Экономический рост типы

За  основу при разработке Плана на 2008-2010 годы взят базовый сценарий развития, который предполагает умеренные темпы роста отраслей экономики при сохранении благоприятной ситуации на мировых товарных рынках.  

2.3. Цель и задачи социально-экономического  развития

на 2008-2010 годы  

В раздел 2.3 внесены  изменения в соответствии с постановлением Правительства РК от 16.05.08 г. № 463 (см. стар. ред.)

В 2008-2010 годах основные направления  социально-экономической политики будут соответствовать целям  и задачам, определенным в Послании Президента страны народу Казахстана «Новый Казахстан в новом мире», Программе Правительства, Стратегии индустриально-инновационного развития.

Главной целью социально-экономической политики в 2008-2010 годах будет создание благоприятных  институциональных и экономических  условий для повышения международной  конкурентоспособности Казахстана и качества жизни его граждан.

Первоочередными задачами для достижения поставленной цели будут следующие:

увеличение  ВВП в 2010 году в 2,3 раза по сравнению  с 2000 годом;

удержание инфляции в 2008-2010 годах на уровне 7,9-9,9%;

создание  свободной конкурентной среды и равных условий всем субъектам рынка;

развитие  многоуровневой системы социальной защиты населения;

развитие  конкурентоспособной системы современного образования, подготовки и переподготовки кадров, адекватных реальным экономическим  условиям;

создание доступной и конкурентоспособной системы здравоохранения;

развитие  новых технологических и системообразующих  производств с большим мультипликативным  эффектом, в том числе реализация «прорывных» инвестиционных проектов;

повышение эффективности деятельности и экономической отдачи добывающего сектора;

развитие  транспортно-коммуникационной инфраструктуры, способной удовлетворять потребности  экономики и населения в транспортных услугах;

стимулирование  перехода на энергосберегающие технологии;

территориальное развитие, обеспечивающее рост конкурентоспособности регионов;

обеспечение успешной интеграции казахстанской  экономики в мировую;

формирование  государственного аппарата, способного действовать в новых условиях.

Приоритетами  социально-экономического развития на 2008-2010 годы определены:

повышение эффективности проведения экономической  политики государства;

развитие  человеческого капитала и повышение  качества жизни населения;

развитие  инфраструктуры;

модернизация  и диверсификация экономики;

сбалансированное  развитие регионов;

профессиональное  правительство. 

2.4. Количественные индикаторы социально-экономического

развития  Республики Казахстан на 2008-2010 годы  

В раздел 2.4 внесены  изменения в соответствии с постановлением Правительства РК от 16.05.08 г. № 463 (см. стар. ред.)

В 2008-2010 годах среднегодовой темп роста  ВВП прогнозируется на уровне 105,6%, что  позволит достичь увеличения ВВП  в 2010 году в 2,3 раза по сравнению с 2000 годом.

В целях повышения качества и стандартов жизни народа Казахстана ВВП на душу населения будет доведен к 2010 году до 10387 долларов США.

Среднегодовой прирост объема промышленной продукции  в 2008-2010 годах составит 5%, прирост  валовой продукции сельского  хозяйства - 3%.

Рост  объема строительных работ ожидается  на уровне 8%.

В 2008-2010 годах ожидается дальнейший рост отраслей сферы услуг. Услуги транспорта возрастут в среднем на 5,8%, объем предоставляемых услуг связи на 21%.

Расширение  инвестиционного спроса будет связано, в первую очередь, с внутренними  источниками финансирования инвестиций, получаемых за счет собственных средств предприятий.

Продолжится рост внешнеторгового оборота республики, положительное сальдо торгового  баланса составит более 13 млрд. долларов США.

Темп  роста реальной заработной платы  в 2008-2010 годах составит 4,9%. Уровень безработицы к 2010 году снизится до 7%.

Уровень инфляции стабилизируется в пределах 7-9% к концу 2010 года.  

3. Приоритеты социально-экономического  развития

Республики  Казахстан на 2008-2010 годы  

3.1. Приоритет 1. Повышение эффективности проведения

экономической политики государства  

3.1.1. Мера 1. Обеспечение благоприятной

макроэкономической  ситуации  

Антиинфляционная  политика

Удержание уровня инфляции в заданных параметрах будет осуществляться совместными  действиями Правительства Республики Казахстан и Национального Банка Республики Казахстан.

Национальный  Банк Республики Казахстан будет  проводить государственную денежно-кредитную  политику, направленную на дальнейшее совершенствование инструментов и  операционной основы денежно-кредитной политики, ужесточение денежно-кредитной политики в случае сохранения остроты проблемы избыточной ликвидности банковской системы.

