Социально-экономическое прогнозирование развития региона

второй вариант (умеренно оптимистический) предполагает улучшение инвестиционного климата, стимулирование экономического роста и модернизации, дальнейший рост доходов и повышение эффективности расходов консолидированного бюджета Московской области, а также рост банковского кредитования и сохранение сдержанной политики регулирования тарифов.

Демографические показатели

Динамика общей численности населения отражает закономерности в тенденциях формирования его возрастной структуры и естественного воспроизводства населения, а также в значительной мере зависит от направленности и размеров миграционного движения населения, сложившихся в Московской области.

В 2012-2014 годах прогнозируется некоторое замедление роста общего коэффициента рождаемости  по сравнению с 2010 годом (в 2012 году по двум  вариантам расчетов – до 10,2 и 10,4 промилле против 10,9 промилле в 2010 году, в 2014 году – до 9,9 и 10,2 промилле по двум вариантам расчетов соответственно). Указанная тенденция обусловлена снижением численности женщин в детородном возрасте.

В Московской области в прогнозируемом периоде предусматривается принятие комплекса мер по улучшению качества оказания медицинской помощи беременным женщинам и новорожденным детям.

В Московской области сохраняется тенденция к снижению общего коэффициента смертности населения с 15,9 промилле в 2009 году до 14,9 промилле в 2011 году (по оценке), что обусловлено повышением качества и доступности медицинской помощи, усилением профилактической работы в амбулаторно-поликлинических учреждениях здравоохранения, укреплением их диагностической базы.

Постановлением Правительства Московской области от 09.09.2008 № 794/33 «Об утверждении долгосрочной целевой программы Московской области «Улучшение демографической ситуации в Московской области на 2009-2012 годы» утверждена долгосрочная целевая программа Московской области «Улучшение демографической ситуации в Московской области на 2009-2012 годы», основными задачами которой  являются: создание условий для повышения рождаемости в Московской области, сохранения и улучшения репродуктивного здоровья населения, обеспечение сохранения здоровья, снижение уровня смертности населения, регулирование миграционных процессов в Московской области.

С учетом реализации мероприятий указанной программы наметившиеся положительные тенденции в прогнозируемом периоде сохранятся, общий коэффициент смертности в 2014 году снизится по сравнению с 2010 годом и составит по двум вариантам расчетов 14,3 и 14,2 промилле (в 2010 году – 15,4 промилле).

Влияние указанных факторов, а также стабильно высокий уровень миграционного прироста позволяют предположить рост численности населения в Московской области в 2012-2014 годах.

По прогнозу численность постоянного населения Московской области в 2012 году может увеличиться по сравнению с уровнем 2010 года по двум вариантам расчетов соответственно на 64 и 82,7 тыс. человек, в 2014 году – на 128 и 168,2 тыс. человек.

Численность городского населения Московской области в 2012 году по сравнению с 2010 годом по двум вариантам расчетов увеличится на 54,2 и 70,6 тыс. человек соответственно. В среднесрочной перспективе тенденция роста численности городского населения сохранится, что обусловлено прогнозируемыми значительными объемами жилищного строительства в городах Московской области.

Численность сельского населения Московской области в прогнозируемом периоде будет увеличиваться менее значительно. По двум вариантам расчетов в 2012 году его прирост по сравнению с 2010 годом составит 9,8 и 12,1 тыс. человек.

Макроэкономические показатели

По оценке в 2012 году объем валового регионального продукта составит 1832,2 млрд. рублей и может вырасти на 5 процентов.

Рост динамики валового регионального продукта произойдет за счет увеличения в 2012 году его основных составляющих: промышленного производства, оборота розничной и оптовой торговли.

Положительная динамика экономического роста сохраняется в 2011 году и приведет по оценке к росту валового регионального продукта на 7 процентов, в 2012-2014 годах - ежегодно более чем на 8 процентов.

Промышленное производство

По оценке в 2012 году в результате проводимой диверсификации производства, модернизации производства и освоения производства новых видов промышленной продукции ожидается улучшение ситуации в промышленном производстве Московской области и индекс промышленного производства составит 112 % по отношению к уровню 2011 года.

