Налогооблажение

товаров (обычно ее ставка составляла 10—12,5 %), пошлина на выдачу

государственных актов и т. д. Если при строительстве  здание превышало

установленные заранее  размеры, то взимался штраф, получивший название «налог на

воздух". Особые налоги платили сенаторы, а также чиновники и военные,

получившие повышение  в должности.

Широко практиковались в Византии чрезвычайные налоги: на строительство флота,

на содержание воинских контингентов и пр.

Надо отметить, что обилие налогов отнюдь не привело  к финансовому

процветанию Византийской империи. Наоборот, следствием чрезмерного  налогового

бремени стало  сокращение налоговой базы, а далее  последовали финансовые

кризисы, ослаблявшие мощь государства.

    

1.2. Налоги Древней  и средневековой  Руси 

Несколько позже  стала складываться финансовая система  Руси. Объединение

Древнерусского  государства началось лишь с конца IX в. Основным источником

доходов княжеской  казны была дань. Это по сути дела сначала нерегулярный, а

затем все более  систематический прямой налог. Князь  Олег (?—912), утвердившись

в Киеве, занялся  установлением дани с подвластных  племен. Как сообщает историк

С.М. Соловьев, «некоторые платили мехами с дыма, или обитаемого жилища,

некоторые по шлягу  от рала»[3]. Под

шлягом, видимо, следует  понимать иноземные, главным образом  арабские,

металлические монеты, обращавшиеся тогда на Руси. «От  рала»  — т. е. с плуга

или сохи.

Князь Олег установил  дани ильменским славянам, кривичам и  мери. В 883 г. он

покорил древлян  и наложил дань: по черной кунице с жилья. В следующем году,

победив днепровских  северян, потребовал с них дань легкую. Легкость

обложения преследовала далеко идущие политические цели. Северяне, ранее

платившие дань хазарам, не оказали сильного сопротивления дружине Олега.

Это обложение  оказалось для них легче, чем  во времена зависимости от хазар.

Об этом узнали радимичи, жившие на берегах реки Сожи, и без сопротивления

стали уплачивать дань киевскому князю, защитившему их от хазар. Последним

они платили по два шляга от рала, а теперь стали  платить по одному шлягу.

Тогда же появляются сведения о русской гривне. Население  Новгорода было

обязано ежегодно платить князю 300 гривен. Это был  целевой сбор на содержание

наемной дружины  для обороны северных границ. Гривной  назывался слиток серебра

различной формы, обычно продолговатой, служивший самым  крупным меновым знаком

на Руси вплоть до XIV в.

Дань взималась  двумя способами: повозом, когда  она привозилась в Киев, и

полюдьем, когда  князья или княжеские дружины сами ездили за нею.

Одна из таких  поездок к древлянам печально закончилась для преемника Олега

князя Игоря (?—945). По свидетельству Н.М. Карамзина, Игорь забыл, что

умеренность есть добродетель власти, и обременил древлян тягостным налогом.

А получив его, вернулся требовать новой дани. Древляне не стерпели «двойного

налогообложения», и князь был убит.

Известно в Древней  Руси было и поземельное обложение. Косвенное

налогообложение существовало в форме торговых и  судебных пошлин. Пошлина

«мыт» взималась  за провоз товаров через горные заставы, пошлина «перевоз» —

за перевоз через  реку, «гостиная» пошлина — за право иметь склады,

«торговая» пошлина  — за право устраивать рынки. Пошлины  «вес» и «мера»

устанавливались соответственно за взвешивание и  измерение товаров, что было в

те годы довольно сложным делом.

Судебная пошлина  «вира» взималась за убийство, «продажа»  — штраф за прочие

преступления. Судебные пошлины составляли обычно от 5 до 80 гривен.

Например, за убийство чужого холопа без вины убийца платил господину цену

убитого в возмещение витков, а князю - пошлину 12 гривен. Если убийца

скрылся, то виру платили  жители округа, верви, где было совершено  убийство.

Обязанность верви  схватить убийцу или платить за него виру способствовала

раскрытию преступлений, предотвращению вражды, ссор, драк. Общественную виру

не платили в случае убийства при разбойном нападении. Возникнув в качестве

обычая, эти порядки  были узаконены в Русской Правде князя Ярослава Мудрого

(ок. 978 — 1054).

Интересно, что  такая же пошлина, как за холопа, устанавливалась за убийство

чужого коня или  скотины. «Кто умышленно зарежет  чужого коня или другую скотину,

платит 12 гривен в  Казну, а хозяину гривну»[4]

. Таков же размер  пошлины уплачивался за похищение бобра из ловища.

После татаро-монгольского нашествия основным налогом стал «выход»,

взимавшийся сначала  баскаками — уполномоченными хана, а затем, когда удалось

освободиться от ханских чиновников, самими русскими князьями. «Выход»

взимался с каждой души мужского пола и с головы скота.

Каждый удельный князь сам собирал дань в своем  уделе и передавал ее великому

князю для отправления  в Орду. Но был и другой способ взимания дани — откуп.

