Правоотношения

     В административных и иных отношениях, связанных с проявлением властных полномочий государственными органами и должностными лицами, воля на возникновение, изменение или прекращение правоотношения может присутствовать только на стороне, наделенной властными полномочиями. Гражданин обязан выполнять распоряжения и решения государственных органов. Например, обязанность платить законно установленные налоги, нести военную службу, являться по вызову органов суда и прокуратуры и др.

     В исключительных случаях человек  вступает в отношение помимо своей воли, например, при наступлении так называемых неопределенных обстоятельств (непреодолимая сила, форс-мажор) – война, стихийное бедствие и т. д. Случайное причинение происходит помимо воли потерпевшего. Но это не само правоотношение, а событие, которое служит основанием для возникновения конкретного правоотношения. Само же правоотношение возникает по воле потерпевшего. Следовательно, наличие воли как основания возникновения правоотношения в данном случае является бесспорным.

     Аналогичным образом решается вопрос с отношениями, возникающими по факту совершения преступления. Здесь воля присутствует на стороне должностного лица, возбудившего уголовное дело по такому факту, а также воля потерпевшего на взыскание причиненного ущерба с виновного лица, привлеченного к уголовной ответственности.

     5. Любое правоотношение, коль скоро  оно возникает на основе и  в соответствии с нормами права,  охраняется от нарушений государством. Участник правоотношений, который  находит свои права в конкретном  правоотношении нарушенными, имеет право обратиться в компетентные органы за защитой. Защищенность государством составляет отличительный признак правовых отношений от иных ответственных отношений, защита и охрана которых осуществляется самим обществом или установившим соответствующие нормы субъектом.

     На  основе перечисленных признаков  можно дать определение правоотношения.

     Правоотношения – это индивидуализированная связь, которая возникает на основе правовых норм между гражданскими и иными лицами в форме субъективных прав и юридических обязанностей и поддерживается принудительной силой государства.⁴ 

1.2 Виды правоотношений

     Правоотношения, как и юридические нормы, можно  классифицировать по отраслевому признаку на государственные, административные, финансовые, гражданские, трудовые, семейные, уголовные и др.

     Существуют  двусторонние и односторонние правоотношения. В двусторонних участвует две  стороны, каждая из которых несет  права и обязанности в отношении  другой.

     Также, существуют правоотношения, в которых  участвует не две, а три и гораздо более сторон. Примером могут служить купля-продажа через посредника; отношения строительного подряда, в котором партнерами заказчика являются, как правило, генеральный подрядчик и несколько субподрядчиков. Но увеличение числа участников правоотношений не меняет их структурного типа, при котором каждому праву одной стороны соответствует обязанность другой стороны, заранее индивидуально известной, определенной договором. Все такие правоотношения носят название относительных правоотношений, в которых определены обе стороны. «Относительны» они потому, что все другие лица и организации не несут обязанностей и не имеют прав по данному обязательству, либо, например, - семейному отношению между супругами.

     Существует  иная структура правоотношения, в которой определены только одна управомоченная сторона. Классический пример – право собственности, которое состоит из правомочий владения, пользования и распоряжения вещью. Но закон не определяет каких-либо обязанных перед собственником лиц. Праву собственника противостоит обязанность всех других лиц не препятствовать свободному осуществлению им владения, пользования или распоряжения вещью, не посягать на эти права. Такая связь «участников правоотношения» в нормальных условиях как бы не видна. Но как только нарушено право собственности, обязанность нарушителя по отношению к собственнику четко выявляется.

     Такие отношения носят название абсолютных правоотношений, т.е. налагающих обязанности  на всех и каждого. В гражданском  праве это право авторства, в  административном – право органа государства порядка, обязанность соблюдать который лежит на каждом лице и организации. Аналогичны права органов охраны природы и некоторых контрольных органов.

