Занятость и безработица: зависимость от демографических и социальных показателей в РК

Министерство  образования и управления Республики Казахстан

Казахский Экономический Университет им. Т. Рыскулова 
 
 
 
 

Курсовая  работа 

На  тему: «Занятость и  безработица: зависимость  от демографических  и социальных показателей» 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Выполнила:

 студентка 208-ой группы

Шилимбетова Ф.М

Проверил: Гайнуллин Ф.Р. 
 
 
 
 
 

г.Алматы 
Содержание 

Введение

1. Теория безработицы и занятости

1.1 Понятия «безработица» и «занятость»

1.2 Причины и типы безработицы

1.3 Последствия безработицы

2. Анализ безработицы и занятости в Республике Казахстан

2.1 Причины возникновения и роста безработицы в Республике Казахстан

2.2 Зависимость безработицы и занятости от демографических факторов

2.3 Основные индикаторы рынка труда в Республике Казахстан

2.4 Пути решения проблемы безработицы в Республике Казахстан

Заключение

Список использованной литературы 

 

      ВВЕДЕНИЕ 

     Цель данной курсовой работы – изучить проблему безработицы в Республике Казахстан, выяснить причину её образования и роста, найти пути решения проблем безработицы, выхода из кризисной ситуации на рынке труда в Республике.

     Для осуществления данной цели были поставлены следующие задачи:

     Изучить теоретические аспекты по вопросу безработицы и занятости:

     Понятия «безработица» и «занятость»

     Причины и типы безработицы

     Последствия безработицы

     Проанализировать статистические данные по вопросу безработицы и занятости

     Найти пути решения проблемы безработицы в Республике Казахстан.

     Осуществляемый в Казахстане переход к рыночным отношениям был связан с большими трудностями, возникновением многих социально-экономических проблем. Одна из них - проблема занятости, которая неразрывно связана с людьми, их производственной деятельностью.

     Безработица представляет собой макроэкономическую проблему, оказывающую наиболее прямое и сильное воздействие на каждого человека. В современных условиях экономического хаоса потеря работы для большинства людей означает снижение жизненного уровня, часто вплоть до полной нищеты, и наносит серьезную психологическую травму. Поэтому проблема безработицы часто является актуальной темой на данный момент.

     Экономисты изучают безработицу для определения ее причин, а также для совершенствования мер государственной политики, влияющих на занятость. 

 

      1. Теория безработицы и занятости 

     1.1 Понятия «безработица» и «занятость» 

     Занятость - деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству и приносящая, как правило, заработок (доход).

     Содержание понятия "занятость" меняется с переходом к рыночным отношениям и появлением рынка труда. Формирование многосекторной экономики, в т.ч. частного предпринимательства, означает отказ государства от монопольного права на производительное использование рабочей силы, занятость приобретает добровольный характер, а человек - экономическую свободу. Но в то же время в рыночном хозяйстве занятость определяется законами рынка, в т. ч. спросом и предложением на рабочую силу, т.е. трудоспособный индивид не всегда может найти работу. Возникает проблема безработицы. Поэтому занятость и безработица - взаимосвязанные явления.

     Для анализа происходящих в сфере занятости процессов применяется статистическая классификация, по которой всё население распадается на две группы: экономически активное население (рабочая сила) и экономически неактивное население. Экономически активное население - это часть населения, обеспечивающая предложение рабочей силы для производства товаров и услуг, включает занятых и безработных. К занятым относятся лица в возрасте 16 лет и старше, а также лица младших возрастов, которые выполняют работу по найму за вознаграждение, выполняют другую, приносящую доход работу или трудятся без оплаты на семейном предприятии. К безработным относятся лица 16 лет и старше, которые в рассматриваемый период не имеют работы и, следовательно, дохода, но занимаются её поиском (обращаются в службу занятости, пытаются организовать собственное дело и т. д.) и готовы приступить к работе.

     Экономически активное население делится на группы, определяющие статус в занятости,- наёмных работников и лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой (занятых индивидуальной деятельностью, работодателей, неоплачиваемых работников семейных предприятий, членов коллективных предприятий). Уровень экономически активного населения подсчитывается как его доля в общей численности населения.

     В основе структуры и динамики занятости населения лежит процесс общественного производства в стране, сложившееся распределение рабочей силы по различным сферам и отраслям народного хозяйства. Структура занятости населения включает разные аспекты: по секторам и сферам хозяйства; по отраслям; в профессионально-квалификационном и региональном разрезах, по полу и возрасту. Распределение по секторам экономически характеризует соотношение различных форм хозяйства, в т. ч. между предприятиями государственной и частной форм собственности.

     Тенденции динамики численности занятых по отраслям хозяйства в нормально функционирующей рыночной экономике отражают следующие прогрессивные процессы: изменение соотношения между производственной и непроизводственной сферами в пользу последней, абсолютное и относительное уменьшение занятых в сельском хозяйстве, сокращение доли занятых в добывающих и, соответственно, рост в обрабатывающих отраслях промышленности и др. Они характеризуют растущий уровень производительных сил страны, высокую производительность труда, начиная со сферы материального производства. Развитие непроизводственной сферы, прежде всего науки, культуры, образования, здравоохранения и т. д., в свою очередь, создаёт условия для совершенствования материального производства и воспроизводства здорового и подготовленного к труду человека. Кризисные процессы сдерживают эти прогрессивные тенденции в структуре занятости или деформируют их.

     В профессионально-квалификационных, региональных и половозрастных структурах занятости проявляется её открытая форма, учитываемая официальной статистикой. Но практически во всех странах имеется и не учитываемая статистикой занятость. Это скрытая, теневая занятость.

