Место страхования в системе гражданского права

Вместе с тем за годы рыночных преобразований не удалось в полной мере сформировать устойчивый, соответствующий современным потребностям общества рынок страховых услуг. Дальнейшее развитие страхования в России требует уточнения его роли в решении социально-экономических задач государства.

Не все задачи, определенные в Основных направлениях[35] развития национальной системы страхования в Российской Федерации в 1998 - 2000 годах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации, удалось решить. В частности, на развитие страхования негативно повлияли:

существующий уровень платежеспособности и спроса граждан и юридических лиц на страховые услуги;

использование не в полной мере рыночного механизма в области страхования, и в частности неразвитость обязательного страхования, без чего не может активно развиваться рынок добровольного страхования;

отсутствие надежных инструментов долгосрочного размещения страховых резервов;

ограничение конкуренции в некоторых секторах рынка страховых услуг и на территориях, в частности, путем создания аффилированных и уполномоченных страховых организаций;

отсутствие системы мер по совершенствованию законодательства о налогах и сборах в сфере рынка страховых услуг;

низкий уровень капитализации страховых организаций, а также неразвитость национального перестраховочного рынка, приводящие к невозможности страхования крупных рисков без значительного участия иностранных перестраховочных компаний и необоснованному оттоку значительных сумм страховой премии за границу;

информационная закрытость рынка страховых услуг, создающая проблемы для потенциальных страхователей в выборе устойчивых страховых организаций;

несовершенство правового и организационного обеспечения государственного страхового

надзора.

При существующем уровне платежеспособного спроса на услуги добровольного страхования приоритетным является обязательное страхование, которое позволит создать страховую защиту для потенциально рисковых групп населения, юридических лиц, а также значительно снизить затраты государства на возмещение ущерба пострадавшим в результате стихийных бедствий, аварий и катастроф.

Так же развитие предпринимательства предполагает осуществление страхования ответственности при производстве товаров, выполнении работ, оказании услуг, в результате которых может быть причинен вред третьим лицам, а также осуществление страхования профессиональной

ответственности врачей, риэлтеров, аудиторов, арбитражных управляющих и др.

Приоритетными направлениями в развитии добровольного личного страхования должны стать страхование жизни и пенсионное страхование[36].

Конечно, чтобы добиться высокого уровня правовых норм и убрать все пробелы и дыры в праве, нашему государству, как и другим, потребуется очень много времени. Но проделанная работа однозначно позволяет утверждать, что в России, в частности, страхование за последние 20 лет сделало гигантский скачёк, не смотря на то что нам есть чему ещё поучиться у Запада.

Само место страхования в системе Гражданского права, так и остаётся до конца не определенным, но безусловно оно существует в рамках гражданского законодательства, так как основы страхования полностью регулируются нормами гражданского права, как и сам договор страхования является разновидностью гражданско-правового договора, хоть и имеющему некие особые черты[37].

Библиографический список

1.Нормативно-правовые акты и  документы

1.      Конституция Российской Федерации от 12.12.1993/ СПС КонсультантПлюс

2.      "Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 30.11.2011) / СПС КонсультантПлюс

3.      "Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая)" от 26.01.1996 N 14-ФЗ (ред. от 30.11.2011) (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.01.2012) / СПС КонсультантПлюс

4.      «О взаимном страховании» ФЗ (29 ноября 2007г. № 286-ФЗ) / СПС КонсультантПлюс;

5.      "О медицинском страховании граждан в Российской Федерации" Закон РФ от 28.06.1991 N 1499-1 (ред. от 24.07.2009) / СПС КонсультантПлюс;

6.      "Об основах обязательного социального страхования" Федеральный закон от 16.07.1999 N 165-ФЗ (ред. от 11.07.2011) / СПС КонсультантПлюс;

7.      "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" Федеральный закон от 25.04.2002 N 40-ФЗ (ред. от 30.11.2011) / СПС КонсультантПлюс

8.      "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" Федеральный закон от 15.12.2001 N 167-ФЗ (ред. от 03.12.2011) / СПС КонсультантПлюс

9.      "О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации" Федеральный закон от 23.12.2003 N 177-ФЗ (ред. от 03.12.2011) / СПС КонсультантПлюс

10. "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" Федеральный

11. закон от 24.07.1998 N 125-ФЗ (ред. от 03.12.2011) (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.01.2012) / СПС КонсультантПлюс

12. "Об организации страхового дела в Российской Федерации" Закон РФ от 27.11.1992 N 4015-1 (ред. от 30.11.2011) (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.01.2012) / СПС КонсультантПлюс

13. "О создании Международного агентства по страхованию иностранных инвестиций в Российскую Федерацию от некоммерческих рисков" Указ Президента РФ от 26.02.1993 N 282/ СПС КонсультантПлюс

14. "Об основных направлениях государственной политики в сфере обязательного страхования" Указ Президента РФ от 06.04.1994 N 667/ СПС КонсультантПлюс

