сословия - тема весьма актуальная. Современные исследователи  проявляют большой интерес к  ней и имеют свои задачи. Они  заключаются в конкретном рассмотрении проблемы предпринимательства на основе исторических фактов. Однако состояние историографии предпринимательства в России свидетельствует, что уровень разработки тех или иных сторон  в хронологическом или теоретико-проблемном плане далеко не одинаков. Одни вопросы изучены больше, другие меньше, третьи вообще не ставились в литературе, и не имеют историографической традиции. К последним  относится и налогообложение купечества в XVII века, которому исследователи уделяют мало внимания, хотя этот аспект является важным при изучении любого сословия. Потому что от размеров и характера налогов зависело экономическое положение того или иного сословия, и их материальное состояние. Также исследователи уделяют мало внимания   экономическому аспекту в XVII веке. Так как, в России в то время еще не было единого национального рынка, товарно-денежные отношения основывались на продаже избыточного продукта феодального натурального хозяйства. Рыночные связи базировались на разделении труда, связанном с различиями естественно-географических условий. 

       Несмотря  на это, XVII век стал началом нового периода истории России. Это особенно отчетливо проявилось в социально-экономическом развитии государства. Россия начала XVII века была централизованным феодальным государством. Основой хозяйства оставалось земледелие, в котором было занято подавляющее большинство населения. К концу XVI века происходит значительное расширение посевных площадей, связанное с колонизацией русскими людьми южных районов страны. Господствующей формой землевладения было феодальное поместное землевладение. Укреплялась и расширялась феодальная собственность на землю, происходило дальнейшее закрепощение крестьян.

       В ведущих отраслях производства видное место начинают занимать более или  менее крупные предприятия, в  основном государственные: Пушечный двор, Оружейная палата, Городовой приказ и Приказ каменных дел с его  кирпичными заводами и т.д. Создание и развитие крупных предприятий  способствовало росту разделения труда  и усовершенствованию техники. Характерной  чертой развития городского ремесла  являлось появление новых, все более  узких специальностей.

         Увеличивалось торгово-промышленное  население России. В Москву стекались  иностранные специалисты и купцы,  что привело к возникновению  в Москве Немецкой слободы,  торговых дворов – Английского,  Панского, Армянского. Это свидетельствует  о все возраставшей роли торговли  в экономике России того времени. 

       Начало XVII века в истории России было ознаменовано крупнейшими политическими и  социально-экономическими потрясениями. Это время историками было названо  Смутой. Многочисленные народные волнения, безвластие и произвол польско-шведских интервентов привели страну к  невиданному хозяйственному разорению. Последствием смутного времени был  мощный регресс экономического и  социально-политического положения  по сравнению с достигнутым к  концу XVI века. Документальные и литературные источники того времени рисуют мрачные  картины разоренных, обезлюдевших городов  и селений, запустевших пашенных земель, упадка ремесла и торговли. Тем не менее русские люди достаточно быстро справились с бедствиями, и к середине XVII века жизнь стала входить в прежнее русло.

       Оправившись после войны и интервенции  начала века, страна вступила в новый  этап социально-экономического развития. XVII век был временем значительного  роста производительных сил в  области промышленности и земледелия. Несмотря на господство натурального хозяйства, успехи общественного разделения труда привели не только к расцвету мелкого производства, но и возникновению первых русских мануфактур. Промышленные предприятия купцов и земледельческие хозяйства крупных вотчинников и мелких служилых людей выбрасывали на рынок все большее количество избыточного продукта. При этом росла не только внутренняя, но и внешняя торговля. Образование всероссийского национального рынка было качественно новым явлением, которое подготовило условия для возникновения капиталистического производства и в свою очередь испытало на себе его обратное могущественное влияние.

       В XVII веке обозначились признаки начавшегося  процесса первоначального накопления – появление купцов, обладателей  крупного капитала, наживших богатство  путем неэквивалентного обмена (торговцы солью, драгоценной сибирской пушниной, новгородским и псковским льном).

       Однако  в условиях крепостного Русского государства процессы денежного  накопления протекали своеобразно  и замедленно, резко отличаясь  от темпов и форм первоначального  накопления в западноевропейских странах. Русское государство XVII века не располагало  благоприятными условиями для своего хозяйственного развития: его торговля и промышленность не достигли такого уровня, который мог обеспечить постепенную  ликвидацию личной зависимости крестьянина; удаленное от западных и южных  морей, оно не могло наладить самостоятельной, активной морской торговли; пушные богатства Сибири не могли конкурировать  с неисчерпаемыми ценностями американских и южноазиатских колоний. Втянутая в водоворот мировой торговли в самом начале капиталистической  эры, Россия получила в XVII веке значение сырьевого рынка, поставщика сельскохозяйственных продуктов экономически более развитым странам. Процесс первоначального  накопления капитала замедляло еще  одно условие. Огромные земельные резервы, сравнительно легко доступные переселенцам, способствовали постепенному разрежению населения в историческом центре, смягчению вследствие этого остроты  классовых противоречий и в то же время распространению феодальных отношений на новые, незанятые территории.  

