Угрозы экономической безопасности России и механизм противодействия им

          Кроме того, низки позиции в экспорте продукции обрабатывающих отраслей и конкурентоспособности, более низкий уровень качества жизни. Есть все основания утверждать, что обширная территория и огромные природные ресурсы могли бы давать гораздо большую финансовую отдачу,

¹См.:  Астапов К.Л. Внешнеэкономические и финансовые аспекты экономической безопасности России/ Астапов К.Л. – М.: изд. МГУ,1999. С. 248.

однако, к сожалению, этого  не происходит, даже несмотря на финансовые резервы, накопленные в последние годы.

Таблица 2¹. Сопоставление России с ведущими странами, %

	Россия/США	Россия/ЕС	Россия/Япония	Россия/ мир в целом
Территория	174	683,6	4525,3	3
Население	47,1	45,1	111,2	2,2
ВВП	9,3	10,6	29,4	2,4
Запасы нефти (доказанные)	270,1	9925	–	6,4
Запасы газа (доказанные)	747	19756,1	–	25,2
Лесные ресурсы*	186	651,5	1894,1	20,1
Экспорт товаров и  услуг**	23,4	7,7	31,6	2,3
Импорт товаров и  услуг**	9,3	4,9	28,8	1,4
Золотовалютные резервы	676,1	93,5	49,1	8,8
Активы банковской системы	7	2,3	11,6	–

 

     Вывод второй. В системе обеспечения внутренней безопасности нарушены законы гармоничного развития, принципы справедливого распределения богатств и доходов.

     В России, по оценке специалистов, наибольшим потенциалом обладают ресурсодобывающие отрасли, а в обрабатывающих и перерабатывающих секторах ощущается значительное отставание. Правда, в последние два года

некоторое оживление  фиксируется и здесь. Есть программы, на которые государство просто обязано тратиться по-крупному. Например, создание инновационной индустрии (Сколково), политика в промышленности,

¹См.: Богданов И.Я. Экономическая безопасность России. Теория и практика/ Богданов И.Я – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2007. С. 46-48;

²См.: Аргументы и факты. – 2011. - №17.с.10.

ориентированная на создание высокотехнологичных импортозамещающих производств с высокой локализацией. Однако заметный прирост производства дают и транспорт, тогда как основной потребитель новаций – машиностроение – остался на низком уровне. Н. Комков, профессор РАН, подчеркивает, что конкурентоспособность определяется новизной технологий, их превосходством на рынке. И хотя в России темпы роста по отдельным видам продуктов достигают 15-20% в год, уровень их продаж на мировом уровне, к сожалению, составляет около одного процента. Анализируя причины этого отставания, ученый заключил: «Россия импортирует инновации вместе с зарубежной техникой и технологиями, а они не рассчитаны на резкое повышение темпов развития экономики конкурентов».

     Другой важной проблемой экономической безопасности является сокращение количества и качества трудовых ресурсов. По результатам исследования, проведенного учеными Академии госслужбы совместно с рядом других научных организаций, к 2025 г. число трудоспособного населения в стране сократится на 17 млн. человек, а количество граждан пенсионного возраста, напротив, увеличится на 7 млн. человек. Статистики ООН также прогнозируют демографический спад. По их расчетам, к 2050 г. в России число трудоспособных уменьшится на 42-43%, т.е. на 40 млн. человек. Фактически это означает, что инновационный прорыв, о котором заявлено в «Стратегии национальной безопасности до 2020 г.»¹, у нас некому будет осуществлять. Президент страны Дмитрий Медведев отметил, что главную идею стратегии можно определить как "безопасность через развитие". Она нацелена на повышение качества государственного управления и призвана скоординировать деятельность органов государственной власти, государственных и общественных организаций по защите национальных интересов России и обеспечению безопасности личности, общества и государства.

