Угрозы экономической безопасности России и механизм противодействия им

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ  И НАУКИ РФ

ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ  УЧРЕЖДЕНИЕ

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО  ОБРАЗОВАНИЯ

УЛЬЯНОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ  УНИВЕРСИТЕТ

ЮРИДИЧЕСКИЙ ФАКУЛЬТЕТ

ТАМОЖЕННОЕ ОТДЕЛЕНИЕ

КАФЕДРА ТАМОЖЕННОГО  ДЕЛА

 

 

 

 

 

Курсовая работа

на тему:

«Угрозы экономической безопасности России и механизм противодействия им»

 

 

 

 

 

Выполнила:

студентка 2 курса

группы ТД-22

Франтишко Алина Олеговна

 

 

Научный руководитель:

Шестаков В.Ф.

Работа сдана: «___» __________ 200_ г.

Работа допущена: «___» _______ 200_ г.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Ульяновск, 2011 г.

 

Содержание

Введение…………………………………………………………………………...3

Глава 1. Общая характеристика экономической безопасности………………..5

1. Понятие и структура экономической безопасности……………………..5
2. Уровни экономической безопасности…………………………………….6
3. Индикаторы экономической безопасности………………………………7

Глава 2. Классификация  угроз экономической безопасности………………..10

2.1. Внутренние угрозы экономической  безопасности……………………….10

2.2. Внешние угрозы экономической безопасности…………………………..13

Глава 3. Состояние экономической безопасности России……………………16

3.1. Проблема обеспечения экономической безопасности в настоящее время……………………………………………………………………………...16

3.2. Пути повышения  экономической безопасности России…………………20

Заключение………………………………………………………………………22

Список использованных источников…………………………………………..23

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

     Тема данной  работы является чрезвычайно  актуальной в настоящее время,  т.к. потребность в безопасности – это базовая, основополагающая потребность, как жизни отдельного человека, семьи, так и различных объединений людей, включая общество и государство. Экономическая безопасность государства представляет собой сложную и многоплановую конструкцию. Будучи частью системы национальной безопасности, она одновременно составляет основу для формирования всех входящих в ее структуру элементов.

     Целью нашей  работы является изучение экономической  безопасности, её классификации,  а так же состояния экономической  безопасности России и механизмов  её обеспечения. Для достижения  своей цели, мы ставим в нашей работе следующие задачи:

1. дать общую характеристику экономической безопасности;
2. дать понятие и выявить структуру экономической безопасности;
3. показать уровни экономической безопасности;
4. дать характеристику индикаторам экономической безопасности;
5. показать классификацию видов угроз экономической безопасности;
6. дать характеристику состоянию экономической безопасности России;
7. показать проблему обеспечения экономической безопасности России в настоящее время;
8. определить механизм обеспечения экономической безопасности.

     Объектом курсового исследования является экономическая безопасность, представленная в двух системах: экономическая система страны и природные богатства страны.

     Предметом  курсового исследования является  изучение понятия и классификации экономической безопасности.

     Основным методом достижения поставленных целей является изучение учебной литературы по экономике.

     Работа  состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованных источников. Первая глава посвящена общей характеристике

экономической безопасности. Во второй главе речь идет о классификации угроз экономической безопасности. Третья глава посвящена состоянию экономической безопасности в России и механизмам её обеспечения. 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 1. Общая характеристика экономической безопасности

1.1. Понятие  и структура экономической безопасности

     Экономическая безопасность – это такое состояние экономики и институтов власти, при котором обеспечиваются гарантированная защита национальных интересов, социально направленное развитие страны в целом, достаточный оборонный потенциал даже при наиболее неблагоприятных условиях развития внешних и внутренних процессов¹. Экономическая безопасность – не абстрактная теоретическая конструкция. Защищенность национальных интересов определяется и обеспечивается именно способностью институтов власти создавать механизмы реализации и защиты интересов отечественной экономики, поддержания социально – политической стабильности общества.

     Экономическая  безопасность – основа национальной безопасности (НЭБ). НЭБ – это состояние национального хозяйства, обеспечивающее осуществление экономического суверенитета, увеличение экономической силы и повышение качества жизни в условиях требований, налагаемых участием в системе международной экономической взаимозависимости и в геоэкономической структуре, понимаемой как пространственно – силовая структура мирового хозяйства².

    Сама экономическая безопасность имеет достаточно сложную внутреннюю структуру. Можно выделить три ее важнейших элемента:

     - экономическую независимость, которая в условиях современного мирового хозяйства отнюдь не носит абсолютного характера. Международное разделение труда делает национальные экономики взаимозависимыми друг от друга. В этих условиях экономическая

независимость означает возможность контроля государства  за

 

 

¹См.: Сенчагов В.К. Экономическая безопасность России/ В.К. Сенчагов // ЭКО. Экономика и организация промышленного производства. – 2007. - №5. С. 2-20;

²См.: Масленников А.А. Экономическая безопасность России/ Масленников А.А., Плисецкий Д.Е.// Банковское дело. –2007.- №12. С.11-15;

национальными ресурсами, достижение такого уровня производства,

эффективности и качества продукции, который обеспечивает ее конкурентоспособность и позволяет на равных участвовать в мировой торговле, обмене научно-техническими достижениями;

     - стабильность и устойчивость национальной экономики, предполагающие защиту собственности во всех ее формах, создание надежных условий и гарантий для предпринимательской активности, борьба с криминальными структурами в экономике, недопущение серьезных разрывов в распределении доходов, грозящих вызвать социальные потрясения, и т.д.;

     - способность к саморазвитию и прогрессу, что особенно важно в современном динамично развивающемся мире. Создание благоприятного климата для инвестиций и инноваций, постоянная модернизация производства, повышение профессионального, образовательного и общекультурного уровня работников становятся необходимыми и обязательными условиями устойчивости и самосохранения национальной экономики¹.