     Занятость выступает в разных формах: это свободно избранная и вынужденная занятость, эффективная (продуктивная) и неэффективная, традиционная и нестандартная (гибкая), первичная и вторичная занятость, частичная и полная, открытая и скрытая и др.

     Свободно выбранная занятость предполагает выбор занятий в соответствии со своими способностями, возможность добровольного перемещения работника, смены жилья, получения необходимой информации и т. д.- всё то, что делает рабочую силу мобильной.

     Общество также заинтересовано в эффективной занятости, когда работник обеспечен высокопроизводительным рабочим местом и производит продукт или услуги, нужные обществу. Сохранение малоэффективных производств и рабочих мест, хотя и поддерживает высокий уровень занятости, снижает её эффективность, подрывает стимулы к труду и превращает занятость в скрытую безработицу.

     Большое распространение во всём мире получают гибкие, нестандартные формы занятости: неполный рабочий день (неделя), контрактная форма найма, надомничество и др. От этой формы следует отличать частичную, вынужденную или неполную занятость, также связанную с сокращением рабочего времени, но вызванную кризисным состоянием экономики.

     Безработица - социально-экономическое явление, выражающееся в том, что часть экономически активного населения не может найти работу (доходное занятие). Безработные испытывают угрозу потери квалификации, профессии, социального статуса и снижения жизненного уровня. Безработица - постоянный спутник рыночной экономики, результат взаимодействия между спросом на рынке на рабочую силу и её предложением. В период спада экономики безработица увеличивается, в периоды подъёма - снижается, но всегда есть люди, ищущие работу.

     Безработица измеряется двумя основными показателями - уровнем и её продолжительностью. Уровень безработицы исчисляется как доля официально зарегистрированных полностью безработных в общей численности экономически активного населения. Другой показатель - продолжительность безработицы - определяет, сколько времени люди не имели работы. Сопоставив уровень безработицы с её продолжительностью, можно оценить её значимость. При более высоком уровне безработицы, но незначительной продолжительности ситуация может быть более благоприятной, чем при обратных величинах.

     Безработица - бедствие для наёмной рабочей силы, хотя отмечаются и некоторые положительные для экономики её стороны: резервная армия труда является источником пополнения рабочей силы в период подъёма экономики; изменяющиеся требования производства и связанная с ними безработица стимулируют повышение квалификации и профессионального уровня, добросовестное отношение к труду и т. д. Главное, каковы её уровень и продолжительность. Чрезмерная безработица влечёт за собой серьёзные экономические и социальные издержки. Основная экономическая цена безработицы - несозданный продукт. Американский экономист А. Оукен даже вывел математическую закономерность, согласно которой 1% превышения фактического уровня безработицы над естественным вызывает отставание роста объёма ВНП на 2,5%. Другие издержки общества связаны с необходимостью содержания безработных. Особенно велики и опасны социальные последствия при массовой безработице, которая может привести к социальным и политическим переменам. Поэтому государство осуществляет регулирование занятости (и, следовательно, безработицы) на рынке труда. 

 

      1.2 Причины и типы безработицы 

     Чем же объясняется постоянное наличие безработицы в рыночной экономике? Причин ее несколько, и в зависимости от того, какая причина порождает безработицу, различают и ее формы, или типы.

     По формам проявления различают открытую и скрытую (латентную) безработицу. Последняя "скрывает" малоэффективную и частичную занятость, аграрное перенаселение, наличие разорившихся мелких товаропроизводителей и др. Официальной статистикой учитывается лишь открытая, явная безработица. В её составе выделяются три главных типа безработицы - фрикционная, структурная и циклическая.

     Фрикционная безработица обусловлена мобильностью кадров, в эту категорию попадают работники, которые активно ищут работу или ожидают её получения. Каждый может оказаться в положении "между работами" - одни добровольно меняют её в целях улучшения условий труда и его оплаты, из-за разочарования в профессии, другие - из-за увольнения, третьи впервые ищут работу и т. д. Всегда находится какое-то количество работников, охваченных фрикционной безработицей. Рынок с трудом пытается установить соотношение между спросом на рабочую силу соответствующего качества и её предложением (отсюда определение "фрикционная"). Важнейший признак этого типа безработицы - небольшая продолжительность. Фрикционная безработица считается неизбежной и в каком-то смысле желательной, т. к. означает, как правило, переход на более продуктивную и высокооплачиваемую работу и, таким образом, способствует удовлетворению текущих потребностей предприятий в кадрах.

     Структурная безработица связана с изменением структуры потребительского спроса и, соответственно, с применением новых технологий, свёртыванием старых производств, модернизацией рабочих мест. В результате спрос на одни профессии уменьшается, на другие, включая новые, увеличивается. Когда структура рабочей силы перестаёт соответствовать структуре рабочих мест, т. е. у работников нет требуемой профессии или квалификации, либо их опыт и навыки устарели из-за изменения в технологии и т. д., тогда такие работники попадают в состав структурной безработицы.

     Разновидностью структурной безработицы является так называемая технологическая безработица, связанная с внедрением в производство новейшего трудосберегающего оборудования, особенно информационной техники. Компьютеризация производства болезненно затронула большую категорию служащих, положение которых на рынке труда еще совсем недавно отличалось относительной стабильностью. Помимо конторских служащих с невысоким по западным меркам уровнем образования, в число безработных все чаще попадают работники отделов бухгалтерского учета, производственного контроля и планирования. Вследствие компьютеризации многих торговых операций резко замедлилось увеличение численности занятых в розничной торговле развитых западных стран.