     Общерегулятивные  правоотношения в отличие от конкретных выражаю юридические связи более высокого уровня между государством и органами, между государством и гражданами, а также последних между собой по поводу гарантирования и осуществления основных прав и свобод личности (право на жизнь, честь, достоинство, безопасность, неприкосновенность жилища, свободу слова), а равно обязанностей (соблюдать законы, правопорядок). Они возникают главным образом на основе норм Конституции, других основополагающих актов и являются базовыми, исходными для отраслевых правоотношений. Общерегулятивные правоотношения принадлежат все субъектам независимо от их пола, возраста, национальности и иных социальных признаков. Характерная особенность общерегулятивных отношений состоит в том, что они не могут использоваться для отчуждения, передачи права от одного субъекта другому. Каждый субъект обладает конституционными правами от рождения и не может их подарить, продать другим лицам даже и тогда, когда не использует их. Нельзя передать другому право на труд, на образование, медицинское обслуживание, на участие в выборах и т.д.⁵

     В теории права различают также  регулятивные и охранительные правоотношения. Первые, в известной мере первичные, связаны с установлением прав и обязанностей сторон и их реализацией, они основаны на правомерных действиях  их участников. Тогда как охранительные возникают вследствие совершения преступления и иного правонарушения. Когда права и интересы участников правоотношений или каждого лица, всего общества нуждается в правовых мерах защиты со стороны государства и применения к нарушителю юридической ответственности. Процессуальные отношения в области судопроизводства, исполнения уголовного наказания – это типичные охранительные правоотношения.

     По  характеру обязанностей правоотношения подразделяются на активные и пассивные. В активных – обязанность заключается в необходимости совершить определенные действия в пользу управомоченного, в пассивных, напротив, она сводится к воздержанию от нежелательного для контрагента поведения.

     По  структуре взаимосвязь сторон следует  различать простые и сложные правоотношения. Простым являются правоотношения, которые исчерпывается одной взаимной связью права и обязанности. Таков договор простейшей розничной купли-продажи, дарения, договор о единичной услуге.

     Сложным является правоотношение, в котором  стороны связаны двумя и более («букетом») прав и обязанностей. Таковы почти все хозяйственные договоры, семейные правоотношения, отношения в области образования, здравоохранения.⁶ 

1.3 Сущность правоотношений

     Сущность  правоотношений выражается в ее необходимости, определяющих, устойчивых свойствах, которые характеризуют наиболее глубинные процессы, протекающие в правоотношениях. Эти свойства выступают в единстве. В сущности правоотношений, так или иначе, отражается свойства всех остальных элементов юридической надстройки (государства, права, правосознания, правовой культуры).

     Сущностные  свойства правоотношений можно различить  в нескольких аспектах: материальном, социально-политическом и в специально-юридическом. Выделение сущностных свойств правоотношений в этих аспектах позволяет, с одной стороны, четко разграничить их между собой, а с другой – проследить их взаимосвязь и взаимодействия.

     Правоотношения, как и всякое общественное явление, порождаются, детерминируются материальными  условиями общественной жизни. К. Маркс писал: «При исследовании явлений государственной жизни слишком легко поддаются искушению упускать из виду объективную природу отношений и все объяснять волей действующих лиц. Существуют, однако, отношения, которые определяют действия как частных лиц, так и отдельных представителей власти и которые столь же независимы от них, как способ дыхания».

     С.С. Алексеев полагает, что правоотношения «входят как форма реальных отношений…, причем правоотношения в силу и материального  содержания являются здесь своего рода звеном между базисом и надстройкой».

     В социально-политическом аспекте в  правоотношениях отражаются взаимодействия различных социальных сил. С одной  стороны, через право, через государство  в правоотношениях проявляется  воля господствующих социальных групп. Следует сказать, что в праве, в государстве мы наблюдаем соединения социально-групповых и общечеловеческих интересов. С другой стороны, в правоотношениях проявляются воля и интересы самих участников отношений. В правоотношениях происходит согласование и столкновение различных волевых устремлений, потребностей, желаний.

     Таким образом, в правоотношениях наблюдается  взаимодействие волевых факторов государства, права и самих отношений, что  предопределяет двойственности и специфичность  сущности правоотношений в социально-политическом аспекте.

     В юридическом срезе сущность правоотношений выражается в правовой урегулированности  отношений.⁷ 

 

2. Структура правоотношений

2.1 Объекты правоотношений

     Правоотношения  возникают между субъектами, наделенными  правами и обязанностями по поводу определенных объектов. Эти элементы в совокупности и составляют структуру правоотношения.

