Автор: Пользователь скрыл имя, 13 Мая 2012 в 16:11, дипломная работа
Целями настоящего дипломного исследования является изучение и анализ вопросов, связанных с функционированием такой организационно-правовой формы собственности, как муниципальная.
Объектом исследования дипломной работы являются общественные отношения, возникающие в области права муниципальной собственности.
Целевая направленность исследования обусловила необходимость решения следующих задач:
исторический анализ возникновения и развития права муниципальной собственности;
изучение и анализ современного Российского законодательства о праве муниципальной собственности;
рассмотрение объектов и субъектов права муниципальной собственности;
рассмотрение вопросов осуществления права муниципальной собственности;
порядок возникновения и особенности прекращения права муниципальной собственности.
ВВЕДЕНИЕ ………………………………………………………………….... 3
ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ ПРАВА МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ …………………………………………..….6
1.1 История развития права муниципальной собственности …..….6
1.2 Понятие права муниципальной собственности ……………….17
1.3 Формирование муниципальной собственности ……………….20
ГЛАВА 2. СОДЕРЖАНИЕ ПРАВА МУНИЦИПАЛЬНОЙ
CОБСТВЕННОСТИ ……………………………………………..27
2.1 Объекты права муниципальной собственности ……………….27
2.2 Субъекты права муниципальной собственности …………...….29
2.3 Специфика гражданской правосубъектности муниципальных
органов ……………………………………………………………33
ГЛАВА 3. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ ………...36
3.1 Осуществление права муниципальной собственности ………...36
3.2 Финансово-правовое регулирование отношений
собственности …………………………………………………….47
3.3 Основания возникновения и особенности прекращения права
муниципальной собственности ……………………………….…54
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ……………………………………………………………….62
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ ………………….………..69
24. Местное самоуправление в России: теория и практика // Государство и право.- 2010. - № 8.- С.49-51.
25. Модин Н.А. Муниципальная собственность – экономическая основа деятельности органов местного самоуправления // Законодательство и экономика.- 2010.- № 2.
26. Монография М.И. Брагинского, В.В. Витрянского «Договорное право. Общие положения» (Книга 1) включена в информационный банк согласно публикации – М.: Издательство «Статут», 2011 (издание 3-е, стереотипное).
27. Муниципальный менеджмент: Справочное пособие / Иванов В.В., Коробова А.Н.- М.: ИНФРА-М, 2010.- 718 с.
28. Половинкин П.Д., Савченко А.В. Основы управления государственной собственностью в России.- М., 2010.- 310 с.
29. Пятков Д.В. Акты государственных органов и органов местного самоуправления как основание возникновения гражданских правоотношений // Государство и право. 2009. № 4.- С. 52-53.
30. Скловский К.И. Собственность в гражданском праве: Учебно-практическое пособие. М.: Дело, 2009. С. 248.
31. Рахмилович В.А. О правовой природе безналичных расчетов, корреспондентских счетов банков и их прав на привлеченный капитал // Право и экономика. 2009. С. 229.
32. Слепнев Е.Л. Муниципальное образование как субъект частноправовых отношений // Материалы Всероссийской научно-практической конференции «Публичное и частное право: проблема развития и взаимодействия, законодательного выражения и юридической практики». Екатеринбург, 2009. С. 157.
33. Славарь-справочник по местному самоуправлению: термины, понятия, определения из российского законодательства / составитель Л.Ф. Апт и др. М.:Московский общественный научный фонд, 2009 (библиотека муниципального служащего вып.9).
34. Собственность в экономической системе России / Под ред. Черковца В.Н., Кулькова В.М.. – М., 2008.- 410 с.
35. Суханов Е.А. Российский закон о собственности: Научно-практический комментарий.- М.: Бек, 2006.- 154 с.
36. Суханов Е.А. Проблемы правового регулирования отношений публичной собственности и новый Гражданский кодекс // Гражданский кодекс России. Проблемы. Теория, Практика: Сб. памяти С.А. Хохлова. С.216.