15. "Об обязательном личном страховании пассажиров" Указ Президента РФ от 07.07.1992 N 750 (ред. от 22.07.1998) / СПС КонсультантПлюс

16. "О мерах по совершенствованию государственного регулирования в сфере финансового рынка Российской Федерации" Указ Президента РФ от 04.03.2011 N 270/ СПС КонсультантПлюс

17. "Об Основных направлениях развития национальной системы страхования в Российской Федерации в 1998 - 2000 годах" Постановление Правительства РФ от 01.10.1998 N 1139/ СПС КонсультантПлюс

18. "Об утверждении Типовых правил обязательного страхования гражданской ответственности перевозчика перед пассажиром воздушного судна" Постановление Правительства РФ от 27.10.2008 N 797/ СПС КонсультантПлюс

19. "Об установлении коэффициента индексации размера ежемесячной страховой выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных

20. заболеваний" Постановление Правительства РФ от 20.12.2010 N 1072/ СПС КонсультантПлюс

21. "Об особенностях лицензирования деятельности страховых медицинских организаций в сфере обязательного медицинского страхования и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" Постановление Правительства РФ от 31.12.2010 N 1227 (ред. от 29.08.2011) / СПС КонсультантПлюс

22. "Об утверждении Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств" Постановление Правительства РФ от 07.05.2003 N 263 (ред. от 30.12.2011) / СПС КонсультантПлюс

23. «О Концепции развития страхования в Российской Федерации» Распоряжение Правительства РФ от 25.09.2002 N 1361-р/ СПС КонсультантПлюс

24. "Об утверждении Положения о требованиях к заявлению, сведениям и документам, представляемым для получения лицензии на осуществление деятельности субъектов страхового дела" Приказ Минфина РФ от 11.04.2006 N 60н (ред. от 18.06.2008) (Зарегистрировано в Минюсте РФ 25.05.2006 N 7876) / СПС КонсультантПлюс

25. "Об утверждении Порядка формирования страховых резервов по страхованию жизни" Приказ Минфина РФ от 09.04.2009 N 32н (Зарегистрировано в Минюсте РФ 16.07.2009 N 14361) / СПС КонсультантПлюс

26. "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" Письмо Минфина РФ от 02.03.2010 N 05-04-17/46. / СПС КонсультантПлюс

2. Специальная литература

27. "Об организации государственной хозяйственной помощи пострадавшим от стихийных бедствий "Декрет СНК РСФСР от 18.12.1920

28. "О государственном имущественном страховании"Декрет СНК РСФСР от 06.10.1921

29. Зенин И. А. «Гражданское Право»; Изд. Юрайт, 2011

30. Казанцев С. К. Основы страхования: Учебное пособие— Екатеринбург: изд. ИПК УГТУ, 1998

31. Потоцкий В. «Краткий курс страхования»

32. Серебровский В.И. «Избранные труды по наследственному и страховому праву» / СПС КонсультантПлюс

33. Сухоруков С.АВ., Запольский С. В. «Страховые споры: сборник судебной практики» - Волтерс Клувер, 2006.

34. Шалагина М. А., Шалай И. А. «Страховое право» ЭКСМО, 2008

35. Шахова В. В., Григорьева В.Н., Кузбагарова А.Н. «Страховое право»; изд. Юнити-Дана – 2011г;

36. Шихов А. К.Страховое право: Уч. пособие. 3-е изд., стер. — М.: ЗАО Юстицин-форм, 2004

3 Акты судебных органов

37. "По делу о проверке конституционности положений части первой статьи 131 и части первой статьи 380 Таможенного кодекса Российской Федерации в связи с жалобой закрытого акционерного общества "Сибирское агентство "Экспресс" и гражданина С.И. Тененева, а также жалобой фирмы "Y. & g. Reliable Services, Inc." Постановление Конституционного Суда РФ от 14.05.1999 N 8-П

38. Решение Арбитражного суда г. Москвы от 12.01.2005, 28.12.2004 по делу N А40-55822/04-133-112

39. Определение Верховного Суда РФ от 20 августа 2004 года №11-В04-12

40. Определение Верховного суда РФ от 29 июля 2008г. N 51-В08-7

41. Определение Верховного суда РФ от 29 июля 2008г. N 51-В08-7

42. Постановление ФАС Дальневосточного округа по делу № ФОЗ-А51/05-1/641

43. Постановление ФАС Дальневосточного округа по делу № ФОЗ-А51/04-1/2383

44. Решение АС Республики Татарстан по делу №  А65-5002/2004-СЗГ-

4. Электронные ресурсы

45. http://www.rg.ru/ 21.01.2012

46. http://www.consultant.ru/ 21.01.2012

47. http://www.gks.ru/21.01.2012

48. http://www.strahovie-spori.com/21.01.2012

49. http://ru.wikipedia.org/21.01.2012

50. http://www.swissre.com/

[1] Конституция РФ ст. 39

[2] http://www.swissre.com/

[3] Закон РФ от 27.11.1992 N 4015-1 (ред. от 30.11.2011) "Об организации страхового дела в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.01.2012) ст. 2 /СПС Консультант Плюс

