Содержание

Введение…………………………………………………………………………

Понятие этика…………………………………………………………………..

Этический кодекс………………………………………………………………

Особенности этики  государственного служащего……………………………

Заключение………………………………………………………………………

Список использованной литературы………………………………………… 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение

  В современных условиях наблюдается особый интерес к этике – старейшей и вместе с тем неповторимо молодой отрасли философского знания. И это не случайно. Развитие России по направлению к демократическому правовому государству, регулирование всех ее социальных структур, невозможно без утверждения этики.

  Важная  роль в становлении нового типа российской государственной службы, принадлежит  так называемому мотивационному ресурсу государственного служащего  – нравственных убеждений и принципов  поведения, которые будут способствовать воспитанию и формированию этических  ценностных ориентаций и высокой  нравственности.

  Актуальность  темы исследования определяется потребностью в изучении этики государственного служащего как одного из важнейших факторов, влияющих на эффективность работы государственной службы.

  Объектом  исследования являются этический кодекс (на примере Кодекса этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Томской области).

  Предметом исследования выступают особенности этики государственного служащего.

  Цель  исследования заключается в определении особенностей этики.

  Цель  исследования реализуется на основе решения следующих задач:

  1)         Проанализировать научную литературу с целью:

  -           дать определение понятию «этика»

  -           выделить ее структурные элементы

  2)         Охарактеризовать современное состояние этики государственного служащего

  3)         Проанализировать особенности формирования этики государственного служащего

Базой исследования послужили научные труды специалистов в области изучения этики и особенностей ценностей этической культуры.

  Для решения поставленных задач был  использован метод анализа научной  и современной литературы по данной проблеме.

  Понятие этика

Под этикой понимается совокупность норм, принципов, идеалов, а также форм практического поведения. Термин этика отсылает нас к системе  ценностей, посредством которой  человек определяет для себя, что  хорошо и что плохо, честно или  нечестно, справедливо или несправедливо. Выражается это через поведение в специфических ситуациях. Оценка поведения отдельного человека осуществляется не только посредством соотнесения с его сознанием, но и сравнения с некоторыми нормами (имеющими социальную, профессиональную и организационную обусловленность)

Этика – это  наука о поведении людей, нравах и обычаях в поведении. Явление, которое изучает этика (нравы, обычаи и т.д.),получило название Мораль.

  Таким образом, этика – это наука  о поведении людей, нравах и обычаях  в поведении. Этика государственного служащего – это добросовестное отношение к своим профессиональным обязанностям, включающее такие понятия  как долг, честь, совесть, достоинство, ответственность, обязанность. В широком  смысле этика – это кодекс, свод правил общения людей, выработанный многими поколениями. Таким образом, можно выделить основные требования этики государственного служащего: 

• Дисциплинированность. Конкретизация этого понятия происходит в зависимости от специфики и содержания труда.  
• Корректность межличностных отношений. Человек в сфере своей трудовой деятельности должен вести себя таким образом, чтобы как можно меньше возникало межличностных конфликтов, и чтобы другим людям было комфортно работать рядом с ним при прямом и косвенном межличностном контакте.  
• Ответственность. Это та часть требований долга, которую человек принимает на себя, и за отступление от которых готов нести ответственность.

  Этика делового общения – это принципы, отделяющие правильное поведение от неправильного. Правила и нормы, а иногда традиции, которых следует придерживаться, встречаясь ежедневно с коллегами на работе и проводя вместе немало времени. Облик, манера разговаривать, правильность вручения подарков и поведение говорят людям о том, кто вы, еще до того, как они вступят с вами в личный контакт.

  Этические нормы – система общих ценностей  и правил этики, соблюдение которых  требуется от государственного служащего.

  Этический кодекс

  Основные  принципы и правила поведения  формируются сегодня в этических  кодексах. Это могут быть стандарты, по которым живут отдельные фирмы (корпоративные кодексы), или правила, регулирующие отношения внутри целой  отрасли (профессиональные кодексы).

  Профессиональные  этические кодексы – утверждения  о системе ценностей и нравственных устремлений людей, принадлежащих  к определенной профессии, разработанные  с целью предотвращения коррупции, а также для информирования общественности о нормах поведения для людей данной профессии.

