Министерство  образования и науки Российской Федерации 
Новосибирский государственный технический университет 
 
 
 
 
 
 
Курсовая работа

По предмету: Макроэкономика  
Тема: Место и роль государства в рыночной экономике 

 
 
 
 
 
Выполнила: 
Студентка II курса 
Группа: ЭУБ-91 
Сердюк.Т.С 
Проверил: 
Профессор: 
Ивасенко. А.Г

г. Бердск

2010 г.

 

Содержание

Введение 3

1. Роль государства в рыночной экономике 5

1.1 Причины государственного вмешательства в экономику 5

1.2 Функции государственного регулирования 7

1.3 Задачи государственного регулирования 9

2. Анализ влияния государства на рыночную экономику 10

2.1 Анализ проблем государственного регулирования 10

2.2 Анализ государственного регулирования рынка труда 13

2.3 Анализ бюджета России на 2010 год 15

3. Направления совершенствования государственного регулирования 18

3.1 Совершенствование методов государственного регулирования в области развития науки и технологий 18

3.2 Совершенствование государственного регулирования на рынке ценных бумаг 21

3.3 Разработка рекомендаций по совершенствованию денежно-кредитной политики 23

Заключение 27

Список используемых источников 29 
 

 

Введение

     Россия  переживает сегодня большие трудности  не только в области государственного устройства, но и в сфере экономики  и финансов. Успешное осуществление  экономической реформы во многом связано с достижением финансовой стабилизации.

     Для правильного осуществления поставленных перед государственным регулированием задач требуется четкий и глубокий подход к пониманию сущности, целей  и механизма реализации финансовой политики, а также элементов, ее составляющих. Определенный интерес представляет опыт осуществления мероприятий  за рубежом.

     Актуальность  выбранной темы заключается в  том, что одним из значимых факторов успешного развития российской экономики  должно стать эффективное и грамотное  государственное управление.

     Целью данной курсовой работы является выявление  основных аспектов взаимодействия и  регулирования государства экономики.

     Для достижения общей цели исследования были выделены следующие задачи:

• проанализировать понятие государственного регулирования;
• охарактеризовать социально-экономические функции государственного регулирования экономики;
• проанализировать государственное регулирование рынка труда;
• охарактеризовать особенности российского рынка и его регулирование;
• провести анализ российской денежно-кредитной политики на современном этапе;
• дать рекомендации по совершенствованию государственного регулирования.

     Объектом  исследования является экономика России. Предмет исследования – государственное  регулирование экономики. 

     Структура данной работы состоит из трёх частей:

1. теоретические основы роли государства в рыночной экономике;
2. анализ влияния государства на рыночную экономику;
3. разработка рекомендаций по совершенствованию государственного регулирования экономики.

     Методологической  основой являются работы отечественных и зарубежных авторов, таких как А.Н. Петров, А.Г. Ивасенко, Я.И. Никонова,

Б.А. Райзберг, Г.С. Вечканов, Г.Р. Вечканова.

 

1. Роль государства  в рыночной экономике

1.1 Причины государственного вмешательства  в экономику

     Реальная  рыночная экономика, даже на первых этапах её становления, не обходилась без вмешательства  государства, она крепла и развивалась  вместе с государственностью. Государственное  регулирование, начинаясь с охраны прав частной собственности, поддержки  предпринимательства и защиты внутреннего  товарного рынка, в дальнейшем охватывает широкий диапазон тесно связанных  проблем общественного производства, социальных, экономических, межнациональных, межгосударственных и других отношений.

     В каждом сегменте рынка товаров, услуг, ресурсов появились новые формы, методы и инструменты. В ходе эволюции совершенствовались, дополняя друг друга, обе составляющие – как рыночная, так и государственная. Наряду с  обеспечением общественных потребностей                         (оборона, поддержание правопорядка в стране, защита её экономических  интересов и т.п.) государство  активно участвует в перераспределении  национального дохода социальными  группами общества, между сферами  производства и регионами страны.

     К объективным причинам включения  государства в экономическое  регулирование относятся, прежде всего:

1. Невозможность успешного развития экономики вне определённого её территориального пространства. Интересы предпринимателей, домохозяйств, любых субъектов экономических отношений реализуется в итого через конечное потребление. А оно привязывается к социальной сфере обитания, имеющей территориальную организацию. Определённость и целостность же территориального пространства хозяйствования обеспечивает именно государство. Весьма значимы в современных условиях также функции в сфере международных связей и экономических отношений, включая защиту хозяйственной деятельности на мировом рынке.
2. необходимость постоянного воспроизводства и поддержания экономической среды, определяющей коренные цели развития страны и долговременные интересы всего населения. При формировании государством общенациональных целей и интересов должны учитываться ценностные ориентиры общества, его фундаментальные духовно-социальные параметры, связанные с историческим индивидуальным и коллективным выбором.
3. Создание и поддержание баланса экономических интересов в стране требуется от государства взвешенной политики и выбора приоритетов развития в целях консолидации общества.
4. Поступательное развитие производственных сил страны предполагает определённость институционного целеполагания и корректировки диспропорций, возникающих между фазами воспроизводства (производством, распределением, обменом, потреблением), между спросом и предложением. Все экономические реформы были направлены на преодоление накопленных диспропорций в воспроизводстве и создание более действенных механизмов по их предотвращению.
5. Необходимость учёта общемировых тенденций развития приводит к необходимости создания и поддержки развитой коммуникационной и информационной инфраструктуры, необходимой для осуществления экономического взаимодействия на рынке, которое требует не только государственного регулирования, но и согласованных действий нескольких стран.