37. Усков О.К. Проблемы гражданской правосубъектности государственных органов и органов местного самоуправления.- М.:Норма-Инфра, 2008.- 340 с.
38. Устина Н.Н. Функциональное содержание и структура управления муниципальной собственностью. // Муниципальная власть. 2010. № 5.
39. Фадеев В.И. Муниципальное право России.- М. Юрист, 2010. 168 с.
40. Фомина Л.П. Земельная реформа и собственность на землю // Государство и право. 2007. № 8. С.56-57.
41. Харлоф Э. Местные органы власти в Европе.- М.: Юридическая литература, 2010. 142 с.
42. Черкасов Г.И. Общая теория собственности: Учебное пособие для вузов.- 2-е изд., перераб. и доп.- М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2008.- 263 с.
43. Широков А.Н., Юркова С.Н. Местное самоуправление в современной России: концептуальные основы, законодательное регулирование и практическая реализация. М., 2009. – 240 с.
44. Шокотько М.А. Основные проблемы определения правового режима имущества, находящегося в муниципальной собственности // «Административное и муниципальное право», 2008, № 3.
45. Щенникова Л.В. Вещные права в гражданском праве России.- М.: Бек, 2006. С.14.
46. Эннекцерус Л. Курс германского гражданского права. Том 1. Полутом 2, М., 1950. С. 233.
[1] Ст. 9 Европейская Хартия местного самоуправления. Страсбург. 15.10.85, ратиф. ФЗ от 11.04.98 №55-ФЗ//СЗ РФ. 1998, №15, ст.1695.
[2] Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ) // Российская газета, 2009, № 7.
[3] Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
[4] Коркунов Н.М. Русское государственное право. СПб.: Издательство Н.И. Солдатенкова, 1909, 410 с.
[5] Местное самоуправление в России: теория и практика//Государство и право.-2010.-№8.-С.49-51
[6] Местное самоуправление в России: теория и практика//Государство и право.-2010.-№8.-С.56-57
[7] Фадеев В.И. Муниципальное право России.-М. Юрист, 2010. 168с.
[8] Коркунов Н.М. Русское государственное право. СПб.: Издательство Н.И. Солдатенкова, 1909, 315 с.
[9] Куликов В. В. Реформа местного самоуправления в России теория и реальность// Государство и право - 2008 - №11. – С. 14-16.
[10] Генкин Д.М. Право собственности в СССР. М.: Госюриздат, 1961.- 320 с.
[11] Фадеев В.И. Муниципальное право России. – М.: Юрист, 2010. 168 с.
[12] Матеи У., Суханов Е.А. Основные положения права собственности. М.: Юристъ, 2009.- 460 с.
[13] Мазаев В.Д. Публичная собственность в России. Конституционные основы.- М, 2009.- 200 с.
[14] Каменецкий В.А., Патрикеев В.Л. Собственность в ХХI столетии.- М., 2008.- 410 с.
[15] Половинкин П.Д., Савченко А.В. Основы управления государственной собственностью в России.- М., 2010.- 310 с.
[16] Федеральный закон №131-ФЗ от 06.10.2003г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», п.1 ст.29.
[17] Краснов М.А. Введение в муниципальное право.- М.: Юрист, 2008. 218 с.
[18] Щенникова Л.В. Вещные права в гражданском праве России. М., Бек, 2006. С.14
[19] Щенникова Л.В. Вещные права в гражданском праве России. М., Бек, 2006. С.27
[20] Шокотько М.А. Основные проблемы определения правового режима имущества, находящегося в муниципальной собственности.// «Административное и муниципальное право», 2008., №3
[21] Суханов Е.А. Российский закон о собственности: Научно-практический комментарий.- М.: БЕК, 2006.- 154 с.
[22] Федеральный закон №131-ФЗ от 06.10.2003г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ч.3 ст.6.
