Содержание

Введение…………………………………………………………………………………………………...3

1. Право  на неприкосновенность жилища………………………………………5 

1.1 Понятие  неприкосновенности жилища……………………………………...5 

1.2 Правовое  регулирование права неприкосновенности жилища…………...10 

2. Особенности  реализации права на неприкосновенность  жилища…………13 

2.1 Конституционные  гарантии права на неприкосновенность  жилища…….13 

2.2 Ограничения  права неприкосновенности жилища………………………...19 

Заключение……………………………………………………………………….22 

Библиографический список……………………………………………………..23 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение 

Возникновения понятия «права человека», т.е. осознание  этой проблемы как научной, неразрывно связано с появлением и распространением идей естественного права. Еще в 5-6 вв. до н.э. древнегреческие мыслители (Ликофрон, Антифон и д.р.) утверждали, что все люди равны от рождения и имеют одинаковые, обусловленные природой права. Аристотель одним из основополагающих считал право на частную собственность, которая отражает природу самого человека и основано на его любви к себе. В период феодализма многие естественно-правовые идеи облеклись в религиозную оболочку. Позднее они получили отражение и дальнейшее свое развитее в трудах Локо, Монтескье, Руссо, Канта и других мыслителей. С развитием общественных отношений, права человека из идеальной категории постепенно превратились в реальную действительность, закреплялись в государственно-правовых и международно-правовых документах, выступали критерием демократичности той или иной системы правового или государственного устройства. 

Основные  права человека и гражданина –  это совокупность прав и свобод, законодательно закрепленных в Конституции  РФ, и в международных правовых актах. Определяют основы правового положения в современном обществе, являются исходными для всех других прав и свобод человека и гражданина, которые регулируются текущим законодательством.[1] 

По Конституции  РФ к основным правам человека и  гражданина относятся следующие  права: право на жизнь, свободу слова, мысли, вероисповедания, право выбора места пребывания и жительства, право  свободного поиска, получения и распространения информации (ограничено правами других лиц)[2]. Граждане имеют право на тайну переписки, телефонных переговоров, разного рода сообщений. (может быть ограничено только в судебном порядке). Законом охраняется право частной собственности. Права человека, связанные с его свободой так или иначе ограничены прежде всего правами и свободами других лиц, так как не могут осуществляется им в ущерб. 

Так же следует отметить, что личные права  и свободы человека и гражданина в большинстве своем относятся  к естественным правам, которые даны человеку от рождения, и являются неотъемлемыми, государство не предоставляет их, а только закрепляет в соответствующих документах.

Права человека и гражданина, выполняют роль, регулятора не только в отношениях общества и государства, но и внутри современного общества, порождая взаимные права и обязанности, сглаживая социальные неравенства, внутри общества, не допуская тем самым роста общественного недовольства, политического и социального произвола.

В ходе развития общества развились принципы или направления возможного ограничения  частной собственности и свободы  деятельности. 

Право государства на вмешательство в  личную жизнь граждан на основе закона и в целях борьбы с преступностью соответствует требованиям ст. 12 Всеобщей декларации прав человека (1948) г.[3], ст. 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод (1950) г.[4] и ст. 17 Международного пакта о гражданских и политических правах (1966) г.[5] 

Под обеспечением соблюдения конституционных прав граждан  следует понимать четкое и неукоснительное следование нормам Закона об ОРД,[6] а также ведомственных нормативных актов, регламентирующих основания и порядок проведения оперативно-розыскных мероприятий, соблюдение условий и использование средств, исключающих необоснованное ограничение прав и свобод граждан, в том числе и права на неприкосновенность жилища. 

Актуальность  работы заключается в том что данная категория прав человека и гражданина гарантированная Конституцией Российской Федерации является одной из наиболее часто нарушаемой категории прав. 

Цель  моей работы является всесторонне, полное изучения данной категории прав человека и гражданина. 

Задачи  моей работы является изучение данного  вопроса согласно выше приведенному плану. 

Объектом  исследования являются общественные отношения, возникающие в сфере обеспечения  прав и свобод граждан на неприкосновенность жилища при осуществлении оперативно-розыскной  деятельности. 

Предметом исследования являются соблюдение неприкосновенности жилища как одной из основной категории прав человека и гражданина. 

При написании  работы я использовал труды российских ученых-правоведов и нормативно правовую базу. 

Работа  состоит из двух глав. В первой рассматривается  понятие права на неприкосновенность жилища, и его правовое обеспечение. Во второй главе особенности реализации данной категории права. 
 
 
 
 
 
 
 
 

1. Право  на неприкосновенность жилища 

1.1 Понятие  неприкосновенности жилища 

Право на неприкосновенность жилища - одно из основных конституционных личных прав человека; означает, что никто не должен проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц. Главная  конституционная гарантия неприкосновенность жилища заключается в том, что  обыски могут производиться только на основании судебного решения (в случаях, не терпящих промедления - также в ином порядке с соблюдением всех предписаний закона). Во всех других случаях самовольное вторжение в жилище допускается только для предотвращения серьезной и явной угрозы общественной безопасности, а также жизни и здоровью людей. Гарантии неприкосновенность жилища могут быть ограничены в период действия чрезвычайного или военного положения. Неприкосновенность жилища гарантируется в ст. 25 Конституции РФ. Нарушение неприкосновенность жилища, т. е. незаконное проникновение в жилище, совершенное против воли проживающего в нем лица, является преступлением против конституционных прав и свобод человека и гражданина (ст. 139 УК РФ). 

