Виды государственных пособий семьям, имеющим детей, установленные законодательством. Источники финансирования пособия на детей

Автор: Пользователь скрыл имя, 04 Февраля 2013 в 22:39, контрольная работа

Краткое описание

В последние годы в законодательство были внесены существенные поправки, которые изменили не только размеры пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, по уходу за ребенком до полутора лет, но и принципиально обновили сам порядок расчета и выплаты пособий.
Законодательством РФ предусмотрена система государственной поддержки граждан, имеющих детей, которой установлены следующие виды пособий и компенсаций:
- пособие по беременности и родам;

Оглавление

1. Виды государственных пособий семьям, имеющим детей, установленные законодательством. Источники финансирования пособия на детей.……..…...3
Задача……………………………………………………………………………..17
Список используемой литературы………………………………………………19

Файлы: 1 файл

Документ Microsoft Word.doc

— 109.50 Кб (Скачать)

План.

1. Виды государственных пособий семьям, имеющим детей, установленные законодательством. Источники финансирования пособия на детей.……..…...3

Задача……………………………………………………………………………..17

Список используемой литературы………………………………………………19

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Виды государственных пособий семьям, имеющим детей, установленные законодательством. Источники финансирования пособия на детей.

В последние годы в  законодательство были внесены существенные поправки, которые изменили не только размеры пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, по уходу за ребенком до полутора лет, но и принципиально обновили сам порядок расчета и выплаты пособий.

Законодательством РФ предусмотрена  система государственной поддержки  граждан, имеющих детей, которой  установлены следующие виды пособий и компенсаций:

- пособие по беременности  и родам;

- единовременное пособие  женщинам, вставшим на учет в  медицинских учреждениях в ранние  сроки беременности;

- единовременное пособие при рождении ребенка;

- ежемесячное пособие  по уходу за ребенком;

- ежемесячное пособие  на ребенка;

- единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью; 
- единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;

- ежемесячное пособие  на ребенка военнослужащего, проходящего  военную службу по призыву;

- пособие по временной  нетрудоспособности при уходе  за заболевшим ребенком;

- иные виды компенсационных выплат.

Так, согласно ст. 52.2 Закона РФ от 10 июля 1992 г. N 3266-1 "Об образовании" (далее - Закон РФ "Об образовании") родители вправе претендовать на получение компенсации за содержание ребенка в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования.

Кроме этого, Законом  о дополнительных мерах государственной  поддержки семей, имеющих детей, предусмотрено для женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка, и  некоторых других категорий граждан получение материнского (семейного) капитала.

В соответствии с Порядком и условиями назначения и выплаты  государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и  социального развития РФ от 23 декабря 2009 г. N 1012н, государственные пособия назначаются и выплачиваются следующим категориям лиц:

- гражданам Российской  Федерации, проживающим на территории  Российской Федерации;

- гражданам Российской  Федерации, проходящим военную  службу по контракту, службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органах, и гражданскому персоналу воинских формирований РФ, находящихся на территориях иностранных государств, в случаях, когда выплата этих пособий предусмотрена международными договорами РФ;

- постоянно проживающим  на территории Российской Федерации иностранным гражданам и лицам без гражданства, а также беженцам; 
- временно проживающим на территории Российской Федерации и подлежащим обязательному социальному страхованию иностранным гражданам и лицам без гражданства.

Государственные пособия не могут быть назначены следующим категориям граждан:

- гражданам Российской  Федерации, иностранным гражданам  и лицам без гражданства, дети  которых находятся на полном  государственном обеспечении;

- гражданам Российской  Федерации, иностранным гражданам  и лицам без гражданства, лишенным родительских прав;

- гражданам Российской  Федерации, выехавшим на постоянное  место жительства за пределы  Российской Федерации.

Источник финансирования названных пособий зависит от трудового статуса субъекта правоотношений: работающие по трудовому договору получают их из средств ФСС РФ; занятые иными видами общественно полезной деятельности (военная служба, учеба), а также неработающие – из бюджетов различных уровней (федерального и субъектов Федерации).

Вид пособия

Куда обращаться

за  назначением пособия 

Документы для назначения пособия

Размер пособия с 01.01.2013 года

Источник финансового обеспечения

Пособия для лиц, подлежащих обязательному  социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и  в связи с материнством

Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях  в ранние сроки беременности (до 12 недель)

по месту работы

Справка из женской консультации либо другой медицинской организации, поставившей  женщину на учет в ранние сроки  беременности (до 12 недель). 

