Материально правовые и процессуально правовые последствия предъявления иска

       Таким образом, при несоблюдении вышеуказанных  условий не может быть возбуждено гражданское дело и начат гражданский  процесс т.е. не может быть реализовано  право на предъявление искового заявления. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Глава II. Материально-правовые последствия предъявления иска. 

2.1. Право на предъявления  иска. 

       Поскольку закон употребляет термин «иск»  в различных смыслах (в  
материальном и процессуальном смыслах), постольку двойственным является и понятие «право на иск». Если под иском понимать обращённое к суду требование о защите нарушенного или оспариваемого права, то право на иск будет означать право на обращение в суд за судебной защитой ил право на предъявление иска, т.е. право процессуальное.⁵⁷ Если под иском понимать материально-правовое требование истца к ответчику, то право на иск будет означать правомочие на принудительное осуществление своего права через суд, т.е. право материальное. Следует различать право на иск в процессуальном и право на иск в материальном - правовом смысле, ибо это различные правовые явления, имеющие различные предпосылки. 
              Право на иск в материально – правовом смысле есть право на принудительное осуществление своего материального права – требования (притязания) к ответчику. Процесс в суде ведётся для того, чтобы выяснить, имеет ли истец право на иск в материальном смысле или нет. Если у истца право на иск в этом случае отсутствует, то суд в своём решении должен отказать в иске.⁵⁸

       Понятие иска и права на иск в материально правовом смысле для процессуальной науки недостаточно и должно быть дополнено правом на иск в процессуальном смысле. В процессуальном смысле под правом на иск понимается право на обращение в суд за судебной защитой, т.е. право посредством предъявления иска поставить суд перед необходимостью разрешить дело согласно закону. Это право на правосудие по конкретному правовому спору, т.е. право на объективно –правильное судебное решение.  
Право на предъявление иска – одна из форм права на судебную защиту, закреплённого Конституцией (ст. 16).⁵⁹ Судебная защита в гражданском процессе принадлежит гражданам и организациям (ст. 3 ГПК), а также иностранным гражданам и лицам без гражданства (ст. 433, 434 ГПК).⁶⁰  
              Право на предъявление иска связывается законом с наличием определённых минимальных условий, так называемых предпосылок права на предъявление иска. Предпосылками права на предъявление иска являются юридические факты, с наличием или отсутствием которых закон связывает возникновение субъективного права на предъявление иска по конкретному гражданскому делу. Различаются предпосылки общие и специальные в зависимости от круга дел, по которым они применяются, и положительные или отрицательные в зависимости от того, с наличием их или отсутствием связывает закон возникновение права на иск в процессуальном смысле.⁶¹ 
              К общим положительным предпосылкам относятся: 
1)процессуальная правоспособность истца и ответчика. Для обращения в суд необходима процессуальная правоспособность не только истца, но и ответчика. Практически это имеет значение только для организаций, которые, чтобы быть лицом, участвующим в деле, должны обладать правами юридического лица. У граждан правоспособность возникает с места рождения. Дееспособность истца и ответчика не относится к числу предпосылок, так как право на предъявление иска связано со способностью быть стороной в процессе, а не со возможностью самому осуществлять свои права; здесь возможна помощь судебного представителя; 
2)подведомственность спора суду (ст. 25 ГПК); 
3)частной положительной предпосылкой является также необходимость соблюдения предварительного судебного порядка разрешения данного спора. Эта специальная предпосылка применяется наряду с общей лишь по некоторым категориям дел, прямо предусмотренных законом.⁶² Так, по спорам с транспортными организациями необходимо соблюдение так называемого претензионного порядка, т.е. обязательного обращения к должнику о выполнении обязанности как обязательного условия для последующего обращения в суд, если требование не удовлетворено. По некоторым трудовым спорам необходимо предварительное обращение за его разрешением в иные юрисдикционные органы (например, таким органом является комиссия по трудовым спорам).⁶³  
              Для осуществления права на предъявление иска необходимо также отсутствие ряда обстоятельств (отрицательные предпосылки): 
1) вступившего в законную силу решения суда по спору между теми же  
сторонами, о том же предмете, по тем же основаниям; решения такого рода  
другого юрисдикционного органа, принятого в пределах своей компетенции, а также в производстве суда дела по спору между теми же сторонами, о том же предмете, по тем же основаниям; 
2) договора между сторонами о передаче спора в третейский суд, а  
также определения суда о принятии отказа истца от тождественного иска либо о прекращении тождественного спора мировым соглашением (п. 3-6 ст. 129ГПК).⁶⁴  
              Право на предъявление иска не зависит от наличия у истца права на  
иск в материальном смысле, ибо этот вопрос может быть выяснен лишь в ходе судебного рассмотрения дела.  
              Наличие предпосылок права на иск в процессуальном смысле проверяется при принятии искового заявления судьёй. При этом отсутствие одних предпосылок свидетельствует и об отсутствии у истца права на иск, что лишает его возможности когда бы то ни было обратиться в суд с подобными требованиями (неподведомственность спора суду; разрешение этого спора судом или другим юрисдикционным органом ранее). Другие же предпосылки свидетельствуют лишь о невозможности реализовать право на иск в настоящий момент ввиду препятствий к тому, однако не исключают такой возможности в будущем после их отпадения (соблюдение предварительного досудебного порядка разрешения спора, поскольку эта возможность ещё не утрачена; расторжение договора о передаче спора в третейский суд и т.д.). Отсутствие предпосылок права на предъявление иска влечёт за собой отказ в принятии искового заявления или прекращение производства по делу, если это устанавливается после возбуждения дела судом. 

