Контрольная работа по "Экономической теории"

К общенародной собственности  можно отнести природные богатства, не вовлеченные в общественное производство и обладающие всеобщей доступностью, включая землю, воды, воздушное пространство, флору, фауну. Эти богатства следует назвать общенародным достоянием. Они являются исключительным объектом собственности всего народа. По отношению к этому объекту собственности должна применяться формула: "это то, что принадлежит всем вместе и каждому в отдельности на правах равнодоступности". На пользование такой собственностью дворник имеет равные права с президентом, все становятся в общую очередь. Распорядительство общенародной собственностью по поручению ее владельца -- народа, населения могут осуществлять только органы народовластия. Государственная собственность, в отличие от общенародной, вовлечена в общественное производство и потому не может принадлежать всем на равных началах.

Частная собственностьИсторически термин "частная собственность" возник, чтобы отграничить государственное имущество от всех других имуществ. Сегодня, при разнообразии форм собственности, негосударственной является собственность не только отдельных граждан, но и кооперативов, ассоциаций, народных предприятий. В соответствии с этим в западной экономической теории и практике утвердилось представление, согласно которому под частной собственностью понимается всякая негосударственная форма собственности.

К частной собственности  можно отнести:

1. домашние хозяйства как экономические единицы, осуществляющие производство продукции и оказание услуг для собственных нужд;

2. легальные частные предприятия, действующие в соответствии с законодательством. Сюда относятся предприятия любого размера - от индивидуального, кустарного производства до крупных предприятий;

3. нелегальные частные предприятия в составе "теневой экономики". Сюда относится вся деятельность в сфере производства товаров и оказания услуг, которую частные лица осуществляют без специального разрешения властей;

4. любой вид использования частного имущества или личных сбережений -- от сдачи внаем квартир до денежных операций между частными лицами.

Частный сектор развивается  спонтанно, без каких-либо инструкций из центра. Одним из основных условий развития частного сектора является полная свобода учреждения предприятия и начала любой производственной деятельности

Второе условие развития частного сектора - гарантирование законами выполнения частных договорных обязательств. В случае любого нарушения частного договора пострадавший гражданин должен иметь право обратиться в суд, чтобы принудить нарушителя к выполнению принятых им обязательств.

Третье условие -- абсолютная безопасность частной собственности. Гарантии ее неприкосновенности должны предусматриваться законами. Нужны гарантии, что конфискаций не будет никогда.

Четвертое условие требует, чтобы кредитная политика стимулировала  частные капиталовложения. Для развития всех форм собственности идеальным можно считать положение равных возможностей

Пятое условие - наличие  в обществе уважения к частному сектору. В условиях рыночной экономики, если покупателю нужен товар, предлагаемый продавцом, и данный покупатель готов  заплатить запрашиваемую цену, деятельность предпринимателя, торговца в качестве продавцов должна рассматриваться как общественно полезная.

Коллективная собственность  в России представлена прежде всего  кооперативной собственностью колхозов, потребительских и других форм кооперации, а также акционерной собственностью и собственностью совместных, смешанных предприятии.

Кооперативная форма  собственности широко распространена в большинстве стран мира. В  мире действуют около 1 млн. кооперативных  организаций более чем 120 видов  и разновидностей, а объединяют они 600 млн. человек.

Кооперативная форма  в условиях рыночной экономики обладает более высоким потенциалом, чем  другие формы собственности. Ее преимуществами являются: связь оплаты труда с  конечными результатами деятельности предприятия, самоокупаемость, самофинансирование, демократические формы управления и более сильная мотивация к труду.

Принципами кооперативной  собственности являются:

§ долевая основа формирования фондов и средств кооперативных предприятий;

§ участие членов кооператива в его деятельности своим трудом. Это относится ко всем видам кооперации;

§ право вхождения и выхода с возвращением имущества.

Разновидностью коллективной формы собственности является акционерная  собственность. Она является коллективной и по способу возникновения, функционирования, и по экономическим формам реализации. Особенностью акционерной формы собственности является то, что объект собственности не средства производства, а лишь представляющие их ценные бумаги. Акционерная собственность возникает на основе добровольного объединения денежных средств различных слоев населения. Такое объединение становится основой совместного коллективного создания доходов в процессе функционирования акционерного предприятия и их индивидуального присвоения в виде дивидендов. В пределах индивидуального пакета акций акционер получает свободу самостоятельно принимать решения, оказывая тем самым соответствующее воздействие на перспективу развития предприятия.

