Гражданская война и интервенция в России в 1918-1920 гг

В 1921 войска Фрунзе разбили действовавшую  на Украине армию Н.И.Махно. В Тамбовской и отдельных уездах сопротивление советской власти возглавил А.С.Антонов. В мае-июне 1921 армия Антонова, насчитывающая около 20 тысяч человек, была разбита войсками М.Н.Тухачевского, использовавшего химическое оружие и систему заложничества.

В 1920 Советское правительство признало независимость Польши и начало переговоры об установлении государственных границ. Польское правительство, возглавляемое  Ю.Пилсудским, хотело восстановить границы  «Великой Польши» и выставило  непомерные территориальные претензии. В мае польские войска вторглись  на территорию Украины и Белоруссии и захватили Киев. Войска Красной  Армии под командованием М.Н.Тухачевского (Южный фронт) и А.И. Егорова (Юго-Западный фронт) разгромили польские войска в Украине и Белоруссии и начали наступление на Варшаву. Красная Армия в ряде успешных операций вышла в середине августа к Варшаве и Львову. В результате контрудара польских войск Красная Армия вынуждена была отойти на линию Августов, Липск, Беловеж, Опалин, р. Зап. Буг до Владимира-Волынского. Все польские силы были направлены на сопротивление Красной Армии, и в августе 1920 наступление провалилось. Советско-польская война завершилась подписанием Рижского мира 18 марта 1921, по которому Польша получила земли Западной Украины и Западной Белоруссии.

Дальневосточная республика (ДВР), 6.4.1920 - 15.11.1922 - государство (территория Забайкальской, Амурской и Приморской областей), создание которого вызвано главным образом международной политической обстановкой. Столица - Верхнеудинск (Улан-Удэ), с октября 1920 - Чита. «Буферное» государство между Советской Россией и Японией. После разгрома белогвардейцев и японских интервентов территория ДВР вошла в состав РСФСР.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3. Экономическая политика советского правительства в 1918–1920 гг.

 

Экономическая политика советского правительства усиленно развивалась. Одновременно в большинстве регионов страны стали создаваться местные органы управления экономикой – советы народного хозяйства (совнархозы). В декабре 1917 года при Совнаркоме был создан Высший Совет народного хозяйства (ВСНХ), которому было поручено управлять государственным сектором российской экономики в качестве единого центра, разрабатывать общие нормы регулирования экономической жизни страны, объединять деятельность центральных и местных экономических учреждений, а также органов рабочего контроля. ВСНХ получил также право конфисковывать частные предприятия, проводить принудительное синдицирование различных промышленных предприятий и т.д.

После этого усилилось  наступление на частную собственность: стала осуществляться национализация путем насильственного безвозмездного отчуждения (т.е. конфискация) собственности  промышленной, торговой, финансовой буржуазии  в пользу государства. Прежде всего, были национализированы банки, поскольку  именно банковская система оказывает  решающее влияние на организацию  всей хозяйственной деятельности в  стране. Национализация банков началась с захвата Государственного банка  вооруженными отрядами еще в дни  октябрьского переворота. Но только в  конце ноября 1917 года он стал нормально  функционировать, поскольку сначала  его служащие не соглашались сотрудничать с новой властью.

Следующим этапом была национализация акционерных и частных банков коммерческого кредита: Русско-Азиатского, Торгово-промышленного, Сибирского и  др. 27 декабря 1917 года они были заняты вооруженными красногвардейцами в  Петрограде, а на следующий день и в Москве. В это же время  ВЦИК утвердил декрет о национализации банковского дела в стране, по которому устанавливалась государственная  монополия, то есть исключительное право  государства на осуществление банковских операций, на реорганизацию, ликвидацию старых и создание новых кредитных  учреждений.

В январе 1918 года были аннулированы банковские акции, принадлежавшие крупным  частным предпринимателям. Государственный  банк был переименован в Народный банк и поставлен во главе всех других. В течение 1919 года все банки, кроме Народного, были ликвидированы. В приказном порядке были открыты все сейфы и конфискованы ценные бумаги, золото, наличность. Только в Москве из банковских сейфов было конфисковано примерно на 300 тыс. царских руб. золота и на 150 тыс. руб. серебра, да еще золото в слитках и песке. Кстати, из конфискованных денег только на нужды канцелярии Совнаркома было ассигновано 10 млн. руб.

