Сельская кредитная кооперация в трудах А.В.Чаянова

Причина успешной работы системы  сельской кредитной кооперации и  доверия населения к кредитным  кооперативам Республики Башкортостан в том, что здесь создана законодательная  база развития кредитной кооперации, а так же существует поддержка  со стороны местной власти, что  дает основу для поиска путей надежного  и устойчивого функционирования кредитных кооператив.

Для дальнейшего развития сельской кредитной кооперации при  сельскохозяйственном потребительском  кредитном кооперативе Республики Башкортостан создан фонд гарантий и  поддержки, который формируется  за счет отчислений сельских кредитных  кооперативов, являющихся членами областного кооператива, а также за счет бюджетных  средств. Для пополнения этого Фонда  бюджетом республики выделено в 2005г. 1,4 млн. руб., в 2006г. 3 млн. руб., в 2007г. - 3,1 млн. руб., в 2008г. - 2,2 млн. руб., в 2009г. – 3,0 млн. руб., с учетом отчислений кредитных  кооперативов, которые составляли 7,0% от их паевого фонда.

Основными направлениями  использования данного фонда  являются:

- финансовое обеспечение  возврата средств, привлекаемых  сельскими кредитными кооперативами  со стороны (на эти цели направляется  не менее 70% средств фонда);

- оказание финансовой  помощи сельским кредитным кооперативам, испытывающим временные финансовые  трудности в период напряженных  сельскохозяйственных работ - иными  словами - на выдачу займов  кредитным кооперативам на льготных условиях на срок до 8 месяцев (на эти цели используется не более 30% средств фонда).

Другим важным шагом развития сельских кредитных кооперативов является создание резервных фондов при областных  и районных сельских кредитных кооперативах. Средства резервного фонда предназначены  на покрытие убытков кооператива, а  также расходов сверх сметы, на покрытие возмещения потерь по безнадежным займам, возмещения потерь кооператива при  возникновении форс-мажорных обстоятельств. Резервный фонд кредитного кооператива, являясь гарантом стабильности его  деятельности, играет важную роль в  дальнейшем развитии сельской кредитной  кооперации.

Большую роль в становлении  и развитии сельской кредитной кооперации в России играют структуры, действующие  на федеральном уровне - Фонд развития сельской кредитной кооперации и  Союз сельских кредитных кооперативов, а также ряд международных  проектов, осуществляемых совместно с этими организациями.

Фонд развития сельской кредитной  кооперации - негосударственная некоммерческая организация, которая была учреждена 6 февраля 1997г. по инициативе Ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств и  сельскохозяйственных кооперативов России при поддержке министерства сельского  хозяйства Российской Федерации. Он образован для содействия становлению  системы сельской кредитной кооперации в России как одного из важнейших направлений реформирования финансовокредитного механизма агропромышленного комплекса.

Фонд развития сельской кредитной  кооперации содействует проведению аграрной реформы в России через  реформирование кредитно-финансовых отношений  на селе и осуществляет следующие  виды хозяйственной и предпринимательской  деятельности:

- привлекает, аккумулирует  и распределяет финансовой помощи  для организации и развития  кредитных кооперативов;

- содействует созданию  и укреплению сельских кредитных  кооперативов и их объединений  путем предоставления им финансовой, научно-методической, организационной  и консультационной помощи;

- принимает участие в  разработке нормативных актов  законодательных и исполнительных  органов государственной власти  по вопросам сельской кредитной  кооперации;

- участвует в разработке  пакета унифицированных документов, регламентирующих деятельность  сельских кредитных кооперативов;

- содействует созданию  сети учебно-методических центров  для подготовки и переподготовки  кадров для сельских кредитных  кооперативов;

- привлекает средства  и финансирует научно-исследовательские  работы и перспективные проекты,  связанные с развитием сельской  кредитной кооперации;

- взаимодействует с федеральными  и местными органами власти  по развитию системы сельской  кредитной кооперации;

- выпускает периодические  и специальные издания, учебную  и справочно-информационную литературу  по вопросам развития сельской  кредитной кооперации.

Союз сельских кредитных  кооперативов – это негосударственная  некоммерческая организация, созданная  в 1997г. по инициативе Ассоциации сельскохозяйственных кооперативов России и Фонда развития сельской кредитной кооперации. Основная цель Союза сельских кредитных кооперативов - содействие развитию сельской кредитной кооперации как важному направлению в реформировании финансово-кредитного механизма сельского хозяйства, разработка концептуальных основ развития кредитной кооперации в России.