Акционерная собственность - это собственность многих физических и юридических лиц на единый процесс присвоения с неравномерно распределенными правами. Одни физические лица имеют право на пользование имуществом (средствами производства) и на доход в форме зарплаты. Другие физические и юридические лица имеют право только на доход (владение привилегированными акциями). Третьи имеют право на доход и участие в управлении. Все участники акционерного общества так или иначе уступают права управления специальному органу и специальным людям, что в крупных компаниях, особенно с распыленным пакетом акций, приводит к обособлению функции управления и концентрации частной экономической власти в руках менеджеров.

7)Преобразование собственности. Приватизация в России: цели, этапы, методы, основные результаты.

Переход к рыночной экомомике требует коренного преобразования отношений собственностити ибо на рынки должны действовать хозозяйствующие объекты, присваивающие эффект от своих усилий и в то же время несущих полную мат-ную ответственность за не использование ресурсов. Современный рынок функционирует при многообразии форм собственности. Каждый собственник избирает те сферы хозяйственной деятельности, где можно получить наивысшую эффективность.

Разгосударствление  экономики – это многогранный процесс отстранения государства от прямого хозяйственного управления  и усиления на этой основе самостоятельности предприятий. С целью создания условий саморегулирования экономики.

Разг. с-ти  может осуществляться как путем организации новых предприятий основанных на негос-ых формах собственности, так и путем приватизации гос-ных предприятий.

Цель разг. с-ти. Состоит  в том, чтобы уменьшить долю гос-ой собственности и тем самым  ликвидировать обезличность соб-ти.

Важнейшим направлением разгос-ия соб-ти явл. приватизация.

Приват-ия – процесс  приобретения у гос-ва предприятий и имущественных комплексов трудовыми коллективами и гражданами и теми юр-ми лицами, деятельность кот. основана на негос-ых формах собс-ти. В результате приватизации гос-во утрачивает права владения, распоряжения и пользования объектами гос.собственности, а гос-ые органы—право непосредственного управления ими.

Объекты приватизации

Жилье, предприятия, цехи, производства, участки, иные подразделения  этих предприятий.  Оборудования, здания, сооружения и т.д.

Доли (паи, акции) гос-ва и  административно территориальных образований в капитале акционерных обществ.

Субъекты  приватизации:

• граждане;
• юридические лица деят. кот. основана на негосударственных формах собственности;
• трудовые коллективы гос-ых предприятий;
• иностранные инвесторы;
• лица без гражданства.

 риватизация -- по закону РФ "О приватизации государственных и муниципальных предприятий" -- это приобретение у государства и муниципальных органов в частную собственность предприятий, цехов, производств, выделенных в самостоятельные предприятия, оборудования, зданий, других материальных активов предприятий, долей (паев, акций) государства и местных органов в капитале АО.[5]

В настоящее время  в соответствии с Федеральным  законом "О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в РФ" под приватизацией понимается "возмездное отчуждение находящегося в собственности РФ, субъектов РФ или муниципальных образований имущества (объектов приватизации) в собственность физических и юридических лиц".

Цели приватизации:

§ исходная -- создание слоя частных собственников (через ваучеризацию в РФ);

§ аккумулирование средств в госбюджет -- основной мотив в странах с рыночной экономикой;

§ обеспечение экономической и имущественной самостоятельности;

§ повышение эффективности экономики.

Способы приватизации:

1. Продажа акций АО, созданных в процессе приватизации;

2. Продажа предприятий, не являющихся АО, по коммерческому конкурсу (в том числе с ограничением состава участников);

3. Продажа пакетов акций АО по инвестиционному конкурсу.

4. Продажа имущества действующих, ликвидированных и ликвидируемых предприятий по конкурсу и на аукционе;

5. Выкуп имущества, сданного в аренду;

6. Продажа долей, принадлежащих государству.

