Шляхи вирышення проблем зайнятосты молоды в Украъне

Ці зміни в мінливому  економіці XX ст. пов'язані з тим, що технічний прогрес весь час породжує нові товари, технології і навіть цілі галузі (так, на наших очах народилися потужні галузі з виробництва персональних комп'ютерів, лазерних дисків і волоконної оптики). Це сильно змінює структуру попиту на робочу силу, тобто ту кількість робочих місць, яке є на ринку праці людям з певною спеціальністю і рівнем кваліфікації. 

Через це люди з непотрібними більше в колишньому кількості професіями виявляються не при справах і поповнюють ряди безробітних. 

За формою безробіття буває  фрикційної, структурної, циклічної, сезонної, добровільної, застійної, інституційної, вимушеної, прихованою. 

Фрикційне безробіття - це безробіття, пов'язане з добровільною зміною працівниками місця роботи та періодами  тимчасового звільнення. Тобто, що з  короткотерміновим періодом, необхідним для пошуків нової роботи, у  зв'язку з отриманням освіти, виходом  з декретної відпустки, переїздом. 

Існують також і сезонні  роботи - сільськогосподарські, торговельні, курортні послуги, будівельні, на які  частину працівників приймається  на сезон, тобто на певний період часу. У проміжках між періодами  робіт вони виявляються тимчасово  звільненими. Цей вид безробіття за окремими характеристиками відповідає циклічному безробітті, а якою буде говоритися далі, по інших - фрикційної, оскільки вона носить добровільний характер. Прогноз показників сезонної безробіття можна визначити з великим ступенем точності, оскільки вона повторюється з року в рік, і, відповідно, є можливість підготуватися до вирішення проблем, викликаних нею. 

Ще одним різновидом фрикційного  безробіття є те положення, коли деякі  люди шукають роботу вперше, що стосується більшою мірою молодих людей, що закінчили навчальні заклади. Існування фрикційного безробіття слід вважати неминучим, природним явищем. Це найлегша форма безробіття, так як не вимагає перенавчання, витрат на нього часу і грошових коштів.

Фрикційне безробіття є навіть бажаною, тому що дозволяє працівникам  поліпшувати умови праці та знаходити більш високу заробітну плату. Разом з тим, очевидно, що не кожна зміна робочого місця виявляється, в кінцевому рахунку, вдалою для працівника, а, отже, і для всієї економіки. Але це - неминучі витрати. Отже, фрикційне безробіття вважається хоч і неминучим, але все ж прийнятним наслідком здорової економіки.  

В Україні фрикційне безробіття існувала завжди, навіть тоді, коли право на працю гарантувалося законом,а не працювати заборонялося під страхом кримінальної відповідальності. Але початок економічних реформ родило на українському ринку праці серйозну загрозу виникнення застійно-структурного безробіття, здолати яку буде дуже непросто. 

Фрикційне безробіття непомітно  переходить в другу категорію, яка  називається структурним безробіттям.

Структурна безробіття - це безробіття, пов'язана зі змінами  попиту на товари і в технології виробництва. Структурна безробіття, що складається в результаті невідповідності, "не стикування" структури пропозиції та структури попиту на робочу силу, безсумнівно, є також неминучою, але при цьому більш довгострокової і складною, ніж фрикційне. 

Постійна наявність структурної  безробіття визначається такими факторами: ·

• Дія НТП, що зумовлює виникнення одних галузей і професій і відмирання інших; ·
• Диспропорції у розвитку галузей і регіонів країни; · Особливості географічного розподілу робочих місць; · 
• Економічні процеси на мікрорівні, такі як банкрутство одних фірм, що супроводжується вивільненням кадрів, і розширення інших.

 При структурній безробіттю ринку  не обійтися без серйозної допомоги з боку держави. Потрібна організація гнучкої системи перенавчання працівників, проведення певних заходів у рамках структурної політики держави (регіональне розміщення нових виробництв, створення умов для міжрегіональної міграції робочої сили та ін.) 

Різниця між фрикційним і  структурним безробіттям дуже невизначена. Істотна відмінність полягає  в тому, що у «фрикційних" безробітних  є навички, які вони можуть продати, а «структурні» безробітні не можуть відразу одержати роботу без перепідготовки, додаткового навчання, а то й зміни місця проживання; фрикційне безробіття носить більш короткостроковий характер, а структурне безробіття більш довгострокова і тому вважається більш серйозною. 

Циклічне безробіття - це безробіття, породжена загальним  економічним спадом. Спад - це циклічне зниження ділової активності, в результаті якого люди втрачають робочі місця  на той період, поки знову не зросте попит і не відбудеться пожвавлення  ділової активності. Циклічне безробіття - один із наслідків скорочення ВВП. Зменшується сукупний попит, зменшуються  обсяги національного виробництва, скорочуються робочі місця, як результат  зростає безробіття. "Лікування" проблеми циклічного безробіття може бути тільки шляхом оздоровлення ситуації в економіці в цілому. Необхідність подолання спаду, активізації підприємницької активності - підставу для введення в дію важелів експансіоністського варіанти державної політики стабілізації. 

Коли сукупний попит на товари і послуги зменшується, зайнятість скорочується, а безробіття росте. З  цієї причини циклічне безробіття іноді  називають безробіттям, зв'язаної з  дефіцитом попиту. У розпал «Великої депресії» 1933р. циклічне безробіття досягла приблизно 25%. [1,16]

Циклічне безробіття, пов'язана  зі стійкою тенденцією до спаду економіки, є головною формою безробіття в перехідній економіці. Фактично така стабільна безробіття може бути названа швидше застійної, ніж циклічно. 

Отже, застійне безробіття - це третя форма, найбільш характерна для економіки перехідного суспільства. Застійне безробіття як найбільш типова форма безробіття перехідної економіки посилюється тим, що традиції минулого багато в чому призводять до надій значної частини працівників на можливість вирішення своїх проблем у майбутньому за рахунок підтримки держави, але не за рахунок власної активності. 

Інституціональне безробіття виникає, коли сама організація ринку праці недостатньо ефективна. Допустимо, неповна інформація про вакантні робочі місця. Рівень безробіття був би нижче при налагодженій роботі системи інформації. У цьому ж напрямку діє завищений посібник по безробіттю або занижені податки на доходи. У цьому випадку зростає тривалість безробіття тому гасяться стимули для енергійних пошуків роботи.  

Приховане безробіття - характерна для вітчизняної економіки. Суть її в тому, що в умовах неповного  використання ресурсів підприємства, викликаного економічною кризою, компанія не звільняє працівників, а переводить їх або на скорочений режим робочого часу (неповний робочий тиждень чи робочий день), або відправляють у змушені неоплачені відпустки. Формально таких працівників не можна визнати безробітними, однак фактично вони є такими. 

1.2 Визначення  рівня безробіття

До недавнього часу повна зайнятість прирівнювалася до тотальної. Її забезпечення розумілося, перш за все, як завдання змусити працювати всіх і кожного, а не задовольнити попит на робочі місця. У нових економічних умовах потрібна вже не просто зайнятість, а зайнятість ефективна. На відміну від командного розподілу і перерозподілу трудових ресурсів, ринок праці регулює особисте право громадян на працю і підвищує його економічний статус у суспільстві. Тепер кожна людина сама добровільно обирає форму зайнятості, вид діяльності і професію. Ніхто не має права примушувати людину до праці адміністративними способами.