[4] Серебровский В.И. «Избранные труды по наследственному и страховому праву»

[5] Закон РФ от 27.11.1992 N 4015-1 (ред. от 30.11.2011) "Об организации страхового дела в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.01.2012) ст. 3 /СПС Консультант Плюс

[6] «Страховое право» с. 14; изд. Юнити-Дана – 2011г; под ред. Шахова В. В., Григорьева В.Н., Кузбагарова А.Н.

[7] «Страховое право» ЭКСМО, 2008 Шалагина М. А., Шалай И. А.

[8] «Страховое право» с. 17; изд. Юнити-Дана – 2011г; под ред. Шахова В. В., Григорьева В.Н., Кузбагарова А.Н.

[9] Серебровский В.И. «Избранные труды по наследственному и страховому праву»/СПС Консультант Плюс

[10]Цит по: Серебровский В.И. «Избранные труды по наследственному и страховому праву»

[11] См. В. Потоцкий «Краткий курс стахования» с.20

[12] См. В. Потоцкий «Краткий курс стахования» с. 21

[13] "О государственном имущественном страховании" Декрет СНК РСФСР от 06.10.1921/СПС Консультант Плюс

[14] Цит по: Серебровский В.И. «Избранные труды по наследственному и страховому праву»

[15] См. об этом: Зенин И. А. «Гражданское Право»; Изд. Юрайт, 2011

[16] Шалагина М. А., Шалай И. А. «Страховое право» ЭКСМО, 2008

[17] Глава 48. Страхование Гражданский кодекс РФ/СПС Консультант Плюс

[18] Казанцев С. К. Основы страхования: Учебное пособие— Екатеринбург: изд. ИПК УГТУ, 1998

[19] «Страховое право»; изд. Юнити-Дана – 2011г; под ред. Шахова В. В., Григорьева В.Н., Кузбагарова А.Н.

[20] Сухоруков С.АВ., Запольский С. В. «Страховые споры: сборник судебной практики» - Волтерс Клувер, 2006.

[21] См. об этом: Шихов А. К.Страховое право: Уч. пособие. 3-е изд., стер. — М.: ЗАО Юстицин-форм, 2004

[22] http://www.rg.ru/2011/09/29/spor.html

[23] См. об этом: Сухоруков С.АВ., Запольский С. В. «Страховые споры: сборник судебной практики» - Волтерс Клувер, 2006.

[24] П.1 ст. 929 ГК РФ

[25] см. п. 2 ст. 930 ГК РФ

[26] См. об этом: Сухоруков С.АВ., Запольский С. В. «Страховые споры: сборник судебной практики» - Волтерс Клувер, 2006.

[27] См. решение арбитражного суда г. Москвы о делу № А40-55822/04-133-112

[28] Постановления Конституционного Суда РФ от 14.05.1999 N 8-П "По делу о проверке конституционности положений части первой статьи 131 и части первой статьи 380 Таможенного кодекса Российской Федерации в связи с жалобой закрытого акционерного общества "Сибирское агентство "Экспресс" и гражданина С.И. Тененева, а также жалобой фирмы "Y. & g. Reliable Services, Inc"/СПС Консультант Плюс

[29] Определение ВС РФ от 20 августа 2004 года №11-В04-12 скачано с: http://www.strahovie-spori.com/cases/strahovanie/opredelenie-n11-v04-12.html

[30] Ст. 9 п. 1 Закона РФ от 27.11.1992 N 4015-1 (ред. от 30.11.2011) "Об организации страхового дела в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.01.2012)

[31]См.: Определение Верховного суда РФ от 29 июля 2008г. N 51-В08-7/СПС Консультант Плюс

[32] Цит по.: Сухоруков С.АВ., Запольский С. В. «Страховые споры: сборник судебной практики» - Волтерс Клувер, 2006. «Постановление ФАС Дальневосточного округа по делу № ФОЗ-А51/05-1/641»

[33] См. там же «Постановление ФАС Дальневосточного округа по делу № ФОЗ-А51/04-1/2383

[34] Там же «Решение АС Республики Татарстан по делу №  А65-5002/2004-СЗГ-28

[35] Постановление Правительства Российской Федерации от 1 октября 1998г. N 1139

[36] Распоряжение Правительства РФ от 25.09.2002 N 1361-р «О Концепции развития страхования в Российской Федерации»/СПС Консультант Плюс

[37] Шахова В. В., Григорьева В.Н., Кузбагарова А.Н. «Страховое право»; изд. Юнити-Дана – 2011г