Занятость и безработица: зависимость от демографических и социальных показателей в РК

     Спад производства - это причина, по которой безработными оказались тысячи граждан Казахстана. Это общеизвестно, что если предприятия заработают в полную мощность, то, люди предпочтут работать там, где им пожелается, и они при выборе будут ориентироваться на свою специальность, образование, интерес к работе в данной отрасли. Для этого правительство Республики сейчас привлекает иностранных инвесторов для возрождения производства и обеспечения рабочих мест.

     Но при этом следует помнить, что даже на рынке труда должно быть некоторая численность «резерва», чтобы поддержать естественное условие конкуренции. Иначе при избытке рабочих мест будет повышаться спрос на рабочую силу и соответственно заработная плата. Но при невозможности компенсации издержек за счет средств производства в нашем государстве, производители будут повышать цены на товары и услуги, что вызовет скачок инфляции.

     Во время перехода к рынку в Республике Казахстан при постоянной заработной плате, гиперинфляция, как волшебник, превращала заработок населения в гроши, которых не хватало для обеспечения себя и семьи. Люди стали заниматься коммерцией и, соответственно, оставили малодоходную работу. Также в советский строй нехватку средств на зарплату обеспечивало государство. Теперь же каждое предприятие испытало на себе всю суть рыночной экономики, и чтобы избежать разорения, в целях уменьшения издержек на производство, было вынуждено сокращать штат своих работников, так как уровень технологических достижений был очень низок, «на улице» оказались тысячи желающих найти работу. Таким образом, безработица является характерной чертой рыночной экономики.

     В соответствии с уже накопленным службой занятости опытом и мнением экспертов увеличение числа безработных в Казахстане способствовало наличие следующих факторов:

     частичная принудительная безработица (сокращенный рабочий день, сокращенная рабочая неделя, удлинение отпусков);

     условная безработица (непостоянная работа);

     временная безработица (декретный отпуск, уход за ребенком, за инвалидами детства, тяжелобольными и стариками, отпуск без сохранения содержания);

     потенциальная безработица (в связи с выходом человека на инвалидность);

     безработица в связи с высвобождением женщин из производства с вредными и опасными условиями труда;

     безработица структурная (переориентация, закрытие, банкротство);

     вынужденная безработица (вследствие отсутствия сырья, энергии, комплектующих, приведшего к остановке предприятия);

     безработица вследствие повышения производительности труда и его интенсификации;

     безработица вследствие демобилизации, увольнения в запас и структурной перестройки в армии;

     безработица членов семей военнослужащих и военных советников, возвращающихся в РК из-за рубежа;

     безработица в закрытых городах в связи с конверсией и городах заводах вследствие остановки предприятий;

     первичная безработица (выпускники школ, ПТУ, техникумов, ВУЗов);

     безработица молодежи, отчисленной из учебных заведений или прекратившей обучение по собственному желанию;

     безработица вследствие недостаточной профессиональной квалификации;

     безработица субъективная вследствие нежелания или неспособности переквалифицироваться и получить иную профессию;

     безработица вследствие вынужденной миграции (беженцы, вынужденные переселенцы)

     безработица специалистов работавших по долгосрочным контрактам за рубежом;

     безработица возвращающихся из мест лишения свободы;

     безработица тех, кто после длительного перерыва хочет возобновить работу;

     безработица вследствие стихийных бедствий и экстремальных ситуаций (аварии, землетрясения, наводнения, разрушение предприятий и учреждений в результате взрывов или военных действий);

     безработица в связи с невозможностью без нарушения паспортного режима и утраты жилья перемещаться из мест с избытком трудовых ресурсов в регионы с избытком рабочих мест.

     Здесь перечислены далеко не все реально существующие пути пополнения армии потенциальных безработных. Под неучтенными источниками подразумеваются несколько групп населения. Как и в каждом государстве в Казахстане есть определенная часть населения не желающая работать. Эта группа постоянный иждивенец государства, на биржу труда не пойдет и не будет зарегистрирован в качестве безработных. Однако эта масса людей, достигающая по некоторым оценкам несколько миллионов человек, не оказывая давления на рынок труда, тем не менее, будет постоянно оказывать давление на бюджет, особенно когда войдет в силу закон о пособиях на бедность. Вторая группа - прямо или косвенно связанные с криминальным миром. По мере борьбы государства с преступностью, люди входящие в преступные группировки пополнят ряды безработных. Третья группа - люди состоятельные, но официально нигде не работающие, тоже формально являются безработными.