По оценке в 2012 году по сравнению с 2011 годом ожидается сохранение положительной динамики в обрабатывающем производстве (113,4 %) и в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды (105%). Производство по добыче полезных ископаемых в 2012 году предполагается на уровне 2011 года.

Основные причины, сдерживающие развитие производства по добыче полезных ископаемых, заключаются в завершении отработки горных отводов и сложностей при решении вопросов по оформлению новых земельных отводов для разработки песчано-гравийных карьеров.

В обрабатывающем производстве по оценке 2011 года рост объемов производства машин и оборудования (130 %), резиновых и пластмассовых изделий (120%), электрооборудования (118%), химической продукции (103,5 %) будет обеспечен за счет увеличения выпуска телевизоров, стиральных машин, холодильников и морозильников бытовых, автомобильных шин, минеральных удобрений и лакокрасочной продукции.

В прогнозируемом периоде предусматривается рост промышленного производства (в 2012 году по второму варианту расчетов – 114,1%, в 2013 году – 111,6 %, в 2014 году – 112 %), который будет определяться развитием инновационно-ориентированных видов экономической деятельности: производства электрооборудования и электронного и оптического оборудования, производства машин и оборудования, химической промышленности.

Основной задачей развития отрасли в прогнозируемом периоде является расширение производства современных по ассортименту и номенклатуре высококачественных и конкурентоспособных строительных материалов, изделий и конструкций, снижение ресурсоемкости, энергетических и трудовых затрат в производстве строительных материалов, изделий и конструкций, создание дополнительных рабочих мест на предприятиях отрасли, внедрение новых технологий.

На территории Московской области реализуются несколько крупных национальных инвестиционных проектов:

«Создание Национального центра авиастроения (городской округ Жуковский)»;

«Создание научно-технического комплекса ОАО «Вертолеты России» (Люберецкий и Щёлковский муниципальные районы).

В Московской области осуществляется реализация перспективных проектов в области медицинской и фармацевтической промышленности:

«Организация опытно-промышленного производства субстанций и лекарственных средств на основе моноклональных антител, необходимых для выпуска дорогостоящих импортозамещающих препаратов» (ЗАО «БИОКАД», Красногорский муниципальный район);

«Центр по разработке инновационных и импортозамещающих лекарственных препаратов» (ЗАО «Исследовательский Институт Химического Разнообразия»);

«Разработка и производство медицинской техники» (ЗАО «Холдинговая компания «Трекпор Технолоджи», городской округ Дубна).

В рамках проекта формирования инновационного кластера в городском округе Пущино намечается строительство биофармацевтического комплекса «Биоран» по производству субстанций и готовых лекарственных форм генно-инженерных препаратов.

В сфере развития нанотехнологий планируются к размещению на территории Московской области 5 проектов, среди них:

«Создание Международного центра нанотехнологий» (городской округ Дубна)»;

«Создание технопарка по производству волоконных лазеров (городской округ Фрязино)»;

«Создание промышленного производства высокоэффективных лазерных устройств на базе эрбиевого граната, получаемого из наноразмерных оксидных порошков (городской округ Троицк)».

Продолжается строительство предприятий промышленности строительных материалов и строительной индустрии: производство по выпуску ячеистого газобетона на ООО «Дмитровский завод газобетонных изделий» в Дмитровском муниципальном районе; производство керамического кирпича на ОАО «Гжельский кирпичный завод» в Раменском муниципальном районе.

По прогнозу в 2012-2014 годах планируется: получение государственного заказа на изготовляемую продукцию на ООО «ЛИАЗ» в Орехово-Зуевском муниципальном районе; освоение нового ассортимента - сельхозтехника и самосвалы на ООО «Тонар»; ввод в эксплуатацию нового цеха по регенерации автогрузовых шин на ООО «Мишлен. Русская компания по производству шин».

В 2013-2014 годах рост объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами  прогнозируется во всех муниципальных районах и городских округах Московской области.