Исходя из интересов кредитных  кооперативов Союз сельских кредитных  кооперативов в настоящее время  выполняет следующие функции:

- представительство, защита  прав и интересов участников  Союза сельских кредитных кооперативов  в органах государственной власти, местного самоуправления и общественных  организациях;

- координация деятельности  сельских кредитных кооперативов;

- разработка нормативно-технической  базы для сельской кредитной  кооперации;

- обучение и подготовка  кадров для сельской кредитной  кооперации;

- предоставление консультационных  услуг по вопросам создания  и деятельности сельских кредитных  кооперативов;

- оказание практической  и методической помощи действующим  сельским кредитным кооперативам  и инициативным группам по  их созданию;

- разработка, издание и  распространение журналов, учебных  пособий и методических рекомендаций  по созданию и функционированию  сельских кредитных кооперативов.

Ссуды на развитие сельскохозяйственного  производства, переработку, хранение и  реализацию сельскохозяйственной продукции  выдаются на оплату годовых текущих  расходов покупку скота, кормов, семян, горючего, удобрений, пестицидов, средств  материально-технического обеспечения, но только в случае, если движение денежных средств обеспечивает погашение  ссуды в течение одного года.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

На современном этапе  развития экономики кооперация не является ведущим видом хозяйственной  системы и представлена в основном производственными и сельскохозяйственными  кооперативами.

Следует отметить, что активное развитие кредитных кооперативов в России в последние годы свидетельствует  о преобразовании их в массовые организации  экономического взаимодействия различных  слоев населения.

В настоящее время сельскохозяйственные кредитные кооперативы успешно  функционируют в 54 регионах России и объединяют более 20 тыс. членов, что  свидетельствует о востребованности их услуг. Наибольшую заинтересованность в деятельности этих кооперативов проявляют представители среднего и малого агробизнеса, на долю которых приходится более 54% производимой сельхозпродукции.

Так как сельский кредитный кооператив действует в финансовой сфере, то важнейшее значение приобретают  следующие принципы: взаимопомощь, самоуправление, взаимная ответственность, локальная ориентация, управление рисками.

Одним из основных направлений  повышения темпов и эффективности  развития кооперативной экономики  является значительное ускорение научно-технического прогресса путем расширения масштабов  перевооружения и реконструкции  действующей материально-технической  базы всех ее отраслей и поиска новых  решений в области техники  и технологии, позволяющих добиться успехов по пути интенсификации и  улучшения обслуживания населения.

Положительное влияние на повышение темпов и эффективности  развития кооперативной экономики  оказали меры по перестройке хозяйственного механизма и в агропромышленном комплексе страны, легкой промышленности, на предприятиях транспорта и др.

Целью создания сельских кредитных  кооперативов является сохранение сбережений граждан, проживающих в сельской местности, предоставление им займов, а также выдача целевых кредитов юридическим лицам.

Анализ работы сельской кредитной  кооперации в России показывает, что  развитию этого направления финансового  обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей в регионах придается  определенное значение. Это связано  с тем, что надежно работающая система сельской кредитной кооперации расширяет круг инвесторов, заинтересованных выгодно и надежно вложить  свои сбережения в сельскохозяйственное производство и развитие сельского  предпринимательства.

Сложившаяся ситуация в сфере кредитной  кооперации требует активизации  государственной политики, реализуемой  через законодательство и государственные  программы. Кредитная кооперация должна стать полноправным и неотъемлемым элементом современной экономической  системы хозяйствования, поскольку  она служит основой формирования на селе среднего класса - гаранта стабильности государства.

 

 

 

 

 