490,79 руб.

за счет средств Фонда социального  страхования РФ

Пособие по беременности и родам

по месту работы

Листок нетрудоспособности      

Пособие по беременности и родам  выплачивается застрахованной женщине  суммарно за весь период отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов - 86, при рождении двух или более детей - 110) календарных дней после родов. 
 

за счет средств Фонда социального страхования РФ

Единовременное пособие при  рождении ребенка

по месту работы

1.Заявление 
2.Справка ЗАГСа о рождении ребенка. 
3.Справка с места работы (службы, органа СЗН по месту жительства ребенка) другого родителя о том, что пособие не назначалось.

13087,61 руб. 

за счет средств Фонда социального  страхования РФ

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет

по месту работы

1.Заявление 
2.Свидетельство о рождении ребёнка либо выписка из решения об установлении над ребенком опеки 
3.Свидетельство о рождении предыдущих детей 
4.Справка с места работы (службы, ОСЗН) другого родителя о неполучении ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

40 % среднего заработка, на который  начисляются страховые взносы  на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством,  но не менее 2453,93 рублей по уходу за первым ребенком и

4907,85 рублей по уходу за вторым ребенком и последующими детьми. 
   Суммированный размер пособия по уходу за двумя и более детьми не может превышать 100% размера заработка.

за счет средств Фонда социального  страхования РФ

Пособия для лиц, уволенных в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий нотариусами, занимающимися частной практикой, и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию

Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях  в ранние сроки беременности (до 12 недель) - уволенным в период беременности, отпуска по беременности и родам

в орган социальной защиты населения по месту жительства лица

Справка из женской консультации либо другой медицинской организации, поставившей  женщину на учет в ранние сроки  беременности (до 12 недель). 

490,79 руб.

за счет межбюджетных трансфертов  из федерального бюджета, предоставляемых в установленном порядке бюджету Фонда социального страхования РФ

Пособие по беременности и родам женщинам,  уволенным в период беременности

в орган социальной защиты населения  по месту жительства лица

1.Заявление 
2.Листок нетрудоспособности 
3.Выписка из трудовой книжки о последнем месте работы 
4.Справка из органов государственной службы занятости населения о признании безработной

490,79 руб.

за счет межбюджетных трансфертов  из федерального бюджета, предоставляемых  в установленном порядке бюджету  Фонда социального страхования РФ

Единовременное пособие при  рождении ребенка женщинам, уволенным  в период беременности, отпуска по беременности и родам

По месту работы(службы) отца

В случае, если отец не работает или  мать имеет статус одинокой

в органе социальной защиты населения по месту жительства лица  

1.Заявление 
2.Справка ЗАГСа о рождении ребенка. 
3.Справка из ОСЗН по месту жительства ребенка о том, что пособие не назначалось. 
4.Выписка из трудовой книжки, военного билета или другого документа о последнем месте работы (службы, учебы)

13087,61 руб.

за счет межбюджетных трансфертов  из федерального бюджета, предоставляемых  в установленном порядке бюджету  Фонда социального страхования  РФ

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком женщинам, уволенным в период беременности, отпуска по беременности и родам

в орган социальной защиты населения по месту жительства лица

1.Заявление 
2.Свидетельство о рождении ребёнка либо выписка из решения об установлении над ребенком опеки 
3.Свидетельства о рождении предыдущих детей 
4.Справка с места работы (службы, ОСЗН) другого родителя о неполучении ежемесячного пособия по уходу за ребенком 
4.Выписка из трудовой книжки, военного билета о последнем месте работы (службы)

5.Справка из сл. Занятости о  неполучении пособия по безработице

6. справка о размере ранее выплаченного пособия по бер. и родам

2453,93 рублей по уходу за первым ребенком

4907,85 рублей по уходу за вторым ребенком и последующими детьми

за счет межбюджетных трансфертов  из федерального бюджета, предоставляемых  в установленном порядке бюджету Фонда социального страхования РФ

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком лицам, уволенным в период отпуска по уходу за ребенком

в орган социальной защиты населения по месту жительства лица

1.Заявление 
2.Свидетельство о рождении ребёнка либо выписка из решения об установлении над ребенком опеки 3.Свидетельств о рождении предыдущих детей 
4.Справка с места работы (службы, органа СЗН) другого родителя о неполучении ежемесячного пособия по уходу за ребенком 
4.Выписка из трудовой книжки, военного билета о последнем месте работы (службы) 
5.Копия приказа о предоставлении отпуска по уходу за ребенком 
6. Справка о размере ранее выплаченного пособия по уходу за ребенком

7. Справка из сл. Занятости о  неполучении пособия по безработице  

40 % среднего заработка по месту  работы, но не менее 2453,93 рублей по уходу за первым ребенком и

4907,85 рублей по уходу за вторым ребенком и последующими детьми. 
 