После Октября практически  развалилась налоговая система, что окончательно подорвало государственный  бюджет, для пополнения которого даже были пущены в оборот купоны «Свободного  займа» Временного правительства. За первые полгода после революции расходы  правительства составили от 20 до 25 млрд. руб., а доходы – не более 5 млрд. руб.

Для пополнения бюджета местным  Советам разрешалось справляться  собственными силами. А на местах зачастую прибегали к дискриминационному налогообложению «классовых врагов»  в форме «контрибуций». Так, в  октябре 1918 года на зажиточных крестьян была наложена специальная контрибуция  в 10 млрд. руб., а Москве и Петрограду в свою очередь, следовало заплатить 3 и 2 млрд. руб., соответственно. Такая  мера нередко использовалась с целью наказания определенных слоев населения. Хотя следует признать, что требуемые суммы собрать полностью не удавалось нигде.

Следующим шагом в деле национализации было овладение железными  дорогами, чья администрация и  почти все инженерно-технические  работники отказались сотрудничать с новой властью, покинув свои рабочие места. Это привело к  полной дезорганизации движения поездов. Действия управленческого персонала  поддержали руководители Всероссийского исполкома союза железнодорожников (Викжеля), которые вели открытую борьбу с Советским правительством. Противостояние длилось почти полгода, и только к лету 1918 года большинство железных дорог было национализировано. В первые месяцы 1918 года была проведена также национализация речного и морского флота.

В апреле 1918 года был издан  декрет о национализации внешней  торговли. Советское правительство  объявило об аннулировании огромных внутренних и внешних долгов, сделанных  царским и Временным правительствами.

Национализация крупной  промышленности оказалась сложным  делом и требовала большего времени, нежели национализация банков и транспорта. Сначала в государственную собственность  передавались лишь отдельные предприятия  и акционерные общества в соответствии с постановлениями правительства. Но местные органы власти и рабочие  организации самостоятельно проводили  конфискацию предприятий у прежних  владельцев, насильно отстраняя их от управления производством. В основном, это были предприятия в топливной, металлургической, химической, металлообрабатывающей  промышленности, в машиностроении.

В первые месяцы Советской власти был установлен 8-часовой рабочий день. Был издан декрет об отделении школы от церкви, а церкви от государства, закреплялось равноправие всех религиозных конфессий. Было принято решение об уравнивании в правах мужчин и женщин в области семейного права и в политическом отношении.

Весной 1918 года руководство  страны высказывало озабоченность  слишком быстрыми темпами «атаки на капитал», поскольку результаты введения рабочего управления на предприятиях оставляли желать лучшего. Но уже  к лету 1918 года экономическое положение  Советской России настолько ухудшилось, что надвигалась угроза полной остановки  производства, поэтому правительство  решило ускорить национализацию промышленности.

В мае был принят декрет о национализации сахарной промышленности, вскоре после этого – нефтяной промышленности, а в июне было объявлено  о массовой национализации крупных  предприятий в горнодобывающей, металлообрабатывающей, электротехнической, хлопчатобумажной, лесной и других отраслях народного хозяйства. К  концу 1918 года была обобществлена основная масса предприятий тяжелой индустрии, завершился же этот процесс в 1920 году.

Наряду с этим в стране было намечено провести целый ряд  мероприятий, таких как: организация  строжайшего учета и контроля за производимой продукцией и ее расходованием, организация социалистического соревнования, использование принципа материальной заинтересованности при оплате труда, укрепление трудовой дисциплины. Все это предполагалось осуществить для достижения наивысшей, по сравнению с капитализмом, производительности. Но, следует отметить, что Советская экономика за 70 с лишним лет так и не смогла добиться этого.

Исходя из идеи о необходимости  скорой отмены денег, правительство  все больше склонялось к полному  обесценению денег путем их неограниченной эмиссии. Их было напечатано так много, что они обесценились в десятки  тысяч раз и почти полностью  потеряли покупательную способность. Денежная масса исчислялась квадриллионами, стоимость коробка спичек или  билета в трамвае оценивалась  в миллионы советских рублей –  совзнаков, что означало гиперинфляцию.