[23] Федеральный закон №131-ФЗ от 06.10.2003г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст.28.
[24] Федеральный закон №131-ФЗ от 06.10.2003г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст.29.
[25] Закон РФ «О недрах» от 21.02.1992г. № 2395-1;
Федеральный закон РФ «Об охране окружающей природной среды» от 10.01.2002г. №7-ФЗ;
Лесной кодекс РФ (в ред. Федерального закона от 04.12.2006г. №200-ФЗ);
Водный кодекс РФ (в ред. Федерального закона от 03.06.2006г. № 74-ФЗ).
[26] Федеральный закон №131-ФЗ от 06.10.2003г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст.29.
[27] Собственность в экономической системе России / Под ред. Черковца В.Н., Кулькова В.М. – М., 2008. – 410 с.
[28] Собственность в экономической системе России / Под ред. Черковца В.Н., Кулькова В.М.. – М., 2008.- 410 с.
[29] Местное самоуправление в России: теория и практика // Государство и право. – 2009. -№ 6. –С. 49.
[30] Бондарь Н.С. Муниципальное право и практика его реализации в городском самоуправлении. – Ростов-на-Дону.: Издательство РГУ, 2008. 248 с.
[31] Устина Н.Н. Функциональное содержание и структура управления муниципальной собственностью. // Муниципальная власть. 2010. №5
[32] Головизин А.М. Некоторые вопросы участия в гражданском обороте органов государственной власти (местного самоуправления). – М.: Юристъ. 2010.- 315 с.
[33] Головизин А.М. Некоторые вопросы участия в гражданском обороте органов государственной власти (местного самоуправления). – М.: Юристъ. 2010.- 315 с.
[34] Головизин А.М. Некоторые вопросы участия в гражданском обороте органов государственной власти (местного самоуправления). – М.: Юристъ. 2010.- 315 с.
[35] Постановление Президиума ВАС РФ от 15.10.2010 г. №2625/10. // Вестник ВАС РФ. 2010. №2
[36] Зеркин Д.П., Игнатов В.Г. Основы теории государственного управления. Курс лекций. – Ростов-на-Дону: Издательский центр «МарТ», 2010.- 448 с.
[37] Фомина Л.П. Земельная реформа и собственность на землю // Государство и право. 2007. N 8. С. 56 - 57.
[38] Слепнев Е.Л. Муниципальное образование как субъект частноправовых отношений // Материалы Всероссийской научно-практической конференции "Публичное и частное право: проблема развития и взаимодействия, законодательного выражения и юридической практики". Екатеринбург, 2009. С. 157.
[39] Широков А.Н., Юркова С.Н. Местное самоуправление в современной России: концептуальные основы, законодательное регулирование и практическая реализация. М., 2009.
[40] Леви А. Эффективное управление муниципальной собственностью. // Муниципальная власть. 2009. №5
[41] Кухтин П.В., Левов А.А., Мирзалиев М.Н., Ряховская А.Н., Широков А.Н. Управление муниципальным хозяйством и местными финансами. М.: 2008.
[42] Федеральный закон от 08.05.2010 № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений»
[43] Берг О. Субъекты муниципального и гражданского права // Законность. 2011. N 2
[44] Постановление Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг от 23.03.2001г. №6 «Об утверждении правил осуществления брокерской деятельности при совершении некоторых сделок на рынке ценных бумаг» // Интернет-ресурс http://broker.ru
[45] Эннекцерус Л. Курс германского гражданского права. Том 1. Полутом 2. М., 1950. С. 233.
[46] Комаров Б.К. Договор комиссии по советскому праву. М., 1961. С. 44.
[47] Гордон А. Представительство в гражданском праве. СПб., 1879. С. 34.
