Основные принципы регулирования внешнеэкономической деятельности

Ведущие позиции в поставках товаров из-за границы занимали нефть сырая и природный газ. Нефти было импортировано на сумму 4 426,8 млн. долларов (по сравнению с январем-сентябрем 2009 г. средние импортные цены на нее выросли на 36,6 %, а физический объем поставок сократился на 35,7 %). Природного газа поставлено на сумму 2 759,5 млн. долларов, при этом наблюдалось увеличение средних цен на 14 % и физических поставок - на 31,4 %.

Импорт товаров осуществлялся из 159 стран. Основным поставщиком товаров оставалась Российская Федерация, доля которой в импорте товаров составила 52,8 %. Из России поставлялись главным образом минеральные продукты (57,6 % импорта из России) и недрагоценные металлы (13,9 %). Доля импорта товаров из стран ЕС составила 21,3 %. Из этих стран осуществлялись в основном поставки машин и оборудования (37,1 % импорта из стран ЕС) и продукции химической промышленности (15,4 %).

В оплату импорта товаров списано денежных средств на сумму 21 827,7 млн. долларов (рост на 11,6 %). Платежи в долларах США составили 41,9 % от всех списаний в оплату импорта товаров (за январь-сентябрь 2009 г. - 41,2 %), в евро - 31,9 % (34 %) и в российских рублях - 25 % (23,5 %).

Односторонность экономи­ческого развития Беларуси (ее ориентация на рынки России) во многом предопределила деклара­тивный характер внешнеторговых отношений с третьими странами. Экономическая ситуация в Бела­руси не способствует интеграции страны в мировую экономику, по­скольку в республике сохраняется недостаточная финансовая и расчетно-платежная поддержка интег­рационных отношений на микро­экономическом уровне и сдержи­вается развитие экономических субъектов, способных в будущем стать элементами индустриальной системы (малый и средний инновационный бизнес; сфера деловых и финансовых ус­луг; и др.). Снятие же трансграничных барье­ров на Западе и Юге (Польша, Лит­ва, Латвия, Украина) и создание равных условий хозяйствования с Россией без внутринациональных реформ и устранения дезинтегра­ции между сферами экономики являются малоэффективными ме­рами для вхождения в мирохозяй­ственную систему. В настоящее время процесс вхождения республики в мировую экономику происходит на уровне низко- и среднетехнологичных то­варов и услуг. Наблюдается совме­стный выход со странами СНГ на рынки третьих стран с продукцией топливно-энергетического комп­лекса (ТЭК), металлургии, химии, военно-промышлен­ного комплекса (ВПК) и транспор­тными услугами.

Таблица 3.5 -  Экспорт важнейших видов продукции

Продолжение таблицы 3.5

Окончание таблицы 3.5

Источник: [12]

              Основные позиции экспорта занимали: нефтепродукты (т.п. 2710), холодильники, морозильники (т.п. 8418), тракторы и седельные тягачи (т.п. 8701), полимеры этилена в первичных формах (т.п. 3901), сахар (т.п. 1701), шины и покрышки пневматические новые (т.п. 4011).

              Товарооборот со странами вне СНГ составил 45% общего товарооборота Республики Беларусь.

Товарооборот со странами ЕС по сравнению с январем-декабрем 2008 года уменьшился на 29,6% и составил 15,9 млрд. долл. США (31,9% общего товарооборота Республики Беларусь). Экспорт уменьшился на 33,9% и составил  9,3 млрд. долл. США, импорт снизился на 22,6% и составил 6,6 млрд. долл. США.

              Товарооборот со странами, входящими в ВТО, по сравнению с январем-декабрем 2008 года уменьшился на 29,7% и составил 22 млрд. долл. США (44,1% общего товарооборота Республики Беларусь). Экспорт уменьшился на 34,7% и составил 12 млрд. долл. США, импорт сократился на 22,4% и составил 9,9 млрд. долл. США. 

              Основные торговые партнеры среди стран вне СНГ – Нидерланды, Германия, Латвия, Польша,  Китай, Великобритания, Италия.

Для преодоления возможных последствий кризиса осуществляется координация действий по стратегическим направлениям сотрудничества в рамках интеграционных объединений.

