Социальная политика государства

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Реферат на тему:

       «Социальная политика государства». 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Оглавление: 

     Введение.

     Глава 1.Социальная политика государства.

     1.1.Сущность, цели и направления социальной политики. Функции социальной политики государства.

     1.2.Доходы населения и их расходы.

     1.2.1.Распределение доходов. «Кривая Лоренца» и «коэффициент Джини».

     1.2.2.Номинальные и реальные доходы.

     1.2.3.Регулирование доходов (перераспределение).

     1.3.Система и механизм социальной защиты населения.

     Глава 2.Государственная социальная политика Республики Беларусь

     2.1..Основные приоритеты социальной политики Беларусь. Повышение уровня и качества жизни населения.

     2.2.Социальная политика РБ в сферах образования, здравоохранения, спорта и туризма, жилищно-коммунального хозяйства.

     Заключение.

     3.Используемая литература. 
Введение. 

     Мой реферат посвящен рассмотрению как социальной политике государства в общих её чертах, так и отдельно политике нашего государства.

     В своем реферате я рассмотрю сущность, цели, функции, социальной политики. Мы узнаем, как же распределяются и регулируются доходы? Как осуществляется социальная защита населения? Какие существуют приоритеты в социальной политике Беларуси? А также, что предпринимается для повышения уровня и качества жизни белорусов?

     По  сути, социальная политика занимает одно из важнейших мест вообще в политике и экономике любого государства. В широком смысле слова социальным принято называть все, что непосредственно относится к обществу, людям, их жизни. Вместе с тем существует и более узкая область экономики, непосредственно связанная с социальными явлениями и именуемая социальной сферой. К социальной сфере принято относить экономические объекты и процессы, виды экономической деятельности, непосредственно связанные и касающиеся образа жизни людей, потребления населением материальных и духовных благ, услуг, удовлетворения конечных запросов человека, семьи, коллектива, групп, общества в целом.

     Так как социальная экономика ориентирована  на человека, призвана способствовать удовлетворению его запросов, интересов, потребностей, то о состоянии и успехах этой экономики судят по тому, как живут люди. При всем многообразии жизненных проявлений можно получить общее представление об условиях, в которых живут люди, о том насколько они довольны этими условиями, что им дает жизнь. Всё это вместе взятое определяет качество жизни.

     Качество  жизни охватывает и характеризует  весь диапазон её свойств, распространяется на все её стороны, отражает удовлетворённость  людей предоставленными им материальными и духовными благами, отражает обеспеченность, комфортность, удобство жизненных условий, их приспособленность к современным требованиям, безболезненность и продолжительность жизни.

 

      2.Сущность, цели и направления социальной политики. Функции социальной политики.

     Социальная  политика-это деятельность государства, других экономических субъектов, направленная на обеспечение для удовлетворения потребностей и повышения благосостояния населения, создание системы социальных гарантий.

     Цели  социальной политики:

     -обеспечение  определенного уровня потребления;

     -нейтрализация  негативных последствий рыночной  экономики;

     -обеспечение  благоприятных условий жизни  и труда всего населения.

     Социальная  политика осуществляется на различных уровнях:

     -всемирная  поддержка предпринимательской деятельности и благотворительных организаций;

     -макрарегиональная  и общегосударственная политика;

     -интерреализация  межгосударственной социальной  политики.

     Основные  функции социальной политики:

     - определение доли каждого работника  в созданном продукте;

     -стимулирование  трудовой мотивации рациональной занятости и развития производства;

     -влияние  на формирование доходов и  структуры потребностей;

     -обеспечение  социальной защищённости всех  членов общества;

     -согласование  личных, коллективных и государственных  интересов;

     -создание условий воспроизводства рабочей силы.

     Для осуществления социальной политики необходимо иметь разнообразную  информацию об экономическом и социальном положении населения.

     В мировой практике приняты следующие  социальные индикаторы развития.

     Бедность: Черта бедности: характерные для отдельной страны и не подлежащие сравнению с другими странами; верхняя черта бедности является пороговой для бедных слоёв населения; нижняя черта бедности является пороговой для беднейших слоёв населения. Стоимость минимальной потребительской корзины измеряется в местной валюте.

     Показатель  количества населения: доля населения в каждой из вышеупомянутых категорий во всём населении страны.

     ВПП на душу населения: оценки осуществляют на определённый год в долларах США в текущих рыночных ценах.

     Краткосрочные показатели дохода. Заработная плата неквалифицированных работников в городе: еженедельная заработная плата лиц, имеющих случайные заработки и не располагающих другими источниками дохода.

     Заработная  плата неквалифицированных  работников в сельской местности:еженедельная заработная плата с/х рабочих, имеющих случайные заработки, безземельных рабочих или не располагающих землёй в количестве, достаточном для удовлетворения их потребности в пропитании.