Результатом такой политики стало превращение денег в  «раскрашенные бумажки». Но в отличие  от других европейских стран (Германии, Австрии, Венгрии), где денежная система  также находилась в глубоком кризисе, гиперинфляция в России была осуществлена сознательно. Среди руководителей страны было распространено мнение о том, что гиперинфляция полезна для экономики, так как она «съедает» денежные накопления бывших эксплуататоров путем их обесценения, и тем самым быстрее произойдет вытеснение денег из обращения.

Как известно, к концу 1917 года в России находилось в обращении  более 22 млрд. руб. Основная масса этих денег состояла из царских рублей, известных как «николаевки». В ходу было очень много бумажных денег, выпущенных Временным правительством, так называемых «керенок». По внешнему виду это были простые талоны, напечатанные на одной стороне листа, не имевшие ни серийного номера, ни других атрибутов казначейских билетов. Они выпускались номиналом в 20 и 40 руб. неразрезанными листами величиной с газету Курс «керенок» был ниже, чем курс царских денег. Советское правительство вплоть до февраля 1919 года продолжало печатать «керенки», не внося в их внешний вид никаких изменений. Это объяснялось опасением, что население, и прежде всего крестьяне, не будут принимать новые деньги из-за их низкой покупательной способности.

Денежная эмиссия первых послереволюционных лет оказалась  самым главным источником пополнения государственного бюджета. В первой половине 1918 года Народный банк выпускал ежемесячно по 2-3 млрд. практически  ничем не обеспеченных рублей –  «керенок», – зачастую их даже не разрезали  на отдельные купюры. В январе 1919 года в России в обращении находилось 61,3 млрд. руб., две трети которых составляли «керенки» советского выпуска. В феврале 1919 года были выпущены первые советские деньги, которые назывались «расчетные знаки РСФСР». Они находились в обращении вместе с «николаевками» и «керенками», но курс их был гораздо ниже, чем у прежних денег.

В мае 1919 года Народному банку  было предписано выпускать денег  столько, сколько нужно для хозяйства  страны. Печатный станок был включен  на полную мощность. К концу года на монетном дворе работало 13616 человек. Экспедиция заготовления государственных  бумаг работала в праздничные  и выходные дни. Единственным ограничением этой работы была нехватка бумаги и  краски, которые правительство закупало за границей. Пришлось открыть в  Петрограде специальную бумажную фабрику  создать организацию по заготовке  тряпья – сырья для печатания  денег. В 1921 году ежемесячно выпускалось  бумажных денег в среднем на 188,5 млрд. руб.

По словам Н. Осинского, во второй половине 1919 года на печатание денег уходило от 45 до 60% бюджетных доходов. При этом он подчеркивал, что по этой причине нужно было бы как можно скорее отменить деньги, дабы сбалансировать бюджет.

Чтобы уменьшить спрос  на денежные знаки, стали выпускать  купюры по 5 и 10 тысяч рублей, но одновременно стало катастрофически не хватать  мелких денег, наступил так называемый «разменный кризис». С крестьянами  при сдаче хлеба расплачивались крупными купюрами: одной на несколько  человек. Тут же оживились различные  «менялы», которые за размен сторублевой  банкноты брали 10-15 руб. В качестве разменных  денег использовались, например, почтовые и гербовые марки, на которые накладывался штемпель, определяющий денежный номинал.

В результате безудержной  эмиссии уровень цен достиг невиданных масштабов, массовая инфляция служила формой косвенного налогообложения в пользу государства при изъятии у крестьян сельскохозяйственной продукции.

В результате советские деньги были полностью обесценены. В 1921 году покупательная способность 50-тысячной купюры приравнивалась к довоенной  монете в одну копейку. Высокую ценность сохранил только золотой царский  рубль, но в обращении его почти  не было, так как население его  припрятывало. Однако совсем без полноценных  денег обойтись было невозможно, поэтому  в стране наиболее распространенными  единицами измерения ценностей  стали хлеб и соль.

 

4. Причины победы советской власти и поражения белого движения в Гражданской войне.

 

Гражданская война принесла огромные бедствия. От голода, болезней, террора  и в боях погибло (по различным  данным) от 8 до 13 млн. человек, в т. ч. около 1 млн. бойцов Красной Армии. Эмигрировало к концу Гражданской войны  до 2 млн. человек, причем в основном это была интеллигенция. Ущерб, нанесенный народному хозяйству, составил около 50 млрд. золотых рублей, промышленное производство упало до 4-20% от уровня 1913, сельскохозяйственное производство сократилось почти вдвое. Была парализована транспортная система.