2.2.  Реализация права на удовлетворение иска. 

       В отличие от права на предъявление иска, являющегося правомочием, право  на удовлетворение процессуального  требования представляет собой субъективное право, так как ему корреспондирует  обязанность суда удовлетворить  заявленное требование, если оно основано на законе и установлены предусмотренные законом юридические факты.⁶⁵

       Большая заслуга в разработке понятия  права на удовлетворение иска принадлежит  А.А. Добровольскому, который, в частности, показал практическое значение рассматриваемого понятия. Категория права на удовлетворение иска имеет большое практическое значение, так как для заинтересованного лица, обращающегося с требованием о защите, важно иметь не только право на предъявление иска (право на иск в процессуальном смысле), но и право на получение защиты (право на иск в материально-правовом смысле). Более того, для лица, обращающегося в суд за защитой, первостепенное значение имеет цель удовлетворения его исковых требований. А средством достижения этой цели является предъявление иска в суд.⁶⁶

       Материально-правовая сторона права на иск, т.е. право  на удовлетворение иска, проверяется  и выясняется в ходе судебного  разбирательства.

       Представляется, что у истца будет право  на удовлетворение иска, если право  истца обоснованно как с правовой, так и с фактической стороны. При этом под правовой обоснованностью необходимо понимать: законность исковых требований, наличие у заинтересованного лица в действительности нарушенного субъективного права или охраняемого законом интереса, подлежащего защите; наличие материального закона; соблюдение сроков исковой давности.

       Фактическая же обоснованность относится к области  процессуального права и означает доказанность правовой обоснованности иска. Необоснованность требований истца  всегда проявляется как несоответствие его доводов действительным обстоятельствам дела, установленным судом при разбирательстве: истец заблуждается в оценке фактической ситуации, ошибочно предполагает доказанными какие-то факты, имеющие значение для дела, тогда как этого нет; его доказательства недостоверны, недоброкачественны или недопустимы.⁶⁷

       Так, статьей 56 ГПК РФ предусмотрена обязанность  лица, участвующего в деле, доказать те обстоятельства, на которые оно  ссылается как на основание своих  требований и возражений. Не исполнив данную обязанность, лицо не может рассчитывать на благоприятное для себя решение суда. В соответствии со ст. 57 ГПК РФ лицо, не выполняющее требование суда о представлении доказательства по причинам, признанным судом неуважительными, может быть подвергнуто штрафу.⁶⁸

       Вместе  с тем суд не вправе отказать в  иске лишь в связи с тем, что  истец не знает какие-то существенные для дела обстоятельства, или из-за того, что представленный им доказательственный материал недостаточен. В таких случаях  согласно действующему законодательству (ч. 3 ст. 57 ГПК РФ) в ходе подготовки дела к судебному разбирательству он вправе указать истцу на недоказанность определенных фактов, приняв надлежащие меры к истребованию соответствующих средств доказывания, в противном случае решение будет отменено вышестоящим судом на основании ч. 1 или ч. 2 ст. 362 ГПК РФ.⁶⁹

       Важно отметить, что соблюдение сроков исковой  давности необходимо для того, чтобы  сохранить возможность осуществления  исковой защиты права, возможность  использовать иск как средство защиты права. Поэтому у заинтересованного лица может быть право на предъявление иска и одновременно отсутствовать право на удовлетворение иска. Так, истечение срока исковой давности является основанием для отказа в иске, поскольку у истца нет права на удовлетворение иска (п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 января 2003 г. N 2 «О некоторых вопросах, возникших в связи с принятием и введением в действие Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации».⁷⁰

       В силу пункта 1 статьи 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права, включая право заявить в суде об истечении срока исковой давности. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре (пункт 2 статьи 199 ГК РФ), а заявление, например сделанное третьим лицом, не является основанием для применения судом исковой давности. В этой связи важно отметить, что существенной новеллой нового ГПК РФ 2002 г. является введение обязательной стадии предварительного судебного заседания. Законодатель четко установил не только цели предварительного судебного заседания, одной из которой как раз и является исследование фактов пропуска исковой давности, но и перечислил возможные действия сторон: представлять доказательства, приводить доводы, заявлять ходатайства (ст. 152 ГПК РФ). Очевидно, что решение суда об отказе в иске как акт осуществления правосудия должно быть законным и обоснованным (ст. 195 ГПК РФ).⁷¹