     Условия торговли между селом  и городом: соотоношение оптовых цен на зерновые и оптовых цен на промышленные товары.

     Индекс  потребительских  цен:индекс цен на товары и услуги, потребляемые в домашних хозяйствах. ИПЦ для населения с низким доходом включает индекс цен, основанный на потребительской корзине бедных слоёв населения.

     Основные  направления государственной социальной политики включают:

     -общие  вопросы политики доходов населения;

     -политика  всфере труда и трудовых отношений;

     -социальная  защита нетрудоспособных и малоимущих  слоёв населения;

     -развитие отраслей социально-культурного комплекса;

     -социальная  защита отдельных категорий и  групп населения.

     Социальная  политка- это деятельность госструктур, общественных организаций, проиводственных  коллективов, направленная на обеспечение условий для удовлетворения потребностей, повышение благосостояния населения, а также адресное равномерное распределение доходов. Очевидно, что отправной точкой социальной политики являютсядоходы. Поэтоу представляется важным выяснения понятия дохода, перераспределение доходов в обществе, регулирование государством процессов перераспределения.

 

      3.Доходы населения и их распределения.

     Доходы  – конечная цель действий каждого  активного участника рыночной экономики, объективный и мощный стимул его повседневной деятельности. Высокие личные доходы выгодны не только индивиду, это и общественно значимая выгода, поскольку они,в конечном счёте, являются единственным источником удовлетворения общих потребностей расширения производства, а такжеподдержки малообеспеченных и нетрудоспособных. Все одновременно не могут быть богатыми, но никто не должен быть бедным.

     Доходы  – денежная оценка результатов деятельности экономического субъекта.

     Доход обычно представлен деньгами. Благоприятным  условием его получения является эффективное участие в экономической жизни общества.

     Прямая  зависимость дохода от результатов рыночной деятельности нарушается лишь в одном случае – при объективной невозможности учавствовать в ней (пенсионеры, молодёжь в дотрудоспособном  возрасте, инвалиды, безработные). Названные категории поддерживаются всем обществом, от имени которого правительство регулярно выплачивает им денежные пособия.

     Рыночный  же доход образуется в результате наших полезных действий для других людей. Он во многом определяется спросом  на предлагаемые нами товары и услуги. Взаимодействие спроса и предложения – объективный механизм образования доходов в рыночной экономике.

     В настоящее время сформировалась следующая система показателей  доходов: «первичные доходы», «текущие трансферты», «распологаемые доходы», «национальный доход».

     Первичные доходы- это доходы, поступающие хозяйствующим субъектам в результате первичного распределения добавленной стоимости: оплата труда, прибыль, доход от собственности.

     Текущие трансферты- платежи и поступления текущего характера, осуществляемые в виде налогов на доходы и собственность, выплат из госбюджета на социальные нужды и страховые премии.

     Сумма первичных доходов и текущих  трансфертов образуют располагаемый доход.

     Национальный  доход- общая сумма всех доходов в обществе, которую получают экономические субъекты за предоставление в использование имеющихся в их распоряжении ресурсов.

 

      3.1.Распределение доходов. «Кривая  Лоренца»и «коэффициент Джини».

     Для измерения фактического распределения  доходов используют «кривую Лоренца» и «коэффициент Джини», показывающие, какаядоля совокупного дохода приходится на каждую группу населения, что позволяет судить об уровне экономического неравенства в данной стране.

     «Кривая Лоренца» - это метод графического изображения уровня неравномерности распределения совокупного дохода общества между различными группами населения (рис.1).

     ОЕ – абсолютно равномерное распределение совокупного дохода между группами населения.

     Однако  реальное распределение (OABCDE =T) всегда будет характеризоваться отклонением от этой прямой.

     Абсолютно неравномерное распределение совпало  бы с осями координат. Но поскольку «сверхбедные» и «сверхбогатые» всегда состовляют незначительную часть рыночного общества, то перед нами будет некоторая кривая – «кривая Лоренца», отклонение которой от диагонали наглядно покажет степень неравномерного распределения доходов.

     Точки, находящиеся в заштрихованной области, являются иллюстрацией «коэффициента  Джини»:

     G=T/OFE,

     Где G- показатель, измеряющий степень неравенства в доходах. 

     При коэфиенте ,близком к нулю, общество находиться в состоянии абсолютной «уравниволки», а при коэфиенте, равном единице, - в ситуации «нищего большинства и сверхбогатого меньшинства».

     Цивилизовання рыночная экономика исключает подобные крайности благодаря целенправленному перераспределению доходов. 

 

      3.2.Номинальные и реальные доходы.

     Чтобы судить о величине дохода, следует  различать его номинальное и  реальное выражение.

     Номинальный доход- это сумма денег, поступающая в личное распоряжение получателя.