     В Казахстане в 1990-1995 годах наблюдалось резкое снижение объема ВВП, за пять лет - практически в два раза. В 1996 году падение объема ВВП было приостановлено. В 1997 году в Казахстане отмечен рост ВВП на 1,7%. В результате влияния внешнего фактора реальный объем ВВП в 1998 году по сравнению с 1997 годом снизился на 2,6%. В 2000 году отмечен рост объема ВВП - 9,5%.

     Спад, в реальном секторе экономики продолжавшийся с 1990 по 1996 год обладал значительной, накопившейся за кризисный период, инерционностью, особенно четко был проявлен в промышленности. Позитивные сдвиги обозначились в 2000 году. Рост ВВП составил 9,5%. Для значительного воздействия экономического фактора на снижение масштабов негативных социальных процессов (бедность, безработица, низкий уровень жизни, маргинализация), необходим ежегодный экономический рост в 5-8% в течение 5-10 лет.

     Реальная, или по терминологии Агентства РК по статистике "общая безработица", значительно превышает численность официально зарегистрированных безработных. Общая безработица в 1990-е годы постоянно возрастала. Резкий скачок общей безработицы произошел в 1991-1993 и 1994-1995 годах. Последующие пять лет, происходил постепенный рост общей безработицы с 808 тыс. человек в 1995 году - до 950 тыс. человек в 1999 году. 

     2.2 Зависимость безработицы и занятости от демографических факторов 

     Занятость и безработица во многом зависят от демографических факторов, таких как:

     Численность населения (которая определяется при переписи населения. В период между переписями данные о численности и возрастно–половом составе населения получают расчётным путём, опираясь на данные переписи и текущего учёта движения населения.)

     Миграционный прирост населения (который рассчитывается как разность между числом прибывших за определённый период на данную территорию и числом выбывших за её пределы. Миграционный прирост может быть положительной величиной, либо отрицательной. В последнем случае имеет место миграционный отток.)

     Показатели структуры населения по возрасту и полу

     Для анализа зависимости занятости и безработицы от демографических факторов рассмотрим статистические данные по некоторым демографическим показателям. 

     Таблица 1 Территория и плотность населения Республики Казахстан

 

     Так же рассмотрим зависимость занятости и безработицици от миграции населения. 

 

      Таблица 2. Миграция населения

 

     Массовая миграция населения стала одним из характерных явлений жизни мирового сообщества второй половины XX в.

     Миграция населения представляет собой перемещение людей через границы определенных территорий со сменой постоянного места жительства или возвращением к нему.

     Основу миграционных потоков составляют рабочие, в меньшей степени - служащие, специалисты и ученые.

     Причинами миграции рабочей силы является факторы как экономического, так и не экономического характера.

     К причинам неэкономического типа относятся политические, национальные, религиозные, расовые, семейные и др.

     Причины экономического характера кроются в различном экономическом уровне развития отдельных стран. Рабочая сила перемещается из стран с низким уровнем жизни в страны с более высоким уровнем. Существенным экономическим фактором, определяющим миграцию рабочей силы, является наличие органической безработицы в некоторых странах, прежде всего слаборазвитых.

     Росту трудовой миграции также способствует развитие транспорта.

     Экономические связи, возникающие между государствами в связи с миграцией рабочей силы, сопровождаются потоком товаров и капиталов, включая денежные переводы на родину иммигрантов, а также выплату субсидий и компенсаций странам, экспортирующим рабочую силу. 

     2.3 Основные индикаторы рынка труда в Республике Казахстан 

     Рассмотрим такой вопрос как экономически активное и неактивное население нашей страны на основе статистических данных: 

     Таблица 3. Экономически активное население, тыс. чел.