Правительство Республики Казахстан в свою очередь  будет оказывать содействие выполнению основной цели деятельности Национального Банка Республики Казахстан, в том числе по следующим направлениям:

стимулирование  роста экономики преимущественно  за счет повышения эффективности  производства и роста производительности труда;

проведение  умеренно жесткой фискальной политики, параметры которой будут согласованы с денежно-кредитной политикой;

проведение  политики накопления средств в Национальном фонде в период высоких цен  на сырьевые ресурсы;

регулирование цен на товары и услуги субъектов  естественных монополий в рамках среднесрочных тарифных планов;

контроль  за ценообразованием на товары и услуги субъектов, занимающих доминирующее (монопольное) положение;

выявление и пресечение фактов ценового сговора, недобросовестной конкуренции;

создание  условий для развития конкурентной среды, конкурентных внутренних рынков;

становление и развитие биржевой торговли;

развитие  торговой инфраструктуры;

обеспечение сбалансированности внутренних товарных рынков.

Конкретные  макроэкономические ориентиры, в том  числе и ориентиры денежно-кредитной  политики, а также совместные действия сторон по их достижению будут определяться в ежегодных совместных заявлениях Правительства Республики Казахстан и Национального Банка Республики Казахстан.

Результаты

Предпринимаемые меры позволят удержать инфляцию на уровне 7-9% к концу 2010 года.

Развитие  финансового сектора

Основными целями и задачами развития банковского  сектора в среднесрочной перспективе  являются:

расширение  доступа населения к банковским продуктам и повышение уровня защиты потребителей финансовых услуг;

повышение уровня прозрачности деятельности отечественных банков второго уровня в целях повышения доверия населения к банковскому сектору;

развитие  конкуренции и либерализация  доступа иностранных банков на отечественный  финансовый рынок;

совершенствование банковского надзора на основе наилучшей международной практики и повышение эффективности управления внешним заимствованием банковского сектора страны.

Основными мерами по реализации поставленных целей  и задач являются:

проведение  работы по либерализации и повышению конкуренции в банковской системе, в связи с процессами глобализации и вхождения Республики Казахстан во ВТО.

рассмотрение  возможности разрешения деятельности филиалов банков с иностранным участием на территории Казахстана при соблюдении переходного периода и условий, призванных обеспечить финансовую устойчивость страны.

В рамках совершенствования пруденциального  регулирования деятельности банков, в зависимости от складывающейся ситуации и экономической целесообразности при необходимости будет производиться пересмотр отдельных нормативов и лимитов внешнего заимствования банковского сектора.

В целях совершенствования консолидированного надзора и обеспечения прозрачности в банковском секторе будут усовершенствованы  процедуры банковского надзора, направленные на обеспечение выполнения банками требований законодательства в части консолидированного надзора, структуры собственников, отношений с аффилированными лицами.

В целях оценки кредитных рисков банков второго уровня по мере необходимости  и с учетом экономической целесообразности будет совершенствоваться действующее банковское законодательство, особенно в части пруденциального регулирования и методики классификации активов банков второго уровня.

В целях соответствия казахстанской  системы гарантирования депозитов лучшей международной практике необходимо осуществление следующих основных мер:

дальнейшее  совершенствование системы гарантирования депозитов с учетом лучшего мирового опыта и рекомендаций Международной  ассоциации систем страхования депозитов (IABI);

участие в разработке нормативной правовой базы по вопросам проведения операций по одновременной передаче части  обязательств и имущества принудительно  ликвидируемого банка другому (другим) банку (банкам).

Будет изучена возможность использования  альтернативных путей фондирования системы гарантирования депозитов, в случае дефицита денежных средств для выплаты возмещения вкладчикам ликвидируемого банка в виде перестрахования рисков за рубежом, либо использования кредитных деривативов.

В целях приближения регулирования банковского сектора Казахстана к международным стандартам будет продолжена работа по осуществлению перехода банковской системы Казахстана на новое соглашение адекватности капитала Базельского комитета по банковскому надзору «Международная конвергенция расчета капитала и стандартов капитала» (Базель II).

Кроме того, будет продолжена работа по повышению  требований к деятельности банков, дальнейшему совершенствованию  системы управления рисками в  банках второго уровня с учетом международной  практики.

В целях повышения эффективности управления внешним заимствованием банковского сектора страны в среднесрочном периоде при необходимости будет производиться пересмотр отдельных нормативов и лимитов внешнего заимствования банковского сектора, в рамках совершенствования пруденциального регулирования деятельности банков, в зависимости от складывающейся ситуации и экономической целесообразности.