С 2009 года наметилась положительная тенденция в развитии торгово-экономического сотрудничества Беларуси со странами Азии, Африки, Ближнего Востока и Южной Америки. Несмотря на объективные сложности, обусловленные мировым финансовым кризисом, нам удалось избежать ожидаемого спада экспорта продукции в эти страны. По итогам января-августа 2009 года экспорт за пределы СНГ составил 56,1% к уровню аналогичного периода 2008 года, в то же время в страны Азии - 79,4%, Африки - 74,6%.

География поставок белорусской продукции в 2009 году дополнилась 11 новыми странами. Так, в настоящее время в Тунис, Гамбию и Сенегал экспортируются прутки и полуфабрикаты из нелегированной стали, в Камерун - калийные удобрения. В Кению и Бенин поставляются книги и брошюры, Экваториальную Гвинею - тракторы и седельные тягачи, Уганду, Намибию, Катар, Мьянму - товары различного назначения (контрольно-измерительные приборы, спектрометры и другие) [4, с. 29].

Достаточно адекватно отражает состояние экономики страны политика лю­бого государства в отношении курса национальной валюты. Курс белорусского рубля в последние годы стабилизировался или повышался по отношению к валютам, которые используются в расчетах с наиболее значимыми торговыми партнерами республики. Это в полной мере коррелирует с активным развити­ем белорусской экономики [5, с. 64].

Организационными принципами много­векторной внешнеэкономической стратегии Беларуси могут стать следующие:

-  обеспечение разумной открытости экономики при сохранении национального суверенитета;

-  диверсификация страновой и товар­ной структуры экспорта и импорта;

-  перевод внешней торговли Республи­ки Беларусь на систему принципов и меха­низмов ВТО с использованием протекцио­нистских мер в соответствии с международ­ной практикой;

-  сочетание рыночных и администра­тивных методов и механизмов в области внешнеторгового регулирования;

-  наращивание в экспорте доли науко­емкой и инновационной продукции и услуг;

-  увеличение в экспортной продукции национальной добавленной стоимости путем снижения импортоемкости и рационального импортозамещения:

-  повышение экспортной роли малого и среднего предпринимательства;

-  совершенствование правовых усло­вий, механизмов привлечения и эффектив­ного использования иностранных и внутрен­них инвестиций для наращивания экспорт­ного потенциала;

-  экологическая сертификация про­дукции;

-  повышение роли регионов в развитии экспортного производства и прямого товаро­оборота с регионами различных государств.

Реализация многовек­торной внешнеэкономической стратегии в контексте устойчивого развития позволит расширить поставки товаров и услуг на рын­ки дальнего зарубежья при сохранении прин­ципиально важного «соседского», в частно­сти российского, направления; улучшить конкурентоспособность экспортных товаров при увеличении доли инновационной, нау­коемкой и экологически чистой продукции; обеспечить приоритетное развитие сферы услуг: повысить эффективность внешней торговли Беларуси и оптимизировать внеш­неторговое сальдо [13, с. 21].

В преддверии вступления Республики Беларусь во Всемирную торговую организа­цию особенно важна переориентация внеш­неторговой политики по правилам рыноч­ной экономики. Так, предстоит снизить, а впоследствии отменить субсидирование эк­спорта и сельского хозяйства, реформировать налоговую систему. В целом, эффект от вступления в ВТО будет заключаться в вы­игрыше отечественных производителей от доступа на зарубежные рынки, что может сопровождаться понижением финансовой стабильности предприятий за счет притока импортной продукции, а также повышения цен на энергоносители. Однако, по расчетам экспертов, суммарный эффект ожидается нулевой или около нуля [2, с. 89].

Совершенствование внешнеторговой портки должно заключаться, во-первых, в свертывании импорта в тех сферах эконо­мики, где отечественные производители мо­гут решить проблему удовлетворения спро­са не хуже зарубежных при условии, что они получат соответствующие ресурсы, в част­ности валютные. На пути реализации такого рода импортозамещающего производства лежат как проблемы внешнеэкономической политики, так и проблемы, которые трудно разрешить внутри собственной экономики. К ним. в частности, можно отнести и барье­ры, препятствующие развитию частного ма­лого и среднего бизнеса, что не только при­водит к пассивности частного сектора эко­номики, но и пагубно сказывается на инвес­тиционной привлекательности нашей страны. В мировой практике государство показыва­ет себя хорошим собственником, но плохим производителем, поэтому Республике Бела­русь крайне важно развивать частное пред­принимательство как основу рыночной кон­курентоспособной экономики.