Откупщиками выступали  чаше всего хорезмские или хивинские  купцы. Внося

татарам единовременные суммы, они затем обогащались  сами, увеличивая

налоговый гнет на русские княжества.

Сумма «выхода» стала  зависеть от соглашений великих князей с ханами. Конфликт

Дмитрия Донского (1350—1389) с темником Мамаем (? — 1380) — фактическим

правителем Золотой  Орды, по свидетельству С.М. Соловьева, начался с того, что

«Мамай требовал от Димитрия Донского дани, какую предки последнего платили

ханам Узбеку и  Чанибеку, а Димитрий соглашался только на такую дань, какая в

последнее время  была условлена между ним самим  и Мамаем; нашествие Тохтамыша и

задержание в  Орде сына великокняжеского Василия  заставили потом Донского

заплатить огромный выход... брали по полтине с деревни, давали и золотом в

Орду. В завещании  своем Димитрий Донской упоминает  о выходе в 1000 рублей»

[5].

А уже при князе  Василии Дмитриевиче (1371—1425) упоминается «выход» сначала

в 5000 руб., а затем  в 7000 руб. Нижегородское княжество платило в это же

время дань в 1500 руб.

Помимо выхода или дани были и другие ордынские  тяготы. Например, ям —

обязанность доставлять подводы ордынским чиновникам. Сюда же следует отнести

содержание посла  Орды с огромной свитой.

Взимание прямых налогов в казну самого Русского государства стало уже почти

невозможным. Главным  источником внутренних  доходов были пошлины. Особенно

крупными источниками  дохода явились торговые сборы. Они  существенно

возрастали за счет присоединения к Московскому княжеству новых земель при

князе Иване Калите (?-1340) и его сыне Симеоне Гордом (1316-1353).

Торговые пошлины  в то время обычно были таковы: с  воза пошлины — деньга, если

кто поедет без  воза, верхом на лошади, но для торговли — платить деньгу же,

со струга (ладьи) — алтын. Когда кто начнет торговать, берется от рубля

алтын. Упоминается в летописях пошлина с серебряного литья, с клеймения

лошадей, гостиная, с соляных варниц, с рыбных промыслов, сторожевая, медовая,

пошлина с браков и т.д.

Сборщик пошлин в XII в. в Киеве назывался осьмеником. Он взимал осмничее —

сбор за право  торговли. С XIII в. на Руси входит в обиход название

«таможник» для  главного сборщика торговых пошлин. По всей видимости, это

слово происходит от монгольского «тамга» — деньги. У таможника имелся

помощник, именовавшийся мытником.

Уплата «выхода» была прекращена Иваном III (1440—1505) в 1480 г., после чего

вновь началось создание финансовой системы Руси. В качестве главного прямого

налога Иван III ввел данные деньги с черносошных крестьян и посадских людей.

Затем последовали  новые налоги: ямские, пищальные  — для производства пушек,

сборы на городовое  и засечное дело, т. е. на строительство засек —

укреплений на южных границах Московского государства.

Именно ко времени  Ивана III относится древнейшая переписная окладная книга

Вотской пятины Новгородской области с подробным описанием  всех погостов. В

каждом погосте  описывается прежде всего церковь с ее землею и дворами

церковнослужителей, потом оброчные волости, села и деревни великого князя.

Далее земли каждого  помещика, земли купцов, земли владыки  новгородского и

т.д. При описании каждого селения следует его  название (погост, село, сельцо,

деревня), его собственное наименование, дворы, в нем находящиеся, с

поименованием хозяев. Количество высеваемого хлеба, количество скашиваемых

копен сена, доход  в пользу землевладельца, корм, следующий наместнику,

угодья, существующие при селении. Если жители занимаются не хлебопашеством, а

другим промыслом, то описание изменяется сообразно этому.

Кроме дани, источником дохода казны великого князя служили оброки. На оброк

отдавались пашни, сенокосы, леса, реки, мельницы, огороды. Отдавались тем,

кто платил больше.

Описание земель имеет важное значение, поскольку  на Руси еще в период татаро-

монгольского владычества  образовалась и получила развитие посошная подать,

включавшая в  себя и поземельный налог. Последний определялся не только

количеством земли, но и ее качеством. Земля делилась на десятины, чети и

выти. В выти было хорошей земли 12 четей, средней — 14, худой — 16 четей.

Для определения  размера налогов служило «сошное  письмо». Оно предусматривало

измерение земельных  площадей, в том числе застроенных  дворами в городах,

перевод полученных данных в условные податные единицы «сохи» и определение

на этой основе налогов. Соха измерялась в четях (около 0,5 десятины), ее

размер в различных  местах был неодинаков — зависел  от области, качества

почвы, принадлежности земель.

Сошное письмо составлял писец с состоявшими  при нем подъячими. Описания

городов и уездов с населением, дворами, категориями  землевладельцев сводились

в писцовые книги. Соха как единица измерения налога была отменена в 1679 г.

Единицей для исчисления прямого обложения к тому времени стал двор.

Косвенные налоги взимались через систему пошлин и откупов, главными из