Максимальный размер пособия по уходу за ребенком не может превышать  за полный календарный месяц  9815,71 руб.

за счет межбюджетных трансфертов  из федерального бюджета, предоставляемых  в установленном порядке бюджету  Фонда социального страхования  РФ

Пособия для лиц, обучающихся по очной форме обучения в образовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования и учреждениях послевузовского профессионального образования

Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности (до 12 недель

по месту учебы

Справка из женской консультации либо другой медицинской организации, поставившей  женщину на учет в ранние сроки  беременности (до 12 недель). 

490,79 руб.

за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, выделяемых образовательным учреждениям начального профессионального, среднего профессионального  и высшего профессионального  образования на выплату стипендий

Пособие по беременности и родам 

по месту учебы

Медицинская справка установленной  формы    

Пособие по беременности и родам  выплачивается застрахованной женщине  суммарно за весь период отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов - 86, при рождении двух или более детей - 110) календарных дней после родов.  
в размере стипендии

за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, выделяемых образовательным учреждениям начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования на выплату стипендий

Единовременное пособие при  рождении ребенка

По месту работы (службы) отца.

В случае, если отец не работает или  мать имеет статус одинокой

в орган социальной защиты населения  по месту жительства лица

1.Заявление 
2.Справка ЗАГСа о рождении ребенка. 
3.Справка из  ОСЗН по месту жительства ребенка о том, что пособие не назначалось. 
4.Выписка из трудовой книжки или другого документа о месте учебы

13087,61 руб.

за счет межбюджетных трансфертов  из федерального бюджета, предоставляемых  в установленном порядке бюджету  Фонда социального страхования  РФ

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет

в орган социальной защиты населения  по месту жительства лица

1.Заявление 
2.Свидетельство о рождении ребенка либо выписка из решения об установлении над ребенком опеки 
3.Свидетельства о рождении предыдущих детей 
4.Справка с места работы (службы), ОСЗН другого родителя о неполучении ежемесячного пособия по уходу за ребенком 
5.Справка с места учебы, подтверждающая очную форму обучения

6. Справка о размере ранее  выплаченного пособия по берем.  и родам 

2453,93 рублей по уходу за первым ребенком

4907,85 рублей по уходу за вторым ребенком и последующими детьми

за счет межбюджетных трансфертов  из федерального бюджета, предоставляемых  в установленном порядке бюджету  Фонда социального страхования  РФ

Пособия для лиц, не подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством

 

Единовременное пособие при  рождении ребенка 

 

 

в орган социальной защиты населения  по месту жительства лица

 

1.Заявление 
2.Справка ЗАГСа о рождении ребенка. 
3.Справка из ОСЗН по месту жительства другого родителя о том, что пособие не назначалось 
4.Выписка из трудовой книжки, военного билета или другого документа о последнем месте работы (службы, учебы)

 

13087,61 руб.

 

за счет межбюджетных трансфертов  из федерального бюджета, предоставляемых  в установленном порядке бюджету  Фонда социального страхования РФ

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком

в орган социальной защиты населения  по месту жительства лица

1.Заявление 
2.Свидетельство о рождении ребёнка либо выписка из решения об установлении над ребенком опеки 
3.Свидетельств о рождении предыдущих детей 
4.Справка из ОСЗН по месту жительства другого родителя или с места работы (службы) другого родителя о неполучении ежемесячного пособия по уходу за ребенком

5. Справка из сл. Занятости о  неполучении пособия по безработице   

2453,93 рублей по уходу за первым ребенком

4907,85 рублей по уходу за вторым ребенком и последующими детьми

за счет межбюджетных трансфертов  из федерального бюджета, предоставляемых  в установленном порядке бюджету  Фонда социального страхования  РФ

Жене, ребенку военнослужащего, проходящего военную службу по призыву

 

Единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего  военную службу по призыву

 

в орган социальной защиты населения  по месту жительства жены

 

1. заявление о назначении пособия;

2. копия свидетельства о браке;

3. справка из женской консультации  либо другой медицинской организации,  поставившего женщину на учет;

4. справка из воинской части  о прохождении мужем военной  службы по призыву (с указанием  срока службы); после окончания  военной службы по призыву - из военного комиссариата по месту призыва. 