     Для обеспечения устойчивости динамического  развития экономики необходимо совершенствование  институциональной среды, включающей нормативную базу, институты права, системы информации, консалтинга  и экспертизы, а также квалифицированный аппарат управления и контроля [1 с.13 -14].

 

1.2 Функции государственного регулирования

     При всём многообразии подходов к регулирующей роли государства в экономике  можно назвать ряд основополагающих экономических функций государства:

1. Обеспечение экономической и национальной безопасности страны, конкурентоспособности и национальной экономики.
2. Законодательно-регулирующая функция, связанная с созданием правового поля в общественно-экономической сфере на основе принятия законов о собственности, предпринимательской деятельности, защите прав потребителей и других правовых норм для обеспечения нормальных условий функционирования национальной экономики и равного участия каждого индивида в хозяйственно-трудовой деятельности.
3. Стабилизационная функция, которая предполагает формирование условий устойчивого характера путём воздействия на рыночную среду с целью преодоления кризисных явлений в экономике, спада производства, снижения уровня инфляции и безработицы, поддержание сбалансированности структуры национальной экономики.
4. Координирующая функция, обеспечивающая взаимодействия рыночных структур и государственного регулирования экономики с целью эффективного функционирования хозяйствующих субъектов национальной экономики.
5. Функция стимулирования и защиты конкуренции в рамках национальной экономики.
6. Социально-направляющая функция, предусматривающая социальную ориентацию производства и распределения, включая разработку социальных стандартов, системы социальных гарантий населению и т.п.
7. Целеориентирующая функция, предполагающая обоснование и разработку стратегии развития национальной экономики, включая формирование системы национального прогнозирования, индикативного планирования и экономического программирования.
8. Распределительная (аллокационная) функция, предусматривающая осуществления корректировки распределения ресурсов с целью изменения структуры национального продукта.
9. Контролирующая функция, связанная с осуществлением контроля над исполнением законов, постановлений правительства, ГОСТов и стандартов.
10. Управленческая функция, предполагающая разработку системы мер по управлению многообразными объектами государственной собственности, включая долевую собственность на современных предприятиях.
11. Информационная функция, предусматривающая обеспечение всем экономическим субъектам равного доступа к информационным ресурсам.
12. Предотвращение или устранение временных (экстернальных) результатов (эффектов) экономической деятельности отрицательного характера (например, загрязнения природной среды).

     Опыт  развития мировой экономики показал, что разные страны в определённый период времени ориентировались  в большей мере на те или иные функции государственного регулирования  экономики в зависимости от исторического  этапа, национальных традиций и интересов, осознания своих возможностей и необходимости их использования[1 с.22-24].

 

1.3 Задачи государственного регулирования

     Успешная  реализация государством указанных  выше функций предполагает решение двух важнейших задач, носящих стратегический характер.

     Первая  задача предусматривает приведение функций государства в полное соответствие с его потенциалом, под которым следует понимать способность государства эффективно проводить свою политику.

     Вторая  задача связана с необходимость  повышения дееспособности государственных  институтов, что предполагает:

1. осуществление эффективной законотворческой и регламентирующей деятельности государства;
2. обеспечение конкуренции в деятельности государственных органов;
3. обеспечение эффективного взаимодействия граждан и  государственных органов.

     Реализация  функций государства осуществляется через государственные расходы, налогообложение, развитие государственного сектора экономики и целый  ряд других механизмов, которые выбираются и используются в соответствии с уровнем развития национальной экономики, темпами и тенденциями социально-экономического развития, а также выбранными моделями и формами государственного регулирования[1 с.24].

 

2. Анализ влияния государства на рыночную экономику

2.1 Анализ проблем государственного  регулирования

     Рыночная  экономическая система в России сформирована лишь в самых общих  чертах. Можно констатировать наличие  основных институциональных условий  для её функционирования. Однако дальнейшее прогрессивное развитие рыночных отношений  в российской экономике наталкивается  на несоответствие институтов государственного регулирования его институциональной  среде. Результаты воздействия государства  на экономику России пока слабо соответствуют  правительственным прогнозам. Поэтому  существует острая необходимость исследования институциональной среды и структуры  государственного регулирования экономики, формирования целостной системы  экономических институтов рыночного  хозяйствования, модернизации институциональной  среды государственного регулирования  российской экономики, с учётом влияния  глобальных социально-экономических  факторов.