¹См.: Указ Президента Российской Федерации от 12.04.2009 № 537 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года»

 

По мнению специалистов, выход здесь может быть только один – кардинальное (в 4-5 раз) увеличение производительности труда. В этих условиях крайне важно четко определить приоритетные направления развития экономики, в которых можно совершить прорыв и многократно увеличить производительность труда, обеспечить конкурентоспособность нашей продукции. Для этого нужно разработать и реализовать национальные инновационные программы и проекты. Причем, эти программы должны быть конкретными, обеспечены реальными ресурсами, специалистами-профессионалами. 

     Таким образом, реализация «Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года» призвана стать мобилизующим

фактором развития национальной экономики, улучшения качества жизни населения, обеспечения политической стабильности в обществе, укрепления национальной обороны, государственной безопасности и правопорядка, повышения конкурентоспособности и международного престижа Российской Федерации.

 

 

3.2. Пути повышения  экономической безопасности России

     Меры и  механизмы экономической политики, разрабатываемые и реализуемые  на федеральном и региональных  уровнях, должны быть направлены  на предотвращение внутренних  и внешних угроз экономической безопасности Российской Федерации.

1. Мониторинг факторов, определяющих угрозы экономической  безопасности Российской Федерации.

     Важнейшими элементами механизма обеспечения экономической безопасности Российской Федерации являются мониторинг и прогнозирование факторов, определяющих угрозы экономической безопасности. Мониторинг как оперативная информационно-аналитическая система наблюдений за динамикой показателей безопасности экономики имеет большое значение для переходного состояния экономики при наличии серьезных межотраслевых пропорций и острой недостаточности ресурсов (прежде всего финансовых).

2. Разработка критериев  и параметров (пороговых значений) экономической безопасности Российской  Федерации.

     Для реализации Государственной стратегии должны быть разработаны количественные и качественные параметры (пороговые значения) состояния экономики, выход за пределы которых вызывает угрозу экономической безопасности страны, характеризующие:

• динамику и структуру валового внутреннего продукта, показатели объемов и темпов промышленного производства, отраслевую и региональную структуру хозяйства и динамику отдельных отраслей, капитальные вложения и тому подобное;
• состояние природно-ресурсного, производственного и научно-технического потенциала страны;
• способность хозяйственного механизма адаптироваться к меняющимся внутренним и внешним факторам;
• состояние финансово-бюджетной и кредитной систем;
• качество жизни населения¹.

 

3. Деятельность государства  по обеспечению экономической  безопасности

Российской Федерации осуществляется по следующим основным направлениям:

1. Выявление случаев, когда фактические или прогнозируемые параметры экономического развития отклоняются от пороговых значений экономической безопасности, и разработка комплексных

     государственных мер по выходу страны из зоны опасности.

¹См.: Бойко Ю. Экономическая безопасность России: возможные ответы на вызовы/ Бойко Ю.// Обозреватель. – 2007. - №3. С.39-46.

 

2. Организация работы в целях реализации комплекса мер по преодолению или недопущению возникновения угроз экономической безопасности Российской Федерации.
3. Экспертиза принимаемых решений по финансовым и хозяйственным вопросам с позиции экономической безопасности Российской Федерации.

     Таким образом,  для борьбы с угрозами экономической безопасности России должна руководствоваться «Стратегией национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года», ведь она строится на принципах преемственности государственной политики и опирается на систему национальных приоритетов России. Необходимо отслеживать и оценивать как внутренние, так и внешние угрозы, способные оказывать дестабилизирующее влияние на экономику.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

     Экономическая безопасность - это совокупность условий и факторов, обеспечивающих независимость национальной экономики, ее стабильность и устойчивость, способность к постоянному обновлению и самосовершенствованию. Можно сказать, что экономическая безопасность – многоуровневая проблема. Но в ней можно выделить три базовых уровня – индивида, страны и мировой экономической системы, которые взаимосвязаны между собой. Одним из основных блоков, характеризующих состояние экономической безопасности, являются индикаторы. Они анализируют и прогнозируют уровень угроз экономической безопасности.