 

20725,60 рублей

выплачивается независимо от наличия  права на иные виды государственных  пособий гражданам, имеющим детей

 

за счет средств федерального бюджета, предоставляемых в виде субвенций бюджетам субъектов РФ.

Ежемесячное пособие

на ребенка военнослужащего, проходящего  военную службу

по призыву

в орган социальной защиты населения  по месту жительства ребенка

1. заявление о назначении пособия;

2. справка и ее копия о рождении  ребенка (детей), выданная органами ЗАГСа;

3. справка из воинской части  о прохождении отцом ребенка  военной службы по призыву  (с указанием срока службы); после  окончания военной службы по  призыву - из военного комиссариата  по месту призыва;

4. в случае наличия соответствующих оснований - копия свидетельства о смерти матери, выписка из решения об установлении над ребенком (детьми) опеки, копия вступившего в силу решения суда, копия заключения медицинской организации. 

8882,40 рублей 

 

выплачивается независимо от наличия права на иные виды государственных пособий гражданам, имеющим детей

за счет средств федерального бюджета, предоставляемых в виде субвенций  бюджетам субъектов РФ


 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Задача

Р. обратилась в  Миграционную службу Тюменской области  с ходатайством о признании ее вынужденным переселенцем.

В ходатайстве  она указала, что была вынуждена  выехать из Казахстана из-за отсутствия там работы, постоянной болезни детей, сложной экологической обстановки.

Миграционная  служба отказала в предоставлении Р. статуса вынужденного переселенца.

Р. обжаловала действия Миграционной службы в суд.

Имеет ли Р. права  на предоставление статуса вынужденного переселенца?

Подготовьте правовое заключение.

 

Определение понятия  "вынужденный  переселенец"  дано  в   Законе Российской Федерации   "О  вынужденных переселенцах"

     Согласно  ст. 1 этого Закона:

     1. Вынужденный   переселенец  -  гражданин  Российской  Федерации, покинувший место жительства  вследствие совершенного  в   отношении  его или  членов  его  семьи  насилия  или преследования в иных формах либо вследствие реальной опасности подвергнуться преследованию по  признаку расовой  или национальной принадлежности,  вероисповедания,  языка,  а также по признаку принадлежности к определенной социальной группе  или политических  убеждений,  ставших  поводами  для проведения враждебных кампаний  в  отношении  конкретного  лица  или  группы  лиц,  массовых нарушений общественного порядка.  ……………

     4. Вынужденным   переселенцем  признается  также  гражданин бывшего СССР,  постоянно проживавший на  территории  республики,  входившей  в состав  СССР,  получивший  статус  беженца  в  Российской  Федерации и утративший этот статус в связи с приобретением гражданства  Российской Федерации,  при наличия обстоятельств, препятствовавших данному лицу в период  действия  статуса  беженца  в   обустройстве   на   территории Российской Федерации.

Как показало  обобщение,  наибольшее  число  обращений  в  суд  с жалобами  на действия территориальных органов Федеральной  миграционной службы  России  связано с отказом в удовлетворении  ходатайства о признании лица вынужденным переселенцем,  так как оно,  по мнению этих органов,  не  соответствует вышеназванному  определению вынужденного переселенца либо  в силу  ст.  2  упомянутого  Закона  не может быть признано таковым как лицо: покинувшее  место  жительства  по  экономическим причинам либо вследствие голода,  эпидемии или чрезвычайных  ситуаций  природного  и техногенного характера.

Суд должен признать правомерным  отказ  Миграционной службы предоставить Р. с семьей статус вынужденного переселенца.  О каких-либо преследованиях,  совершенных  в отношении  нее  лично  или  ее  семьи,  Р.  не заявляла.  В силу подп. 2 и 3 п.1 ст. 2 Закона Российской Федерации   "О   вынужденных   переселенцах"  заявительница с семьей относится к лицам,  которые не  могут быть  признаны  вынужденными переселенцами.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список использованной литературы.

  1. Федеральный закон "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ (действующая редакция)

  1. Право социального обеспечения: конспект лекций.  Долженкова Г.Д.  М.: 2007. — 187
  1. Право социального обеспечения Учебное пособие и практикум Е.Е. Мачульская, К.В. Добромыслов 

  1. http://www.consultant.ru/  



Информация о работе Виды государственных пособий семьям, имеющим детей, установленные законодательством. Источники финансирования пособия на детей