Неприкосновенность  жилища представляет собой одну из основных гарантий предусмотренного в  ч. 1 ст. 23 Конституции права на неприкосновенность частной жизни. Как представляется, именно в таком контексте оно может быть истолковано, исходя из положений п. 1 ст. 17 Международного пакта о гражданских и политических правах, указывающих на необходимость обеспечения неприкосновенности жилища в наряду с обеспечением невмешательства в личную и семейную жизнь человека, с охраной тайны корреспонденции, защитой его чести и репутации.[7] 

С учетом этих положений должно определяться и понятие жилище, имея в виду его содержание применительно к  означенному кругу правоотношений. В этой связи нельзя не заметить, что термин «жилище» в ст. 25 и 40 Конституции используется для обозначения хотя и совпадающих в значительной своей части, но все же не тождественных понятий. В законодательстве общепринятое понятие «жилище» отсутствует, при том что в отдельных законодательных актах раскрываются такие понятия как «жилое помещение», «жилищный фонд», «место жительства». УК РФ (прим. к ст. 139), УПК РФ (п. 10 ст. 5), к примеру, трактует «жилище как индивидуальный жилой дом с входящими в него жилыми и нежилыми помещениями, жилое помещение независимо от формы собственности, входящее в жилищный фонд и пригодное для постоянного или временного проживания, а равно иное помещение или строение, не входящие в жилищный фонд, но предназначенные для временного проживания». 

О жилище же как объекте незаконного вторжения, пожалуй, наиболее полно (и эта формулировка представляется более удачной, нежели приведенная в указанных Кодексах) было сказано в постановлении Пленума Верховного Суда СССР № 11 от 5 сентября 1986 г. «О судебной практике по делам о преступлениях против личной собственности»,[8] которое, несмотря на происшедшие после его принятия изменения в законодательстве о преступлениях против собственности, не утратило своего значения. Как указывалось в этом постановлении, под жилищем следует понимать помещение, предназначенное для постоянного или временного проживания или пребывания людей (индивидуальный дом, квартира, комната в гостинице или в общежитии, дача, садовый домик, туристская палатка и т.п.), а также те его составные части, которые используются для отдыха, хранения имущества либо удовлетворения иных потребностей человека (балкон, веранда, кладовая и т.п.). Режим того или иного помещения как жилища не меняется от того, что оно одновременно используется его собственником или нанимателем в качестве рабочего кабинета (офиса) или производственного помещения (в частности, для занятия частной юридической либо зубопротезной практикой). 

Требование  статьи 23 Конституции распространяется как на само жилище, так и на все  предметы и документы, находящиеся  внутри его, а также на всю информацию, которая в этом помещении передается. 

Конституция, закрепляя принцип неприкосновенности жилища, устанавливает вместе с тем запрет на проникновение в жилище помимо воли проживающих в нем лиц, из чего можно сделать вывод, что нарушение неприкосновенности жилища может быть связано не только с проникновением в него, но и с иными действиями государственных органов, организаций, должностных лиц и граждан (например, с поджогом жилого дома). При этом как те, так и другие действия, если они совершаются вопреки воле проживающих в помещении лиц гражданами, являющимися собственниками данного жилого помещения, либо зарегистрированными в нем, либо принудительно вселенными в него по решению суда, не могут расцениваться как нарушение конституционного права на неприкосновенность жилища.[9] 

Проникновение в жилище означает открытое или тайное вторжение в него с целью проживания или в иных целях лиц, которые  по закону не вправе находиться в нем помимо воли проживающих лиц. Это вторжение может выражаться как в физическом проникновении постороннего в жилище (или в отказе покинуть его), так и в забрасывании в жилое помещение различных предметов, установлении в нем технических средств, позволяющих вести прослушивание ведущихся там разговоров или визуальное наблюдение за происходящими событиями, и т.д. Нарушение неприкосновенности жилища имеет место и в тех случаях, когда с помощью современных технических приспособлений, установленных за пределами жилища, ведется наблюдение за тем, что происходит внутри его.[10] 

Нарушение неприкосновенности жилища в зависимости  от его характера и порожденных  последствий может влечь для  виновных в этом лиц наступление дисциплинарной, административной или даже уголовной ответственности. В частности, согласно ст. 139 УК РФ, незаконное проникновение в жилище, совершенное против воли проживающего в нем лица, подлежит наказанию вплоть до пяти лет лишения свободы. 

Вместе  с тем действующее законодательство предусматривает ряд ситуаций, в  которых проникновение в жилище помимо воли проживающих там лиц  признается правомерным. 

Во-первых, правомерно проникновение в жилище, предпринятое в целях предотвращения или устранения стихийно возникшей  опасности для проживающих там людей или для иных граждан (прежде всего соседей). Необходимость в таком проникновении может возникать при пожарах, наводнениях, утечке газа, повреждениях электропроводки или водоснабжающих коммуникаций и т.п. и в правовом отношении основывается прежде всего на законодательных положениях о крайней необходимости (см., в частности, ст. 39 УК РФ). Наряду с этим в ряде законодательных актов содержится и специальная регламентация такого рода ситуаций. В частности «Ст 15. ч.3  Федерального закона "О полиции" от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ »[11] Часть3. Проникновение сотрудников полиции в жилые помещения, в иные помещения и на земельные участки, принадлежащие гражданам, в помещения, на земельные участки и территории, занимаемые организациями (за исключением помещений, земельных участков и территорий дипломатических представительств и консульских учреждений иностранных государств, представительств международных организаций), допускается в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, а также: