Автор: Пользователь скрыл имя, 20 Марта 2013 в 19:06, дипломная работа
Цель дипломной работы состоит в том, чтобы, провести комплексный анализ национальной платежной системы, выявить ее специфику, определяемую рыночной трансформацией экономики России, показать роль этого института в процессе реализации макроэкономической политики правительства, следовательно, определить меры, направленные на совершенствование платежной системы России.
Для достижения указанной цели в работе поставлены следующие задачи:
- охарактеризовать структуру платежной системы России и определить основные тенденции ее развития;
- провести анализ законодательной и нормативной базы, регулирующей совокупность гражданско-правовых отношений, связанных с исполнением денежных обязательств;
- описать и проанализировать систему рисков, сопровождающих платежные отношения, а также систему управления рисками со стороны органа банковского надзора - ЦБ РФ;
- рассмотреть основные направления развития расчетной системы Банка России;
- исследовать роль платежной системы как основного механизма в реализации процессов создания платежных средств.
Введение ………………………………………………………….....….…….…………4
1 Теоретические аспекты функционирования платёжно–расчётной системы Российской Федерации …………………………………………………...……………7
1.1. Структура финансового банковского сектора в России ………………………….7
1.2.Нормативно – правовая база регулирования платёжной системы Российской Федерации……………………………………….………………………………………10
1.3. Назначение платёжно – расчётных систем ………………………………...……12
1.4. Основные платёжные инструменты …………………………………………...…15
1.5. Роль Центрального банка в организации и функционировании платёжной системы Российской Федерации ………………………………………………………18
1.6 Зарубежный опыт функционирования платёжных систем ………...……………21
2 Организация межбанковских расчётов с использованием платёжной системы Банка России …………………………….……………………………………………..25
2.1. Порядок заключения договоров кредитными организациями с учреждениями Банка России на участие в платёжной системе Банка России …………….…………25
2.2. Анализ показателей платёжной системы Российской Федерации в целом по стране и по Орловской области ……………………………………………………….29
2.3. Организация электронных расчётов ……..……………………………………… .33
2.4. Порядок проведения платежей в системе БЭСП ……………………………… .. 37
2.5. Безопасность функционирования платёжно – расчётной системы в учреждениях Банка России ………………………………………………………….…………………40
3 Преимущества и перспективы развития платёжно – расчётных систем Российской Федерации …………………………….………………………………….46
3.1. Проблемы функционирования платёжной системы Банка России (электронных платежей с использованием системы БЭСП) …………………………………………46
3.2. Основные тенденции развития платёжной системы Российской Федерации ….48
Заключение ………………………………………………………………………………51
Библиографический список …………………………………………………………….55
L-образная структура
потоков сообщений
В качестве альтернативы, системами ВРРВ может использоваться Т-образная структура потоков платежей, при которой полное сообщение о платеже напрямую направляется в банк-получатель, одновременно копию получает центральный банк. Это означает, что банк-получатель будет обладать полной информацией о платеже до его урегулирования и лишь позже получит подтверждение исполнения платежа из центрального банка. Тем самым, Т-образная структура потоков сообщений, вступает в противоречие с одним из основных принципов систем ВРРВ о доступности платежной информации и временем окончательного расчета. Возникающий временной разрыв между этими компонентами является источником как кредитного риска, так и риска ликвидности. В связи рисками, порождаемыми Т-образной структурой потоков сообщений в отличие от V-образной, Y-образной, L-образной структур, не несущих дополнительных рисков для участников, она рассматривается D качестве неподходящей для систем ВРРВ.
Обработка очередей в системах может осуществляться в соответствии с двумя основными правилами FIFO (First In First Out) и LIFO (Last In First Out). В этом отношении, благодаря своей относительной простоте, в системах ВРРВ доминирует метод FIFO, Однако в некоторых странах, там, где позволяет законодательство, правили FIFO при обработке очередей неисполненных платежей в системах ВРРВ применяется не в чистом виде, а с определенными модификациями, призванными повысить эффективность осуществления платежей, т.е. минимизировать количество или сумму неисполненных платежей. Например, "FIFO с обходом" (Bypass FIFO), "динамическое FIFO" (Dynamic FIFO) или "FAFO" (First Available First Out) и "правило прокрутки".Итак, при использовании "FIFO с обходом" система, не имея возможности урегулировать первый, находящийся в очереди платеж, пробует обслужить платеж, стоящий в очереди вторым и так далее.
"Динамическое FIFO" и "FAFО" - методы, при которых система последовательно, начиная с первого, просматривает все платежи в очереди, пока не находит возможность урегулирования одного при имеющемся уровне актуальной ликвидности участника, а затем вновь начинает поиск, возвращаясь в начало очереди.
Процесс развития зарубежных платежных систем, в первую очередь, заключается в выработке общепризнанных принципов к стандартов. Риски стали глобальными, они уже не ограничены национальными масштабами, поэтому очевидна заинтересованность центральных банков в сотрудничестве в целях их минимизации.
Системы ВРРВ являются самыми преуспевающими в деле поддержания финансовой стабильности путем минимизации системных рисков, а также способствуют проведению денежно-кредитной политики и обеспечению стабильности функционирования экономики. Все системы ВРРВ являются системно значимыми, вследствие чего в этих системах чрезвычайно важна роль управления рисками.
Итак подводя итоги главы мы может отметить, что платежная система – это совокупность организационных форм, инструментов и процедур, способствующих денежному обращению. Платежная система Банка России является двухуровневой (включающей внутри- и межрегиональный уровни) системой, в которой счета клиентов Банка России открываются и ведутся в учреждениях Банка России.
Безналичные расчеты осуществляются через кредитные организации (филиалы) и/или Банк России по счетам, открытым на основании договора банковского счета или договора корреспондентского счета (субсчета).
Для проведения расчетных операций каждая кредитная организация, расположенная на территории Российской Федерации и имеющая лицензию Банка России на осуществление банковских операций, открывает по месту своего нахождения один корреспондентский счет в подразделении расчетной сети Банка России.
Кредитная организация вправе открыть на имя каждого филиала по месту его нахождения один корреспондентский субсчет в подразделении расчетной сети Банка России, за исключением филиалов, обслуживающихся в одном подразделении расчетной сети Банка России с головной кредитной организацией или другим филиалом кредитной организации.
Кредитная организация (филиал)
имеет право открыть
Корреспондентский счет (субсчет) открывается по распоряжению руководителя
Для открытия корреспондентского счета кредитная организация представляет в подразделение расчетной сети Банка России следующие документы:
1) заявление на открытие корреспондентского счета
2) копию лицензии на
осуществление банковских
3) копии учредительных документов, заверенные в установленном порядке:
- Устава кредитной организации;
- свидетельства о
4) письмо территориального
учреждения Банка России с
подтверждением согласования
5) свидетельство о
постановке на учет в
6) заверенную в установленном
порядке карточку с образцами
подписей руководителя, главного
бухгалтера и уполномоченных
должностных лиц кредитной
Для открытия корреспондентского субсчета филиалу наряду с перечисленными документами, кредитная организация (филиал - при наличии у руководителя доверенности) дополнительно представляет в подразделение расчетной сети Банка России по месту расположения филиала:
1) копию сообщения
Банка России о внесении
2) копию Положения о филиале, заверенную в установленном порядке;
3) оригинал доверенности,
выданной кредитной
Кредитная организация (филиал кредитной организации) может представлять документы для оплаты составленные :
Если документы поступают в РКЦ для оплаты на магнитных носителях и по средствам
телекоммуникаций, то между КО и подразделением расчётной сети Банка России заключается договор об электронном обмене документами.
Участниками обмена ЭД (далее - участники) с Банком России могут быть кредитные организации, филиалы кредитных организаций (далее - КО) и другие клиенты Банка России, заключившие с Банком России договор об обмене электронными документами при осуществлении расчетов через расчетную сеть Банка России (Приложение Е).
Наряду с системами внутрирегиональных электронных расчетов (ВЭР) и межрегиональных электронных расчетов (МЭР) функционирует система БЭСП. Участники системы БЭСП вправе также проводить свои платежи через платежную систему Банка России с применением систем ВЭР и МЭР.
Система БЭСП функционирует в платежной системе Банка России и предназначена для проведения в валюте Российской Федерации срочных платежей Банка России, кредитных организаций (их филиалов), клиентов Банка России, не являющихся кредитными организациями (их филиалами), и обеспечения непрерывных расчетов на валовой основе в режиме реального времени по мере поступления в систему БЭСП электронных платежных сообщений за счет средств, находящихся на открытых в Банке России банковских счетах участников системы БЭСП, обслуживаемых учреждениями Банка России, входящими в состав одного либо разных территориальных учреждений Банка России (далее - территориальное учреждение).
Расчеты через систему БЭСП являются безналичными расчетами, осуществляемыми за счет средств, находящихся на банковских счетах клиентов в Банке России, а также за счет предоставленного кредита. При осуществлении расчетов через систему БЭСП участникам системы БЭСП предоставляются расчетные и иные услуги, предусмотренные законодательством Российской Федерации, нормативными актами Банка России и договором, в котором определяются права и обязанности кредитной организации (ее филиала), другого клиента Банка России, не являющегося кредитной организацией (ее филиалом), и Банка России, возникающие при осуществлении расчетов и проведении платежей через систему БЭСП (далее - услуги системы БЭСП).
Кредитные организации (их филиалы), другие клиенты Банка России, не являющиеся кредитными организациями (их филиалами), включаются в состав участников системы БЭСП при условии, что обслуживающее их учреждение Банка России является ОУР.
Кредитная организация (ее филиал), другой клиент Банка России, не являющийся кредитной организацией (ее филиалом), для включения в состав участников системы БЭСП представляет в обслуживающее учреждение Банка России заявление о включении в состав ПУР или АУР системы БЭСП в письменной форме.
Включение в состав участников системы БЭСП кредитных организаций (их филиалов) и других клиентов Банка России, не являющихся кредитными организациями (их филиалами), осуществляется при условии выполнения ими следующих требований:
наличие банковского (корреспондентского) счета (субсчета), открытого в обслуживающем учреждении Банка России в соответствии с договором банковского (корреспондентского) счета (субсчета) (Приложение Ж);
выполнение обязательных резервных требований Банка России (для кредитных организаций);
отсутствие просроченных денежных обязательств перед Банком России (для кредитных организаций);
отсутствие просроченной задолженности по оплате расчетных услуг Банка России;
отсутствие картотеки расчетных документов, не оплаченных в срок, к банковскому (корреспондентскому) счету (субсчету) в обслуживающем учреждении Банка России;
участие в обмене электронными сообщениями с Банком России в соответствии с заключенным с Банком России договором;
соответствие техническим требованиям к обмену электронными сообщениями и требованиям по информационной безопасности при проведении платежей и осуществлении расчетов в системе БЭСП.
После принятия Банком России решения о готовности кредитной организации (ее филиала), другого клиента Банка России, не являющегося кредитной организацией (ее филиалом), к участию в системе БЭСП обслуживающее учреждение Банка России заключает с кредитной организацией (ее филиалом), другим клиентом Банка России, не являющимся кредитной организацией (ее филиалом), договор. (Приложение З)
Подразделения расчетной сети Банка России и другие структурные подразделения Банка России включаются в состав (исключаются из состава) участников системы БЭСП (ОУР, АУР) по решению Банка России в порядке, им установленном.
Рассмотрим показатели
платежной системы России в
2005-2008 г.г. В 2007 году через учреждения
банковской системы,