Характеристика деятельности ВБ в условиях мирового финансового кризиса

     Деятельность данной организации направлена осуществление операций страхования и перестрахования, предоставление гарантий странам-членам от потерь при военных действиях, экономических нестабильных ситуациях и т.п.

     И последней и самой молодой  организацией, входящей в Группу ВБ является Международный центр по урегулированию инвестиционных споров (МЦУИС), созданный в 1995 году. Основной его задачей является содействие увеличению потоков международных инвестиций путем предоставления услуг по арбитражному разбирательству и урегулированию споров между правительствами и иностранными инвесторами.

     Первые 2 организации МАР и МБРР  фактически понимаются под самим ВБ. Уже позднее к нему были присоединены последующие 3 организации.

     Всемирный банк представляет собой акционерное общество, акционерами которого являются 185 стран-членов этой организации. Количество голосов, которыми обладают страны-участницы зависит от их доли в капитале ВБ, которая в свою очередь определяется их долей в мировой экономике. Эти акционеры представлены Советом управляющих, который является высшим органом, принимающим решения и определяющим политику Банка. Обычно управляющими являются министры финансов стран-участниц.

     Совет управляющих проводит свои совещания  один раз в год во время Ежегодных  совещаний Советов управляющих  Группы ВБ и МВФ. Здесь, как правило, принимаются решения по ключевым вопросам политики Всемирного банка, принимаются или исключаются страны-члены, выносятся решения по внесению изменений в уставной капитал и распределению чистой прибыли Всемирного банка и утверждаются финансовые отчеты и бюджеты.

     Конкретные  полномочия по управлению Всемирным  банком в период между заседаниями  Совета управляющих переданы 24 исполнительным директорам, которые работают непосредственно  в штаб-квартире Банка в Вашингтоне. Исполнительные директора образуют Совет директоров, который возглавляет Президент ВБ. В Совет директоров входят пять исполнительных директоров, представляющих интересы государств-членов, обладающих крупнейшими пакетами акций: США, Япония, Германия, Франция и Великобритания. Остальные 19 исполнительных директоров представляют группы стран.

     Совет директоров обычно проводит свои совещания  два раза в неделю и осуществляет общее руководство работой банка, в том числе отвечает за утверждение  всех займов и принятие других решений, затрагивающих деятельность Банка:

     - утверждение займов и гарантий,

     - определение общих принципов деятельности банка

     - утверждение бюджета Банка

     - выработка стратегий содействия странам

     - принятие решений, касающихся заимствований и других вопросов финансовой деятельности.

     Президент Всемирного банка (в настоящее время Роберт  Зеллик) председательствует на совещаниях Совета директоров и отвечает за общее руководство деятельностью Банка. По традиции Президентом Всемирного банка становится гражданин США — страны, являющейся крупнейшим акционером Банка. Президент избирается Советом управляющих на пятилетний срок и может быть переизбран. Пять вице-президентов, в том числе три старших вице-президента и два исполнительных вице-президента отвечают за конкретные регионы, сектора, направления деятельности и выполняют другие конкретные функции.

     Всемирный банк имеет представительства более  чем в ста странах мира, в  которых работает около 10000 человек.

     В приложении №1 представлены все президенты Всемирного банка за 63 года его существования в хронологической последовательности.

     Что касается членства во Всемирном банке, то в его пяти финансовых институтах участвует разное количество государств. Членами Международного банка реконструкции  и развития (МБРР) являются 185 государств, то есть почти все страны мира. В Международную ассоциацию развития (МАР) входят 163 государства, в Международную финансовую корпорацию (МФК) - 175 государств, в Многостороннее агентство по инвестиционным гарантиям - 158 государств, а в Международный центр по урегулированию инвестиционных споров (МЦУИС) — 134 государства.

     Условием  членства во Всемирном банке является членство в Международном валютном фонде, то есть каждая страна-член МБРР должна прежде стать членом Международного валютного фонда. Только те страны, которые являются членами МБРР, могут быть членами других организаций, входящих в Группу Всемирного банка. 