Значительный рост значений указанного показателя в 2012 году (более 110 процентов) предусматривается в 50 муниципальных образованиях, среди которых Лотошинский, Рузский, Подольский, Орехово-Зуевский, Ступинский, Егорьевский, Ногинский  муниципальные районы Московской области, городские округа Московской области: Лосино-Петровский, Орехово-Зуево, Щербинка, Электросталь, Коломна, Климовск и другие.

В то же время предполагается снижение в 2012 году по сравнению с оценкой 2011 года объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами  в городском округе Электрогорск.

Сельское хозяйство

Московская область является одним из крупнейших в Российской Федерации производителем сельскохозяйственной продукции. В последнее десятилетие в Московской области был создан значительный потенциал по производству сельскохозяйственной продукции.

Прогноз развития сельского хозяйства на 2012-2014 годы разработан с учетом имеющегося в Московской области производственного потенциала, сложившихся тенденций развития сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств и  хозяйств населения, а также намеченных мер по реализации мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2007 № 446 «О государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы»  и  долгосрочной целевой программы Московской области «Развитие сельского хозяйства Московской области на период 2009-2012 годов», утвержденной  постановлением Правительства Московской области от 09.09.2008 № 795/33 «Об утверждении долгосрочной целевой программы Московской области «Развитие сельского хозяйства Московской области на период 2009-2012 годов».

В прогнозируемом периоде намечается постепенный рост производства сельскохозяйственной продукции. По оценке в 2011 году объем производства сельскохозяйственной продукции в действующих ценах составит 80,7 млрд. рублей, что на 6,7 процента выше уровня 2010 года.

По оценке в 2012 году ожидается значительное увеличение производства зерновых и зернобобовых (в весе после доработки) – на 41,7 % по отношению к уровню 2011 года, картофеля – на 35 %, овощей – на 20 %.

В 2012 году объем производства сельскохозяйственной продукции достигнет по двум вариантам расчетов 85 и 85,5 млрд. рублей, что превысит уровень 2011 года на 0,1 и 0,7 %.

В 2013-2014 годы индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий по второму варианту расчетов увеличится на 1,4 и 0,8 % к предыдущему году соответственно.

В среднесрочной перспективе рост производства основных видов сельскохозяйственной продукции может быть обеспечен более полным использованием потенциала крестьянских (фермерских) хозяйств и хозяйств населения, укреплением кормовой базы, улучшением селекционно-племенной работы, применением высокоурожайных сортов и гибридов сельскохозяйственных культур, использованием интенсивных ресурсосберегающих технологий.

Производство скота и птицы (в живом весе) в 2014 году по сравнению с 2010 годом увеличится по второму варианту расчетов на 8,5 %.

Постановлением Правительства Московской области от 18.05.2011 № 458/16 «Об утверждении долгосрочной целевой программы Московской области «Развитие мясного животноводства в Московской области на 2012-2020 годы» утверждена долгосрочная целевая программа Московской области «Развитие мясного животноводства в Московской области на 2012-2020 годы».

Малое предпринимательство (включая микропредприятия)

В последние годы отмечена устойчивая тенденция к развитию малого и среднего предпринимательства в Московской области.

По оценке в 2011 году ожидается увеличение количества малых предприятий (включая микропредприятия) в расчете на 1000 человек населения до 12 единиц. В 2012-2014 годах, по прогнозу, тенденция роста указанного показателя сохранится. В 2014 году он может достичь 13,4 единиц на 1000 человек населения.

Прогнозируемые изменения количества малых предприятий по сравнению с оценкой 2011 года будут сопровождаться увеличением численности работников малых предприятий во всех видах экономической деятельности.

Среднемесячная заработная плата работников малых предприятий в 2010 году составила 19061,8  рублей, увеличившись по сравнению с 2009 годом на 8,8 %. В прогнозируемом периоде планируется устойчивый рост уровня среднемесячной заработной платы. В 2012 году по первому варианту расчетов величина средней заработной платы работников малых предприятий составит 21521,4 рублей, по второму варианту –  21935,4 рублей (рост по сравнению с оценкой 2011 года на 6,2 и 8,2 % соответственно). По прогнозу в 2014 году средняя заработная плата в малом предпринимательстве по второму варианту расчетов превысит уровень 26 тыс. рублей.