Основные статьи расходов: образование – 28,9% от общей суммы расходов, ЖКХ – 16,2% и здравоохранение – 14,4%. Наименьший удельный вес занимают: предупреждение и ликвидация ЧП – 0,2%,культура и искусство – 1,7%, обслуживание государственного долга – 0,3%.

 
 

     Таблица 6

     Сравнительный анализ доходов г.Калининграда и г.Тюмени

      

       Сравнивая бюджеты двух городов, можно отметить, что в г. Калининграде налоговые доходы составляют – 92.1%  доходов бюджета, в свою очередь, в г. Тюмени налоговые и неналоговые доходы примерно одинаковы в процентном выражении. В г. Калининграде большой удельный вес занимают местные налоги, сборы и пошлины - 25% и 28%, в г.Тюмени же они занимают всего лишь – 1,9%.В свою очередь значительный процент доходов бюджета г.Тюмени составляют доходы от бюджетов других уровней – 37,6%, в бюджете г.Калининграда эта статья доходов даже не указана. В общем бюджет г.Тюмени более сбалансирован, рационален, т.к. разница между доходами и расходами (дефицит) незначителен – 18486 (такой дефицит в размере 5% допускается для субъектов РФ), в г.Калининграде –дефицит 26% - 44455.

 

     Таблица7

 

       Статьи расходов обоих городов, занимающие наибольший и наименьший удельный вес практически похожи: в г. Калининграде наибольший удельный вес занимают такие статьи, как: ЖКХ –24.7%, здравоохранение – 4.13%, образование – 7.72%, в г.Тюмени – образование – 28,9%, ЖКХ – 16,2%, здравоохранение – 14,4%, т.е. расходы имеют строго социальную направленность.

        Проанализировав бюджеты городов  Калининграда и Тюмени можно  придти к выводу, что бюджетная  политика должна быть направлена  на подавление инфляции, обеспечения жесткой экономии (поисков резервов и в доходной, и в расходной частях бюджета), должна иметь социальную и инвестиционную ориентацию на всех стадиях бюджетного процесса – от разработки проекта до исполнения утвержденного бюджета. Социальная сфера и поддержка инвестиций – это ключевые приоритеты бюджетной политики. На остальных направлениях расходов должен доминировать принцип разумной достаточности.

     Комплексный подход к развитию бюджетной системы  предполагает, что будут решены следующие  первостепенные задачи:

           1. финансовое оздоровление экономики;

           2. разработка реальных бюджетов  всех уровней;

3. детализация целей бюджетной политики;
4. увеличение доходов в основном за счет осуществления мер по легализации частнопредпринимательской инициативы;
5. выполнение программы экономии расходов;
6. реформирование межбюджетных отношений;
7. укрепление вертикали финансового контроля и др.

9. Таблицы, графики, диаграммы.

 

     ТАБЛ.1 Налоги, действующие  в РФ.

 

     Классификация налогов:

     По  уровню бюджета:

     - Федеральные

     - Субъектов РФ

     - Местные.

     По  виду дохода бюджета:

     - Закреплённые

     - Регулирующие.

     По  способу переложения:

     - Косвенные

     - Прямые.

     - Прогрессивные

     - Регрессивные

     По  объекту налогообложения:

     - Имущественные

     - Ресурсные

     - На доход

     - На действие

 

 

Приложения

     Приложение  1

 

 

     Приложение  2

 

 

     Приложение  3

 

 

Приложение  4

 

Заключение

 

     В данной работе мы рассмотрели  такие теоретические вопросы  как: систему органов государственного финансового управления, кратко охарактеризовали основные функции правительственных органов в финансовой сфере; налоги и их сущность; прямые налоги и косвенные налоги. В теоретической части работы мы задели достаточно важные сферы в экономическом здоровье страны. В первую очередь, это та функциональная система управления финансами, которая непосредственно занимается распределением доходов и расходов страны; и не менее важную- налоговую составляющую бюджета страны. Как известно, налоги занимают важнейшую роль в доходной части бюджета! Все это обуславливает целесообразность и актуальность выбранной темы.

     В расчетной части работы мы рассчитывали и сравнивали бюджеты двух городов  России: Калининграда и России и  делали выводы о правильности распределения  статей доходов и расходов. В конце  работы мы сделали предложения по изменению бюджетной политики городов. 

 

Список  используемой литературы

 

1. Финансы: уч. пособие./Под ред. С.И.Лушина и  В.И.Слепова, Москва 2005 г.
2. Бюджетный Кодекс РФ.- Москва: ИНФРА-М, 2006 г.
3. Финансы: курс лекций./Под ред. И.В.Бородушко, Э.К.Васильева, Н.Н.Кузин.
4. Финансы: учеб. Пособие для вузов./Под ред. В.Д.Фетисова.- М.: ЮНИТИ- ДАНА, 2006 г.
5. Бюджетная система РФ. 2-е изд. – М, 2005 г./Под ред. Вахрина П.И.

Основные  нормативные документы

6. Конституция Российской Федерации 2000 г.
7. Гражданский кодекс РФ: 2001 г.
8. Бюджетный кодекс Российской Федерации 2001 г.
9. Закон РСФСР «Об основах бюджетного устройства и бюджетного процесса в РСФСР» от 10.10.91 г. № 1734-1 (с изменениями и дополнениями).
10. Закон РФ «Об основах бюджетных прав и прав по формированию и   использованию  внебюджетных   фондов   представительных   и исполнительных органов государственной власти республик в составе Российской Федерации, автономной области, автономных округов, краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга, органов местного самоуправления» от 15.04.93 г. № 4807-1.
11. Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 28.08.95 г. № 154-ФЗ.
12. Федеральный закон «О бюджетной классификации Российской Федерации» от 15.08.96 г. № 115-ФЗ (с изменениями и дополнениями от 26.03.98 г. №31-ФЗ).
13. Закон РФ «О принципах и порядке разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти РФ, органами государственной власти субъектов Российской Федерации» от 16.04.97 г.
14. Закон РФ «Об образовании» (в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 13.01.96 г. № 12-ФЗ).
15. Закон РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» от 20.11.90 г. № 340-1 (в редакции Федерального закона от 11.04.98 г. №59-ФЗ).
16. Федеральный закон «О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий» от 21.07.97 г. № 113-ФЗ.
17. Федеральный   закон  «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования от 01.04.96 г. № 27-ФЗ.
18. Закон РФ «О медицинском страховании граждан в Российской Федерации» от 28.06.91 г. № 1499-1 (в редакции Федерального закона от 01.07.94г.№9-ФЗ).
19. Федеральный закон «О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации» от 25.09.97 г. № 126-ФЗ.
20. Федеральный закон «О федеральном бюджете на 1997 год» от 26.02. 97 г. № 29-ФЗ.
21. Федеральный закон «О Федеральном бюджете на 1998 год» от 26.03. 98 г. № 42-ФЗ (в редакции от 31.07.98 г.).