Понятие и сущность особого производства

Содержание 
 

Введение………………………………………………………………………...3  

Глава I. Понятие  и сущность особого производства 
   1.1 Понятие и сущность особого производства. …………………………..6 
   1.2 Порядок рассмотрения дел особого производства……………………14

Глава II.Виды и особенности дел, рассматриваемых в особом порядке

   2.1 Виды дел, рассматриваемых в порядке особого производства………19

   2.2 Установление фактов, имеющих юридическое значение…………….29

   2.3 Вызывное  производство………………………………………………...41 

Заключение…………………………………………………………………….48   
Библиографический список…………………………………………………..51

Приложение 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

   Введение

  Гражданское судопроизводство представляет собой  урегулированную гражданским процессуальным законодательством деятельность суда и других наделенных соответствующими полномочиями государственных органов по отправлению правосудия по гражданским делам и возникающие в связи с этой деятельностью правовые отношения между органами и лицами, участвующими в ней.

  Конституция РФ называет судебную форму защиты прав основной и приоритетной. Судебная форма защиты реализуется через деятельность специализированных властных государственных органов — судов. Такая деятельность, выполняемая судами, именуется правосудием. Суды осуществляют защиту субъективных прав и охраняемых законом интересов физических и юридических лиц. Система судебной власти в Российской Федерации включает в себя три элемента:

  1) осуществление правосудия Конституционным  Судом РФ;

  2) осуществление правосудия судами  общей юрисдикции;

  3) осуществление правосудия арбитражными судами.

  Какие конкретно дела имеют право рассматривать  вышеназванные суды, определяется, исходя из их компетенции.

  В порядке гражданского судопроизводства защита нарушенных прав и законных интересов осуществляется преимущественно по правилам искового производства, производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, путем разрешения спора о праве, но необходимость в защите субъективных прав и интересов возникает не только в тех случаях, когда эти интересы и права нарушаются или оспариваются. Иногда возникает необходимость в установлении таких обстоятельств, которые служат основанием для осуществления субъективных прав и интересов при отсутствии спора. Лицо, имеющее какое-либо право, не может его осуществить ввиду того, что факты, подтверждающие это право, не являются очевидными и требуют проверки и подтверждения соответствующими доказательствами. Поэтому в гражданском процессе имеется такой вид судопроизводства, который позволяет заинтересованному лицу устанавливать в судебном порядке юридические факты, которые могут служить основанием осуществления соответствующих субъективных прав заинтересованного лица.

  Современный гражданский оборот предусматривает  необходимость установления наличия  юридических фактов, определения  правового режима различных частноправовых отношений, а также установление правового статуса их участников с целью реализации прав данных субъектов в частноправовой сфере. Данные вопросы решаются судами общей юрисдикции в особом порядке.

  Для четкой регламентации порядка разрешения данной категории дел требуется наличие нормативного акта, отвечающего потребностям современного общества в этой сфере. Таким нормативным актом является Гражданский процессуальный кодекс РФ.

  Таким образом, в порядке особого производства заинтересованное лицо имеет возможность установить юридические факты, которые могут служить основанием для осуществления его субъективных прав.

  Целью особого производства является не разрешение спора о праве, а устранение имеющейся  неопределенности в отношении самого разнообразного круга обстоятельств, действий или событий. Так, установление факта родственных отношений необходимо заявителю для получения свидетельства о праве на наследство, когда родственные отношения не могут быть подтверждены соответствующими документами.

  Актуальность  особого производства обуславливается  его повседневностью и практической реализации в судебной деятельности.

  В курсовой работе показано как рассматриваются дела в особом производстве, по которым необходимо в судебном порядке подтвердить наличие или отсутствие юридических фактов или обстоятельств, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав граждан.

  Объектом  работы являются нормы гражданско-процессуального  права, регулирующие правоотношения по делам особого производства.

  Предмет составляет комплекс теоретических  вопросов, которые регулируют правоотношения по делам особого производства.

  На  основании всего вышеуказанного целью настоящей курсовой работы является анализ особого производства, как разновидности гражданского процесса, которая, в свою очередь, обусловила следующие задачи исследования;

1. раскрыть понятие и сущность особого производства
2. проанализировать порядок рассмотрения дел в особом порядке
3. охарактеризовать виды дел, рассматриваемых в порядке особого производства.

  Рассматриваться в данной работе будут положения  действующего ГПК РФ, других законов и прочих нормативных актов, а также практика применения норм по делам особого производства российскими судебными органами.

 
 
 
 
 

Глава I. Понятие, сущность и порядок рассмотрения дел особого производства

1. Понятие и сущность особого производства

 

  Особое  производство является четвертой (наряду с приказным, исковым и публичным) разновидностью гражданского судопроизводства, которое регламентируется нормами подраздела IV раздела II ГПК РФ, включающего в свой состав гл. 27-38 (ст. 262-319).