[48] Дозорцев В.В. Принципиальные черты права собственности в Гражданском кодексе // Гражданский кодекс России. Проблемы. Теория. Практика.: Сб. памяти С.А. Хохлова / Отв. ред. А.Л. Маковский; Исследовательский центр частного права. М.: Международный центр финансово-экономического развития, 2008.- 360 с.
[49] Комягин Д.Л. О понятии бюджетных средств // Финансы. 2010. N 10. С. 17 - 19
[50] Постановление Конституционного Суда РФ от 4 апреля 2009 г. N 9-П "По делу о проверке конституционности ряда нормативных актов города Москвы и Московской области, Ставропольского края, Воронежской области и города Воронежа, регламентирующих порядок регистрации граждан, прибывающих на постоянное жительство в названные регионы" // СЗ РФ. 2009. N 16. Ст. 1909
[51] Скловский К.И. Собственность в гражданском праве: Учебно-практическое пособие. М.: Дело, 2009. С. 428
[52] Рахмилович В.А. О правовой природе безналичных расчетов, корреспондентских счетов банков и их прав на привлеченный капитал // Право и экономика. 2009. N 1 - 2. С. 119
[53] Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. Общие положения. М.: Статут, 2008. С. 229.
[54] Монография М.И. Брагинского, В.В. Витрянского "Договорное право. Общие положения" (Книга 1) включена в информационный банк согласно публикации - М.: Издательство "Статут", 2011 (издание 3-е, стереотипное).
[55] Маттеи У., Суханов Е.А. Основные положения права собственности. М.: Юристъ, 2009. С. 334 (автор - Е.А. Суханов).
[56] Постановление Правительства РФ от 01.12.2004 № 703 «О федеральном казначействе» (в ред. Постановлений Правительства РФ от 11.11.2006 № 669, от 24.04.2008 № 301, от 07.11.2008 № 814, от 27.01.2009 № 43, от 15.06.2010 № 438, от 28.01.2011 № 39, от 24.03.2011 № 210, от 26.12.2011 № 1147, с изм., внесенными Постановлением Правительства РФ от 14.03.2005 № 127
[57] Генкин Д.М. Право собственности в СССР. М.: Госюриздат, 1961.- 320 с.
[58] Суханов Е.А. Проблемы правового регулирования отношений публичной собственности и новый Гражданский кодекс // Гражданский кодекс России. Проблемы. Теория. Практика: Сб. памяти С.А. Хохлова. С. 216.
[59] Дозорцев В.В. Принципиальные черты права собственности в Гражданском кодексе // Гражданский кодекс России. Проблемы. Теория. Практика.: Сб. памяти С.А. Хохлова / Отв. Ред. А.Л.Маковский; Исследовательский центр частного права. М.: Международный центр финансово-экономического развития, 2008.- 360 с.
[60] Дозорцев В.В. Принципиальные черты права собственности в Гражданском кодексе // Гражданский кодекс России. Проблемы. Теория. Практика.: Сб. памяти С.А. Хохлова / Отв. Ред. А.Л.Маковский; Исследовательский центр частного права. М.: Международный центр финансово-экономического развития, 2008.- 360 с.
[61] Закон Свердловской области от 27.12.2002 № 61-ОЗ «О порядке безвозмездной передачи объектов государственной собственности Свердловской области, относящиеся к государственной казне Свердловской области, в муниципальную собственность и приема объектов муниципальной собственности, безвозмездно передаваемых в государственную собственность Свердловской области»
[62] п.10 Обзора практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав (приложение к информационному письму ВАС РФ от 28 апреля 2007 г. № 13) - //Вестник ВАС РФ, 2007, № 7, с. 91-103.
[63] Ведомости Съезда народных депутаток РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1991. №27. Ст. 927.
[64] ст. 125 Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ (ред. от 08.11.2011 г.) // Российская газета, 1994, № 238-239; Российская газета, 2011, № 278С.
[65] Харлоф Э. Местные органы власти в Европе.- М.: Юридическая литература, 2010. 142 с.