Способ приватизации выбирает трудовой коллектив, но при  соблюдении условия: при приватизации мелких предприятий с балансовой стоимостью основных фондов на 1 июля 1992 года не более 1 млн. рублей трудовой коллектив  мог избрать метод продажи -- на аукционе или по инвестиционному конкурсу без ограничения состава участников, все остальные предприятия могли избрать любой из 6 способов приватизации.

Так приватизация выглядела  на бумаге, что же происходило на практике? Приватизация в России была осуществлена в радикальном варианте по характеру, масштабам, темпам, срокам и методам. Первые законодательные акты о приватизации появились в 1991 году. Закон РСФСР "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РСФСР" был принят 3 июля 1991 г. и послужил основой для разработки и реализации практических программ приватизации. Указ Президента РФ от 29 января 1992 г. "Об ускоренной приватизации государственных и муниципальных предприятий" явился основой для интенсификации процесса приватизации. Широкомасштабный процесс приватизации с предписанием количественных планов приватизации по отраслям и регионам развернулся на основе первой программы приватизации (июнь 1992 г.). А указ Президента РФ от 1 июля 1992 г. и утвержденный пакет положений к нему вел процесс приватизации в состояние "технологического потока".

В чем же заключались  особенности российской приватизации?

Решение о приватизации принималось не трудовыми коллективами или руководителями, знавшими специфику  финансового и технологического состояния предприятий, а Госкомимуществом. Трудовые коллективы государственных предприятий не имели права выбора сроков и механизма преобразования собственности.

В качестве приоритетного  направления было превращение государственной  собственности в частную. Недооценивались и даже игнорировались другие формы преобразований госсобственности, связанные с перераспределением прав собственности. В результате российская модель была жестко нацелена на перераспределение экономической власти между социальными слоями общества.

Приоритет социально-политических целей над экономическими. Российская модель приватизации не учитывала критерии экономической эффективности, осуществления  приватизации в краткосрочном и  среднесрочном аспектах, что неизбежно  приводило к расточительности.

Государственная собственность  сосредоточилась у отдельных  групп, которые получили огромный капитал, в то время как основная масса  населения была отторжена от реального  государственного имущества.

Этапы приватизации в  России:

1. Доваучерная (до 1991 г.) -- в форме выпуска арендного имущества, которое затем выкупалось.

2. До 1 июля 1994 года -- ваучерная приватизация. Преобразование государственных предприятий в акционерные общества открытого типа и продажа. От 50 до 80 процентов стоимости пакетов акций и выкупаемого имущества оплачивалось приватизационными чеками.

3. Денежная. Продажа предприятий и акций за деньги.

4. Залоговые аукционы (1997) -- государство для покрытия бюджетного дефицита отдает в залог банкам пакеты акций приватизированных предприятий для получения кредита.

Результаты приватизации: в 1993 году из 86 тыс. предприятий приватизировано 39 тыс. предприятий, путем акционирования -- 31%, продажи -- 69%, общей стоимостью 753 млрд. рублей. На сегодняшний день контрольный пакет акций остался  у государства в 4,1% предприятий.

8)Рынок: сущность и функции.  Структура и инфраструктура рынка.

Рынок представляет собой систему отношений, в которой связи покупателей и продавцов столь свободны, что цены на один и тот же товар имеют тенденцию быстро выравниваться.

Основные функции рынка  следующие:

1) определение окончательной стоимости товаров и услуг и их реализация, превращение продукта труда в товар. Эта функция может быть названа ценообразующей;

2) обеспечение непрерывности процесса общественного воспроизводства (в частности, связи между производством и потреблением), формирование целостной национальной экономической системы и ее связей с другими национальными экономиками в масштабе мирового рынка. Эту функцию можно назвать воспроизводственной, поскольку с ее помощью осуществляется обращение совокупного общественного продукта и его составляющих;

3) побуждение производителей товаров и услуг к снижению индивидуальных расходов по сравнению с общественно необходимыми, повышение общественной полезности товаров и услуг, их качества и потребительных свойств. Это стимулирующая функция;

4) регулирующее влияние на экономику в целом, на пропорции между различными сферами и отраслями экономики, приведение в соответствие платежеспособного спроса и предложения, накопления и потребления, других пропорций. Эта функция является регулирующей. Вследствие этого рынок не знает дефицита, товарного голода и других негативных явлений, присущих административно-командной системе;