     Угрозы  экономической безопасности классифицируются  на два основных типа: внутренние  и внешние. В работе было  рассмотрено состояние экономической  безопасности в России, проблемы  и механизмы её обеспечения. Для борьбы с угрозой экономической безопасности России должна быть выработана стратегия экономической безопасности, необходимо отслеживать и оценивать как внутренние, так и внешние угрозы, способные оказывать дестабилизирующее влияние на экономику.

     В условиях глобализации процессов мирового развития, международных политических и экономических отношений, формирующих новые угрозы и риски для развития личности, общества и государства, Россия в качестве гаранта благополучного национального развития переходит к новой государственной политике в области национальной безопасности. Национальная идея России должна заключаться в попытках России вернуть статус мировой державы. Раньше мы строили развитой социализм, затем коммунизм. Сейчас, для возрождения нации, пробуждения ее духовных, нравственных начал нужен новый идеал: Россия - это сильное и процветающее государство.

 

 

 

Список использованных источников:

Нормативно-правовые акты:

1. Федеральный закон Российской Федерации от 28 декабря 2010 г. № 390-ФЗ "О безопасности"// Правовая система «КонсультантПлюс»;
2. Указ Президента Российской Федерации от 12.04.2009 № 537 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года»// Правовая система «КонсультантПлюс»;
3. Федеральный закон от 30 октября 2006г. №281-ФЗ "О специальных экономических мерах" (принят ГД ФС РФ 22.12.2006) // Правовая система «КонсультантПлюс».

 

Книги:

1. Завьялова Е.Б. Экономическая безопасность: учебное пособие для вузов/ Е.Б. Завьялова. – М.: МГИМО, 2004. –200 с.;
2. Загашвили В.С. Экономическая безопасность России/ В.С. Загашвили. – М.: Юрист,1997. –240 с.;
3. Вечканов Г.С. Экономическая безопасность/Г.С. Вечканов. – СПб.: Вектор,2005. –256 с.;
4. Астапов К.Л. Внешнеэкономические и финансовые аспекты экономической безопасности России/К.Л. Астапов. – М.: издательство МГУ,1999. –248 с.;
5. Сенчагов В.К. Экономическая безопасность России/ В.К. Сенчагов. – М.: Дело,2005. –896 с.;
6. Богданов И.Я. Экономическая безопасность России. Теория и практика/ И.Я. Богданов. – М.: Дело,2001. –48 с.;
7. Богомолов В.А. Экономическая безопасность: учебное пособие для студентов вузов/ В.А. Богомолов. – М.: ЮНИТИ-ДАНА,2009. –295 с.

 

 

Статьи:

1. Иванов Е. Экономическая безопасность России/ Е. Иванов// Мировая экономика и международные отношения. – 2001. - №11. – С. 44-51;
2. Спектор А. Экономическая безопасность России/ А. Спектор// Наш современник. – 2001. - №2. – С. 266-269;
3. Бойко Ю. Экономическая безопасность России: возможные ответы на вызовы/ Ю.Бойко// Обозреватель. – 2007. - №3. – С. 39-46;
4. Сенчагов В.К. Экономическая безопасность России/ В.К. Сенчагов// ЭКО. – 2007. - №5. – С. 2-20;
5. Масленников А.А. Экономическая безопасность России/ А.А. Масленников, Д.Е. Плисецкий// Банковское дело. – 2007. - №12. – С. 11-15;
6. Гончаров В.В. Экономическая безопасность России как перспективный приоритетный национальный проект/ В.В. Гончаров// Российский следователь. – 2010. - №8. – С. 25-29;
7. Байгулова А.А. Экономическая безопасность России/ А.А. Байгулова, Р.М. Байгулов// Вестник ГУУ. – 2008. - №6. – С.23-27;
8. Аргументы недели. Социальная аналитическая газета. – 2007. - №4. – С.1-5.
9. Аргументы и факты. – 2011. - №17. – С. 10