Национально-государственное строительство в СССР

Указом  Президиума Верховного Совета СССР от 20 июля 1941г. объединены Народный Комиссариат  внутренних дел и Народный Комиссариат  государственной безопасности в  единый Народный Комиссариат Внутренних Дел. Соответственно объединяются органы НКВД и НКГБ в союзных и автономных республиках, краях и областях.

В ноябре 1941г. Президиум Верховного Совета СССР преобразовал Наркомат общего машиностроения в Наркомат минометного вооружения. В начале 1942г. образован Наркомат танковой промышленности.

В целях  усиления централизации снабжения  народного хозяйства при Совнаркоме СССР образуются главные управления по снабжению народного хозяйства  нефтепродуктами, углем, лесоматериалами  и дровами.

Таким образом, уже в первые месяцы войны страна превращается в единый боевой лагерь со строго централизованным руководством всеми делами на фронте и в тылу.⁸

Призыв  партии: «Все для фронта! Все для  победы!» стал главным, ведущим для  всех партийных, государственных, профсоюзных, комсомольских, кооперативных и  других общественных организаций, подчинивших  всю свою деятельность общенародному  делу защиты социалистических завоеваний от фашистских захватчиков. Руководителем, организатором, вдохновителем советского народа в его справедливой священной  борьбе за свою независимость и свободу  была Коммунистическая партия.

В суровые  годы Великой Отечественной войны  продолжали действовать рожденные  Октябрем Советы.

В ноябре 1942г. Совнарком РСФСР обсудил  итоги выполнения названного постановления  правительства СССР и определил  дальнейшие конкретные задачи областных, краевых исполкомов и совнаркомов  АССР, Госплана РСФСР, наркоматов просвещения, здравоохранения, юстиции, торговли и  прокуратуры РСФСР. В частности, Наркомторгу было предложено организовать столовые усиленного и диетического питания на детей от 3 до 13 лет и расширить существующую сеть детских столовых.

В результате победы советских войск под Курском  в ходе войны произошел коренной перелом. К этому времени большая  часть ранее захваченной врагом нашей территории была освобождена. 21 августа 1943г. Совнарком СССР и ЦК ВКП(б) приняли постановление «О неотложных мерах по восстановлению хозяйства в районах, освобожденных от немецкой оккупации». Для непосредственного руководства осуществлением этих мер при Совнаркоме создается специальный комитет. Большая организаторская работа партийных и государственных органов по восстановлению хозяйства, крупные материальные вложения, всенародная помощь пострадавшим от оккупации местностям обеспечили быстрое возрождение освобожденных районов в условиях еще продолжавшейся войны.

В течение  всей войны партийные, государственные, профсоюзные и комсомольские  организации, органы печати, радио вели массовую политико-воспитательную работу среди населения, разъясняя содержание актов центральных и местных  органов, обязанности и долг каждого  советского человека в их осуществлении. Советская литература, все виды искусства  были поставлены на службу народу, ведущему освободительную войну. Многие работники  литературы и искусства, их коллективы часто выезжали на фронт, выступали  перед ранеными бойцами в госпиталях.

В период войны создано несколько новых  научно-исследовательских учреждений, например Киргизский филиал АН СССР (январь 1943г.), Узбекский филиал АН СССР реорганизован  в АН Узбекской ССР (сентябрь 1943г.), Армянский филиал АН СССР реорганизован  в АН Армянской ССР (октябрь 1943г.), в Москве организована Академия педагогических наук РСФСР (октябрь 1943г.) и др.

Вся эта  сложная и разнообразная политико-воспитательная, экономическая, организационная деятельность партийных, государственных, профсоюзных, комсомольских, кооперативных и  других общественных организаций обеспечила Красной Армии и Военно-Морскому флоту прочный тыл, его нарастающую  помощь фронту. Опираясь на нее, наши Вооруженные  Силы отстояли Ленинград, разгромили гитлеровцев  под Москвой, Сталинградом и на Кавказе, под Курском, на Украине, в Белоруссии и Прибалтике. Гитлеровский фашизм был окончательно сокрушен в результате успешного проведения Берлинской операции. Знамя Победы было водружено над  рейхстагом. В сентябре 1945г. капитулировала милитаристская Япония.

В связи  с окончанием войны и прекращением чрезвычайного положения в стране Президиум Верховного Совета СССР упразднил  Государственный Комитет Обороны  и передал его дела Совету Народных Комиссаров СССР.