  Под видом гражданского судопроизводства понимается особый, специфический порядок рассмотрения и разрешения судом определенной группы дел, имеющих сравнительно однотипную материально-правовую природу. Под материально правовой природой юридических дел, обусловливающей процессуальные особенности (специфику) порядка их рассмотрения и разрешения судом, имеется в виду следующее. Во-первых, структура того материального правоотношения, из которого возникло дело, подлежащее рассмотрению и разрешению в суде. Во-вторых, наличие спора о субъективном праве.

  Но  особое производство потому и называется особым, что в отличие от других производств, в частности от искового и публичного, оно характеризуется отсутствием споров о субъективном праве, и, следовательно, отсутствием сторон с противоположными юридическими интересами. Именно поэтому особое производство иногда называют бесспорным производством, желая тем самым подчеркнуть, что в порядке особого производства споры о субъективных правах судом не рассматриваются и не разрешаются. Таким образом, опираясь на современный уровень развития гражданско-процессуальной доктрины, следует признать, что особое производство и спор о субъективном праве – несовместимые, взаимоисключающие юридические явления. Постулат о несовместимости особого производства и спора о субъективном праве нашел свое законодательное воплощение в гражданско-процессуальной норме, а именно в ч.3 ст.263 ГПК РФ. В соответствии с этой нормой в случае, если при подаче заявления или рассмотрения дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.

  При характеристике особо производства необходимо иметь в виду, что принципиальная позиция законодателя о недопустимости спора о субъективном праве по делам особого производства не исключает, вопреки мнению некоторых ученых, спора о фактах, подлежащих установлению судом в порядке особого производства. При этом под спором о факте подразумевается состояние правовой неизвестности юридического факта, т.е. неочевидность его существования в правовой действительности, которое может проясниться лишь после исследования и оценки судом соответствующих доказательств. К примеру, одни свидетели могут подтвердить факт регистрации брака, а другие, напротив, отрицать его. Кроме того, показания свидетелей по поводу тех или иных фактов могут расходиться с заключением эксперта и письменными доказательствами. Таким образом, вопрос о существовании искомого юридического факта может оказаться спорным независимо от того, будут ли оспаривать этот факт заявитель и заинтересованные лица, участвующие в деле. Непременным условием допустимости спора о фактах по делам особого производства является отсутствие прямой и непосредственной связи между таким спором и спором о субъективном праве. В противном случае рассмотрение и разрешение дела в порядке особого производства невозможно. В связи с этим возникает вопрос о том, каким образом определить наличие или отсутствие прямой связи между спором о факте и спором о субъективном праве. Признак, позволяющий судить о наличии или отсутствии такой связи, заключается в следующем. Если установление юридического факта заявитель или иные заинтересованные лица, участвующие в деле в порядке особого производства, намерены использовать в целях предъявления иска или заявления в порядке публичного судопроизводства (административного, публичного иска) либо в целях защиты от исковых, публично-правовых притязаний других лиц, рассмотрение дела в порядке особого производства невозможно.

  Итак, если по делам особого производства суд не рассматривает споры о праве, то возникает вопрос о юридической сущности особого производства, целях и содержании деятельности суда по рассмотрению и разрешению дел данной категории. Чтобы ответить на поставленный вопрос, следует обратиться к ст. 262 ГПК РФ, предусматривающей перечень дел, рассматриваемых судом в порядке особого производства.

  В порядке особого производства суд  рассматривает дела:

  1) об установлении фактов, имеющих юридическое значение

  2) об усыновлении (удочерении) ребенка

  3) о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим;

  4) об ограничении дееспособности гражданина, о признании гражданина недееспособным, об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами;

  5) об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипации);

  6) о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь;

  7) о восстановлении прав по утраченным ценным бумагам на предъявителя или ордерным ценным бумагам (вызывное производство);

  8) о принудительной госпитализации гражданина в психиатрический стационар и принудительном психиатрическом освидетельствовании;

  9) о внесении исправлений или изменений в записи актов гражданского состояния;

  10) по заявлениям о совершенных нотариальных действиях или об отказе в их совершении;

  11) по заявлениям о восстановлении утраченного судебного производства;

  12) другие дела, отнесенные федеральными законами к рассмотрению в порядке особого производства.

  Норма ч. 2 ст. 262 ГПК РФ свидетельствует о том, что перечень дел особого производства является открытым. Это означает, что в порядке особого производства могут рассматриваться и другие дела, которые хотя и не указаны прямо в ст. 262 ГПК РФ, но в силу своей юридической природы подлежат рассмотрению и разрешению в порядке особого производства.

  Принципиальная  несовместимость особого производства со спором о субъективном праве означает, что объектом судебной защиты по делам особого производства является законный интерес гражданина, заключенный в тех правовых последствиях, наступление которых невозможно без решения суда.

  Юридические факты, подлежащие установлению судом  в порядке особого производства, имеют разнообразный характер.

  Во-первых, это могут быть факты-действия. Например, факт регистрации акта гражданского состояния (брака, рождения, смерти, усыновления и т. п.); факт злоупотребления спиртными напитками; факт применения репрессий и вынужденного переселения.

  Во-вторых, это могут быть факты-события. Например, факт смерти гражданина в определенное время и при определенных обстоятельствах; факт утраты ценной бумаги на предъявителя; факт утраты судебного производства по гражданскому делу.