  Этический кодекс государственного служащего  есть система моральных норм, обязательств и требований добросовестного служебного поведения должностных лиц государственных  органов, основанная на нравственных общепризнанных принципах и нормах российского общества и государства.

Решением  Совета по противодействию коррупции  при Губернаторе Томской области  был принят Кодекс этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Томской области. В третьей главе данного кодекса перечислены следующие правила этики государственных служащих Томской Области:

24. Государственному служащему необходимо  исходить из конституционных  положений о том, что человек,  его права и свободы являются  высшей ценностью и каждый гражданин имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту чести, достоинства, своего доброго имени.  
25. Государственный служащий при исполнении возложенных на него должностных обязанностей воздерживается от:  
а) любого вида высказываний и действий дискриминационного характера по признакам пола, возраста, расы, национальности, языка, гражданства, социального, имущественного или семейного положения, политических или религиозных предпочтений;  
б) грубости, проявлений пренебрежительного тона, заносчивости, предвзятых замечаний, предъявления неправомерных, незаслуженных обвинений;  
в) угроз, оскорбительных выражений или реплик, действий, препятствующих нормальному общению или провоцирующих противоправное поведение; г) курения во время служебных совещаний, бесед, иного служебного общения с гражданами.  
26. Государственные служащие призваны способствовать своим служебным поведением установлению в коллективе деловых взаимоотношений и конструктивного сотрудничества друг с другом. Государственные служащие должны быть вежливыми, доброжелательными, корректными, внимательными и проявлять терпимость в общении с гражданами и коллегами.  
27. Внешний вид государственного служащего при исполнении им должностных обязанностей в зависимости от условий службы и формата служебного мероприятия должен способствовать уважительному отношению граждан к государственным органам, соответствовать общепринятому деловому стилю, который отличают официальность, сдержанность, традиционность, аккуратность.

     В силу того, что в кодексе собраны  воедино и систематизированы  общественные требования к нравственности государственного служащего, кодекс:

• служит основой для формирования содержания должной морали в сфере государственной службы;
• призван помочь государственному служащему правильно ориентироваться в сложных нравственных коллизиях, ситуациях, обусловленных спецификой
• является важным критерием для определения профессиональной пригодности человека к работе в сфере государственной службы;
• выступает как инструмент общественного контроля над нравственностью государственного служащего.

  Этический кодекс государственного служащего  призван содействовать укреплению авторитета государственной власти, доверия граждан к институтам государства, обеспечить единую нравственно-правовую основу для согласованных и эффективных  действий всех государственных структур, противодействовать падению нравственной культуры в обществе.

  Этические требования становятся более строгими, и ответственность тем больше, чем выше статус государственного служащего.

  Таким образом, профессиональный этический  кодекс государственного служащего  есть система моральных норм, обязательств и требований добросовестного служебного поведения должностных лиц государственных  органов, основанная на нравственных общепризнанных принципах и нормах российского  общества и государства. 
 
 

Особенности этики государственного служащего

 В условиях государственной службы сложились  специфические возможности для  формирования профессиональной этики чиновничества. Они связаны:

• с внешними факторами – экономическая, социальная, политическая ситуация, культурно-этнические особенности развития и др.
• с внутренними факторами – степень сформированности нормативно-правовой основы, состояние материально-технической базы государственной службы в регионах, профессиональный опыт, квалификация чиновников и т.д.

  Основываясь на этом подходе, можно выделить следующие  особенности этики государственного служащего, которые представлены в Таблице.

  Такие понятия, как «честь служащего», «чувство профессионального долга», «профессиональная  солидарность», всегда воспитывались  и воспитываются в крупных  стабильных структурах и организациях мира. В развитых странах – Франции, ФРГ, Японии, Англии – честь и  ответственность государственного служащего – неотъемлемые профессиональные качества, которые во многом регламентируют стиль деятельности и влияют на принятие решений. В нашей стране в настоящий  период воспитание государственного служащего  упускается, следовательно, мы не сможем в будущем рассчитывать на преданность  государственных служащих своему делу и будем вынуждены заниматься удовлетворением их личных потребностей, как это чаще всего происходит и теперь.

Таблица: Особенности этики государственного служащего