       Заторможенность процесса первоначального накопления привела к важным последствиям для  всего последующего хозяйственного развития страны. В Росси рост товарного  производства долгое время опережал расширение рынка рабочей силы. Производители  стремились восполнить недостаток вольнонаемных  рабочих привлечением к труду  на своих предприятиях крепостных крестьян. Россия оказалась в положении  страны, которая была втянута в мировой капиталистический оборот и начала приобщаться к капиталистическому производству, не успев избавиться от малоэффективного барщинного труда.

       Результатом такого двойственного положения  было не только взаимное переплетение старых и новых производственных отношений, но до известного момента  одновременное развитие тех и  других. Феодальная собственность на землю продолжала расширяться и  упрочиваться, послужив основой для  развития и юридического оформления крепостного права.¹

       Как уже упоминалось выше, тема плохо  изучена в историографии. Поэтому  при написании   работы я столкнулась  с нехваткой исторической литературы, посвященной данной теме.

       В основном я использовала два труда, касающиеся вообще истории налогообложения в России: «История налогов в России с IX–XIX века» (авторы: С.А.Козлов, З.В.Дмитриева), и «Налоги в России с IX-XX века» (автор:В.Н.Захаров). Обе работы обобщающие, они подводят своеобразный итог изучению истории налогов в России. Основанные на изучении русской историографической традиции, они представляют  собой курс лекций, раскрывающий основные этапы истории налогообложения в России.

       В ходе работы мною были использованы обобщающие труды, посвященные истории предпринимательства  в России. Среди них «История предпринимательства  в России» в двух томах, выпущенная под руководством доктора исторических наук профессором А.В. Семеновой. Этот коллективный труд выполнен по широкой  программе и этим отличается от исследований по отдельным темам. Конкретному  рассмотрению подвергается целый ряд  наиболее важных проблем, связанных  с истоками, становлением и дальнейшим развитием предпринимательской  деятельности на протяжении периода  от средневековья до 1917 года.

       Для написания первой главы я обратилась к Соборному Уложению 1649 года, которое  относится к числу важнейших исторических памятников феодальной России.  Оно состоит из 25 глав, разделённых на статьи. Общее число статей – 967. Для удобства главам предшествуют подробное оглавление, указывающее содержание глав и статей. Принятие соборного уложения явилось важной вехой в развитие самодержавия и крепостного строя. Оно отвечала интересам господствующего класса дворян и оставалась основным законом вплоть до первой половины XIX века.

       Моей  темы касаются несколько глав этого  документа. Важное значение имеет глава  XIX Уложения «О посадских людях». Ликвидацией частновладельческих слобод, возвращение закладчиков» и «беломестцев» в тягло и последующим массовым сыском беглых посадских людей, Запрещением крестьянами держать в городах лавки для торговли (им разрешалась торговля с возов и стругов) правительство удовлетворило основное требование челобитных. Интересам торговцев отвечали и постановления главы шестая, восьмая и девятая.

       __________________

       ¹ История России с древнейших времен до конца XVII века / А. П. Новосельцев, А. Н. Сахаров, В. И. Буганов, В. Д. Назаров, – М.: Издательство АСТ, 1996.  
 

       .

       В качестве источников также использовались так называемый Торговый устав 1653 года и Новоторговый устав 1667 года. Они являются важнейшими документами, регулирующими таможенную политику государства при Алексее Михайловиче.  

         Торговым Уставом вместо многочисленных и разнообразных российских таможенных сборов   вводится единая рублевая пошлина, равная 5% с рубля цены товара. Во-вторых, внешние таможенные пошлины были отграничены от внутренних. И, наконец, третий момент заключался в отмене льгот и привилегий для иностранных торговцев, которые уравнивались в правах с русскими купцами. На основе Торгового устава в апреле 1654 г. была составлена уставная грамота, запрещавшая взимать проезжие пошлины во владениях светских и духовных феодалов.

       Новоторговый  устав 1667 г. является крупнейшим законодательным  актом, определявшим нормы внешней  и внутренней торговли России и подводившим  определенный итог борьбе русских торговых людей за отечественный рынок. С  точки зрения экономической политики Новоторговый устав представляет собой  памятник политики меркантилизма. Все  статьи устава, посвященные внешней  торговле, проникнуты протекционизмом, который нашел выражение в  системе пошлин, взимавшихся с  иностранных купцов. Вопросы внутренней торговли трактовались на основе Торгового  устава 1653 г., оформившего таможенную систему и вводившего единую пошлину.   Одним из авторов Новоторгового устава являлся А. Л. Ордин-Нащокин.

       Цель  моего исследования - проследить политику государства в области налогообложения  купечества.