     Таким образом, экономическая безопасность - это совокупность условий и факторов, обеспечивающих независимость национальной экономики, ее стабильность и устойчивость, способность к постоянному обновлению и самосовершенствованию.

 

 

2. Уровни экономической безопасности

     Экономическая безопасность является многоуровневой проблемой. В ней можно выделить по меньшей мере три основных уровня.

     Первый  уровень служит ориентиром при  проведении экономической политики экономического роста. Эти показатели наиболее важны для

экономики, но их достижение ориентировано на долгосрочную перспективу,

¹ См.: Аргументы недели. Социальная аналитическая газета.- 2007.-№4. С.1.

 

поэтому  их целесообразно  использовать в экономике развитых стран, где имеется стабильный рост.

     Второй  уровень – критериальные значения, при которых экономическая система  может существовать в условиях  спада. Ухудшение реальных показателей  могут привести к дальнейшему  усилению кризиса, однако изменение качественных характеристик системы маловероятно. Примером качественных изменений могут служить: девальвация национальной валюты, изменение режима внешней торговли, налоговая реформа т.п. Эти показатели целесообразно использовать для анализа экономической безопасности в переходной экономике.

     Третьим  уровнем экономической безопасности  являются показатели, достижение  которых может привести экономическую  систему к серьезному кризису¹.

     Кроме того, в соответствии с задачами  и предметом исследования иногда возникает необходимость дополнить эту классификацию вопросами экономической безопасности на уровне делового предприятия (фирмы), отрасли в масштабах страны или мира, региона внутри страны, регионального объединения стран и т.п.

     Таким образом, можно сказать, что экономическая безопасность – многоуровневая проблема. Но в ней можно выделить три базовых уровня – индивида, страны и мировой экономической системы, которые взаимосвязаны между собой.

 

 

1.3. Индикаторы экономической безопасности

     Система  экономической безопасности включает  семь блоков: концепцию и стратегию  национальной безопасности; национальные  интересы России в сфере экономики;  индикаторы экономической безопасности;

¹См.: Богомолов В.А. Экономическая безопасность: учебное пособие для студентов вузов/ Богомолов В.А. – М.: ЮНИТИ-ДАНА,2009. С.295.

организационную структуру; правовое обеспечение экономической  безопасности ( табл.1).

ТАБЛИЦА 1¹

Концепция национальной безопасности	Экономическая безопасность
	угрозы	индикаторы	Организационные структуры  обеспечения	Правовое обеспечение
Россия в мировом  сообществе и её составные части (глобальная безопасность и геополитическая  роль); Национальные интересы России; Угрозы национальной безопасности; Обеспечение национальной безопасности.	Потеря производственного  потенциала из-за высокого износа основных фондов; Государственный долг  (внутренний и внешний); Высокий уровень бедности населения; Утечка капитала; Низкая инновационная  и инвестиционная активность.	Всего 150 показателей, из них 19 ключевых.	Совет безопасности; Управление социально- экономической безопасности; Федеральные органы, отвечающие за экономическую безопасность; Региональные органы исполнительной власти.	Закон о безопасности; Государственная стратегия  экономической безопасности; Закон о валютном регулировании, валютном контроле.

 

Из более чем тысячи индикаторов экономической безопасности, которые используются на макро- и  мезоуровне для анализа и прогнозирования  угроз экономической безопасности, целесообразно использовать 19 индикаторов, который отражают наиболее важные сферы экономической безопасности

в реальном  и финансовом секторах экономики, в социальной сфере. К ним относятся:

1. объем ВВП;

¹См.: Сенчагов В.К. Экономическая безопасность России/ В.К. Сенчагов // ЭКО. Экономика и организация промышленного производства. – 2007. - №5. С. 9

 

2. доля в ВВП инвестиций в основной капитал;

 

3.  доля в ВВП расходов на оборону;
4. доля в ВВП затрат на гражданскую науку;

  

5. доля инновационной продукции в общем объеме промышленной продукции;
6. доля продукции машиностроения и металлообработки в общем объеме промышленного производства;
7. доля во всем населении лиц с денежными доходами ниже прожиточного минимума;
8. соотношение доходов 10% наиболее и 10% наименее обеспеченного населения;
9. уровень безработицы;
10. уровень монетаризма;
11. внешний долг;
12. внутренний долг;
13. доля расходов на обслуживание государственного долга в расходах федерального бюджета;
14. дефицит федерального бюджета;
15. уровень инфляции;
16. объем золотовалютных резервов;
17. отношение выплат по внешнему долгу к объему годового экспорта;
18. доля поступившего по импорту продовольствия в общем объеме продовольственных ресурсов страны;
19. валовой сбор зерна¹.

Таким образом, одним  из основных блоков, характеризующих  состояние экономической безопасности, являются индикаторы. Они анализируют и прогнозируют уровень угроз экономической безопасности.

 

 

 

¹См.:  Экономическая безопасность России / Е.Иванов// Мировая экономика и международные отношения. – 2001. - №11. С.44-51.

 

 

Глава 2. Классификация  угроз экономической безопасности