     В состав правоотношения входят следующие  элементы:

1. Субъекты;
2. Объект;
3. Субъективное право;
4. Юридическая обязанность.

     Однако  имеется и иная точка зрения, согласно которой в структуру правоотношения вместо объекта входят фактические действия субъектов правоотношения, понимаемые как его материальное содержание.

     Далее я постараюсь рассмотреть подробнее  каждый из этих элементов.

     Объекты правоотношений — материальные и нематериальные блага, по поводу которых субъекты вступают в правоотношения, осуществляют свои субъективные юридические права и субъективные юридические обязанности.⁸

     Различают такие виды объектов правоотношений:

1. предметы материального мира: вещи, ценности, имущество и т.п. Вещи — предметы природы в их естественном состоянии, а также созданные в процессе трудовой деятельности. К ним относятся средства производства, предметы потребления. Ценности - деньги, акции, векселя, облигации, ценные документы. Купля-продажа продуктов, промышленных товаров, мена, дарение, наследование - это только некоторые правоотношения, где объектом являются предметы материального мира;
2. услуги производственного и непроизводственного характера - выполнение работы, обусловленной договором или контрактом, напр., договор перевозки, подряд на капитальное строительство, исполнение песни на праздничном концерте и др.;
3. продукты духовного и интеллектуального творчества - произведения искусства, литературы, живописи, кино, информация, компьютерные программы и иные результаты интеллектуальной деятельности, которые защищаются законом (напр., Закон Украины «Об авторском праве и смежных правах»). По поводу них возникают правоотношения у субъектов права - граждан, посещающих музеи, выставки, библиотеки, поэтические вечера, а также покупающих книги, компьютерные программы и т.п. Здесь у субъекта интерес к объекту духовный, интеллектуальный;
4. личные неимущественные блага - жизнь, здоровье, честь, достоинство, право на образование и другие права и свободы. Например, между учеником и руководством школы возникает правоотношение. Его объектом является не аттестат, а образование. Между гражданином, который приобрел путевку в санаторий, и администрацией санатория возникает правоотношение, его объект - здоровье гражданина; в доме отдыха объектом правоотношения является отдых владельца путевки и т.п.

     Объект  правоотношения - это то, ради чего оно  возникает. Если объект права - общественные отношения, которые могут быть предметом  регулирования и требуют такого регулирования, то объект правоотношения - уже конкретнее - частичка общественных отношений, элемент (единица общего), по поводу которого взаимодействуют субъекты, то, на что направлены субъективные юридические права и обязанности лиц. Человек не может быть объектом правоотношения.⁹ 
 

2.2 Субъекты правоотношений

     Субъекты  правоотношений - субъекты права, т.е. лица, обладающие правосубьектностью. Выражения  «субъект права» и «лицо, обладающее правосубъектностью», совпадают. Правосубъектность - одна из обязательных предпосылок правоотношений.¹⁰

     Чтобы стать участником правоотношений, субъекты должны пройти два этапа наделения  юридическими свойствами:

1. Обрести свойства субъектов права как потенциальных субъектов (участников) правоотношения - через соответствие определенным правовым требованиям о правосубъектности;
2. Обрести дополнительные свойства юридического характера в конкретной юридически значимой ситуации - субъективные юридические права и обязанности, которые придаются им правовыми нормами. Именно они определяют собственно правовые связи, отношения между субъектами.

     Субъекты  правоотношений - индивидуальные или  коллективные субъекты права, которые  используют свою правосубъектность  в конкретном правоотношении, выступая реализаторами субъективных юридических прав и обязанностей, полномочий и юридической ответственности.¹¹

     Виды  субъектов правоотношений:

1. Индивидуальные субъекты (физические лица):

граждане, т.е. индивиды, обладающие гражданством данной страны;

иностранные граждане;

лица  без гражданства (апатриды);

лица  с двойным гражданством (бипатриды);

2. Коллективные субъекты (юридические лица):

государственные органы, организации, учреждения, предприятия;

органы  местного самоуправления;

     коммерческие  организации;

     общественные  объединения (партии, профсоюзные организации и т.п.);