СПИСОК  ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Гражданский кодекс РФ. Часть I и II. М.: Юридическая литература, 2000.
2. Федеральный закон «О сельскохозяйственной кооперации» от 8 декабря 1995г. № 193-ФЗ. М.: «Ось-89». 1996-48с.
3. Закон РФ «О потребительской кооперации (потребительских обществах и их союзах) в Российской Федерации» (в ред. Федеральных законов от 11 июля 1997г. № 97-ФЗ и от 28 апреля 2000г. №54-ФЗ). Российская газета за 17.07.1997 №136.
4. Федеральный закон «О кредитных потребительских кооперативах граждан» от 7 августа 2001г. № 117-ФЗ.
5. Буробкин И., Панин А. Место кооперации в системе экономики многоотраслевого АПК // АПК: экономика, управление, №12, 2009, с. 57-63.
6. Вахитов К.И. История потребительской кооперации в России: Учебное пособие для студентов общеобразовательных учреждений потребительской кооперации. М.: ЦУМК Центросоюза РФ, 2007.-296с.
7. Гешель В. Развитие кредитной кооперации в АПК // АПК: экономика, управление, №8, 2009, с. 34-38.
8. Добрынин В.А. Кооперация в сельском хозяйстве: Учебное пособие М.: Издательство МСХА, 2010.-405с.
9. Крутиков В.К. Кредитная кооперация в агропромышленном комплексе. Калуга: Издательство КППУ им. Циолковского, 2006.-138с.
10. Кооперация. Теория, история, практика: Избранные изречения, факты, материалы, комментарии/ Автор-составитель К.И. Вахитов. - М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и Ко», 2006.-557с.
11. Макаренко А.П. Теория и история кооперативного движения: Учебное пособие для студентов высших и средних кооперативных учебных заведение. М.: ИВЦ «Маркетинг». 2008.-328с.
12. Организация сельскохозяйственного производства/ Ф.К. Шакиров, В.А. Удалов, С.И. Грядов и др.; Под ред. Ф.К. Шакирова.- М.: Колос, 2010.-504с.
13. Семенов П. Экономические интересы сельскохозяйственных производственных кооперативов // АПК: экономика, управление, №4, 2004, с. 51-55.
14. Ткач А.В. Сельскохозяйственная кооперация: Учебное пособие. - М.: Издательско-торговая компания «Дашков и Ко», 2007.- 304с.
15. Чаянов А.В. Избранные труды. М.: Колос, 2003.-102с.
16. Чаянов А.В. «Краткий курс кооперации» М: Книжная палата, 2007г.
17. Чаянов А.В. «Основные идеи и формы организации сельскохозяйственной кооперации» М: Наука, 2006 г.-253с.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЯ

Таблица 1. – Уровень производства валовой продукции сельского  хозяйства в сельскохозяйственных предприятиях Иглинского района (по данным 2010г.)

 

Показатели	СПК «Алаторский»	СПК «Алпамыш»	СПК «Кудеевский»	в среднем по району
Валовая продукция сельского  хозяйства (в сопоставимых ценах): - тыс. руб. - % к итогу в том числе: - растениеводство   тыс. руб.  % к итогу - животноводство    тыс. руб.   % к итогу	286 100,0   252 88,1   34 11,9	13359 100,0   7895 59,1   5464 40,9	994 100,0   773 77,8   221 22,2	3624 100,0   2862 79,0   762 21,0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Таблица 2. – Элементы затрат и их структура в сельскохозяйственных предприятиях Иглинского района (по данным 2010г.)

 

Элементы затрат	СПК «Алаторский»		СПК «Алпамыш»		СПК «Кудеевский»
	тыс. руб.	% к итогу	тыс. руб.	% к итогу	тыс. руб.	% к итогу
Оплата труда Отчисления на социальные нужды Материальные затраты: -семена -корма -минеральные удобрения -электроэнергия -топливо, нефтепродукты -запасные части -прочие материальные  затраты Амортизация Прочие затраты Итого затрат по элементам	1453 154 6451 952 923 497 200 2524 1100   255 610 2390 11058	13,1 1,4 58,3 8,6 8,3 4,5 1,9 22,8 9,9   2,3 5,6 21,6 100,0	64943 8053 110018 10060 54805 10448 5287 8890 20428   100 9984 68421 261419	24,8 3,1 42,1 3,8 21,0 4,0 2,1 3,4 7,8   0,03 3,8 26,2 100,0	2520 260 12557 1035 4415 1494 413 2439 2612   149 125 7895 23357	10,8 1,1 53,8 4,5 18,9 6,4 1,8 10,4 11,2   0,6 0,5 33,8 100,0

 

.

 

 

 

 

 

 

Таблица 3. – Основные показатели производственной деятельности сельскохозяйственных предприятий Иглинского района (по данным 2010г.)

 

Показатели	СПК «Алаторский»	СПК «Алпамыш»	СПК «Кудеевский»
Площадь, га - с.-х. угодий - пашни - посевов Среднегодовая численность  работников, чел. Стоимость основных средств производства (на конец года), тыс. руб. Урожайность зерновых и бобовых  культур, ц/га Среднегодовой удой на корову, кг Среднесуточный прирост  живой массы крупного рогатого скота, г Среднесуточный прирост  живой массы свиней, г Себестоимость производства, руб.: - 1 ц зерна - 1 ц молока - 1 ц живой массы крупного рогатого скота - 1 ц живой массы свиней Объем реализации, т: - зерна - молока -живой массы крупного  рогатого скота - живой массы свиней	4016 3607 2500 142   35983 20,6 1794   101 96 368,63 1198,79 33333,00 19500,00 1666 44 34 5   853	35257 30780 26112 1895   485636 35,0 4962   400 201 203,70 417,78 3334,00 3193,00 10718 7128 159 1099   2825	5549 4911 4275 152   79683 17,7 2125   343 - 179,50 853,51 5880,23 - 2544 391 7 -   1382