Советский государственный аппарат постепенно был перестроен применительно к  условиям мирного времени, к задачам  восстановления и развития народного  хозяйства.

Были  расширены права союзных республик: в 1944г. были учреждены наркоматы  обороны республик, и созданы  республиканские воинские формирования. Тогда же союзным республикам  были предоставлены полномочия в  области внешних сношений и созданы  наркоматы иностранных дел. На Ялтинской (Крымской) конференции Рузвельт и  Черчилль дали согласия на участие  в ООН Украинской ССР и Белорусской  ССР в качестве государств-основателей. Белорусская и Украинская ССР  участвовали в учреждении ООН и подписании ее Устава.

Учредительная конференция по созданию ООН проходила  с 25 апреля по 26 июня 1945 года. Её созыв  ещё до окончания Второй мировой  войны символично свидетельствовал о том, что союзники достигли взаимопонимания  по основным вопросам создания негосударственной  организации, призванной обеспечить мир  на планете. В работе конференции  приняли участие делегации от 50 стран.

 

Заключение

Предпосылки для объединения  независимых государств были: это  и общие экономические цели, и  оборонительные, и историческая привязанность  народов.

Тем не менее, СССР был создан именно как государство, а не межгосударственное объединение, при этом государство, по его основным признакам, федеративное, а не унитарное (примечательно, что  РСФСР, унитарное по своей сути государство, называлось федерацией, а СССР федерацией не назывался). Но были и особенности: за республиками было оставлено право  выхода, что соответствует принципам  не федерации, а конфедерации; с другой стороны, учреждение объединенных наркоматов открывало возможности для фактического расширения полномочий центра и сдвига в ряде направлений к унитарному государству.

Как видно из вышеуказанного, условия  для создания конфедеративного государства  были налицо, но проблема вся в том, что им уже нельзя было централизованно  управлять, а принцип прагматизма, который возобладал в послеоктябрьский период властно требовал сохранить  бывшую Российскую империю максимально  сильной и целой, ибо в противном  случае становилась проблематичной отводимая ей большевиками роль «двигателя»  мировой революции. А поскольку ничего не получилось с унитарным государством, то и была попытка создать федеративное, которая более или менее увенчалась успехом.

Таким образом, уже к середине 40-х  годов в состав СССР входили 16 республик: РСФСР, УССР, БССР, Узбекистан, Туркменистан, Таджикистан, Азербайджан, Армения, Грузинская, Казахская, Киргизская, Карело-Финская, Латвийская, Литовская, Эстонская и Молдавская ССР.

Список использованных источников и литературы

1. Дытынко Ф.В. Национально-государственное строительство в СССР в 1920-1930-е годы // История государства. 2003. № 13. С 38.
2. Века А.В. История России.-М.:АСТ, Харвест, 2005. С.-130.
3. Мунчаев Ш.М., Устинов В.М. История России. М. 2005 С.- 270.
4. Милова Л.В. История России XX - начала XXI века. Воронеж. 2006. С.-273.
5. В. Л. Шейнс. Образование СССР и его первая конституция // Российская история. 2010. №1. С.- 12.
6. Павлова И.В. Власть и общество в СССР в 30-е годы. // Вопросы истории. - №10 – 2001. С.-167.
7. Самсонов А.М. История национально-государственного строительства СССР.-М.,1975.

¹ Мунчаев Ш.М., Устинов В.М. История России. М. 2005 С.- 270.

² Дытынко Ф.В. Национально-государственное строительство в СССР в 1920-1930-е годы // История государства. 2003. № 13. С 38.

³ Хмара Н.И. Из опыта национально-государственного строительства в СССР (1920-е - 1930-е годы) // Российская история. 2006. № 3. С.- 126-139.

⁴ Дытынко Ф.В. Национально-государственное строительство в СССР в 1920-1930-е годы // История государства. 2003. № 13. С 38.

⁵ Павлова И.В. Власть и общество в СССР в 30-е годы. // Вопросы истории. - №10 – 2001. С.-167.

⁶ Самсонов А.М. История национально-государственного строительства СССР.-М.,1975.

⁷ Века А.В. История России.-М.:АСТ, Харвест, 2005. С.-130.

⁸ Милова Л.В. История России XX - начала XXI века. Воронеж. 2006. С.-273.