       Право на иск в процессуальном смысле (право  на предъявление иска) отличается от права на иск в материально-правовом смысле (право на удовлетворение иска) по основаниям возникновения и реализации указанных правомочий. Возникновение и реализация права на предъявление иска зависит от обстоятельств процессуально – правового характера (например, подведомственность, подсудность и т.п.). Возникновение и реализация на удовлетворение иска обусловлены как материально-правовыми, так и процессуальными фактами. Кроме этого, право на предъявление иска отличается от права на его удовлетворение также по субъекту, правомочному устанавливать наличие или отсутствие соответствующего права.⁷²

       Наличие или отсутствие права на иск в  процессуальном смысле проверяется, по общему правилу, судьей единолично при  возбуждении гражданского дела. Наличие  или отсутствие права на иск в материально-правовом смысле проверяется только судом в коллегиальном составе путем рассмотрения дела по существу в стадии судебного разбирательства [42, с. 153].

       И, наконец, право на предъявление иска и право на удовлетворение его различаются по характеру юридических последствий, которые наступают в случае отсутствия или ненадлежащей реализации того или иного правомочия.

       Отсутствие  права на предъявление иска или его  ненадлежащая реализация в зависимости  от времени обнаружения влекут отказ в принятии искового заявления в стадии возбуждения гражданского дела; прекращение производства по делу либо оставление иска без рассмотрения в стадии судебного разбирательства.

       Отсутствие  же права на удовлетворение иска влечет вынесение решения об отказе в удовлетворении иска. Различия в указанных выше последствиях проявляется в том, что отсутствие права на иск в процессуальном смысле означает отсутствие права на процесс, что оформляется соответствующим определением судьи или суда.⁷³

       Отсутствие  же у заинтересованного лиц права на иск в материально-правовом смысле означает отсутствие права на получение защиты, что оформляется решением суда как актом правосудия.

       Указанные выше различия обуславливают важнейшие  практические выводы и рекомендации, заключающиеся в недопустимости отказа в принятии искового заявления, прекращения производства по делу или оставление искового заявления без рассмотрения по соображениям материально-правового характера.

       Выводы: к числу общих юридических условий, определяющих возникновение права на обращение в суд, относятся процессуальная правоспособность и подведомственность. Иные предпосылки, фактические условия, относимые к числу правообразующих при обращении в суд, таких функций не выполняют. Они либо носят специальный характер, либо играют роль правопрекращающих юридических фактов.

       Процессуальная  правоспособность и подведомственность отличаются тем, что носят характер наиболее общих юридических условий  для возникновения права на обращение  в суд по любому гражданскому делу. Право на обращение в суд может быть только у лица, наделенного процессуальной правоспособностью. Лицо неправоспособное такой возможности лишено, и поэтому говорить о праве на обращение в суд неправоспособных субъектов вряд ли стоит.

       Подведомственность  является также необходимым юридическим  условием возникновения права на обращение в суд. Подведомственность очерчивает общие рамки, границы  существования права на обращение  в суд. Правоспособность без подведомственности не может привести к возникновению данного права. В связи с этим интересно обоснованное Г.Л. Осокиной понимание подведомственности как главной предпосылки права на судебную защиту. Однако только с подведомственностью связывать право на обращение в суд за судебной защитой вряд ли возможно.⁷⁴

       Наличие или отсутствие этих процессуальных фактических обстоятельств выясняется судьей при рассмотрении требования возбудить дело.

       Отсутствие  предпосылок права на предъявление иска означает отсутствие самого права  на предъявление иска, следовательно, отсутствие корреспондирующей этому праву обязанности судьи возбудить гражданское дело, а поэтому влечет отказ в принятии искового заявления или прекращение производства без права повторного обращения заявителя в суд к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям (п. 3 ст. 134, п. 1, 2 ст. 220 ГПК РФ).⁷⁵

       Несоблюдение  условий реализации права на предъявление иска при наличии у заинтересованного  лица права на процесс означает несоблюдение установленного законом порядка  его реализации, что обусловливает иной характер последствий.

Заключение

       Иск в гражданском процессе является важнейшим процессуальным средством защиты нарушенного или оспариваемого права. Для того чтобы он выполнял эту важную роль, необходимо при предъявлении иска строгое соблюдение определенного процессуального порядка.

       Дела  искового производства в суде общей  юрисдикции возбуждаются посредством  подачи искового заявления. Предъявление иска является важнейшим процессуальным действием. Предъявить иск - значит обратиться в суд с заявлением, в котором должна содержаться просьба, адресованная суду, о рассмотрении возникшего спора о праве. Вместе с тем для возбуждения дела недостаточно только подать заявление в суд. Судья должен решить вопрос и вынести определение о принятии им заявления к производству суда.

       Предъявление  и принятие искового заявления влечет за собой следующие процессуально-правовые последствия:

       - лицо, предъявившее исковое заявление, становится истцом и приобретает все процессуальные права и обязанности, предоставленные законом;