     Согласно  уставу Всемирного Банка, для принятия стратегических решений требуется  получить не менее 85% голосов акционеров.

     По  состоянию на конец 2007 года, крупнейшими  акционерами Всемирного Банка являются США (16.4% акций), Япония (7.9%), Германия (4.5%), Великобритания и Франция (по 4.3%).

     Каждые  три года Группа Всемирного банка  разрабатывает рамочный документ: "Стратегия деятельности Группы Всемирного банка", который используется как основа сотрудничества со страной. Стратегия помогает увязать программы банка как по предоставлению займов, так и аналитических и консультационных услуг, с конкретными целями развития каждой страны-заемщика.

2.2 Цели, задачи и основные направления  деятельности Всемирного Банк

     Главной целью деятельности ВБ является снижение уровня бедности и улучшение уровня жизни населения путем непрерывного роста и инвестирования в население, ускорение экономического роста без ущерба для окружающей среды, а так же создание для людей новых возможностей.

     Главной задачей Всемирного банка является содействие устойчивому экономическому росту, который ведет к сокращению нищеты в развивающихся странах, путем оказания помощи по увеличению производства через долгосрочное финансирование проектов и программ развития. При этом приоритетными для него являются структурные преобразования: либерализация торговли, приватизация, реформа образования и здравоохранения, инвестиции в инфраструктуру.

       В настоящее время в соответствии с Декларацией тысячелетия Всемирный банк сосредоточил свою деятельность на достижение целей развития тысячелетия. В переходный период к третьему тысячелетию под эгидой ООН были сформулированы восемь целей, на достижение которых должны быть направлены усилия международных организаций. Это -

• ликвидация нищеты и голода;
• обеспечение всеобщего начального образования;
• поощрение равенства мужчин и женщин и расширение прав и возможностей женщин;
• сокращение детской смертности;
• улучшение охраны материнства;
• борьба с ВИЧ/СПИДом, малярией и другими заболеваниями;
• обеспечение устойчивого развития окружающей среды;
• формирование глобального партнерства в целях развития.

     Данные  цели развития тысячелетия должны быть достигнуты к 2015 году.

     Деятельность Всемирного банка довольна широка. Основные ее направления заключаются в решении таких вопросов, как:

• Проблемы бедности
• Проблемы снабжения продовольствием
• Сельское хозяйство, лесное хозяйство и развитие других секторов 
  экономики, связанных с использованием земель
• Проблема борьбы со СПИДом в развивающихс странах
• Борьба с коррупцией
• Борьба с распространением вирусных заболеваний
• Борьба с малярией
• Проблемы детства и юношества
• Проблема эксплуатации детей
• Проблемы развития энергетики, доступа к источникам и поиска 
  новых источников энергии
• Экономическая политика и проблемы задолженности развивающихся стран
• Выработка стратегий развития
• Проблемы инвестиций в равивающиеся страны
• Проблемы образования
• Проблемы окружающей среды
• Проблемы изменения климата и его влияния на жизнь людей
• Проблемы экономического роста, налогообложения, задолженности
• Финансовый кризис
• Развитие банковской системы, финансовых рынков, платежных систем
• Глобализация
• Рост цен, проблемы стран-доноров
• Урбанизация
• Муниципальные финансы
• Проблемы сохранения наследия
• Транспорт
• Торговля
• Проблемы водоснабжения и канализации сточных вод
• Публикации, семинары
• Гендерные проблемы
• Проблемы миграции
• Газ, нефть
• Горнодобывающая промышленность
• Интернет и коммуникации
• Право и развитие
• Развитие частного сектра экономики

     Обратим внимание на деятельность ВБ, направленную на решение некоторых из этих вопросов.

     Сельское  хозяйство.

     В XXI веке сельское хозяйство по-прежнему имеет фундаментальное значение для экономического роста, сокращения бедности и обеспечения экологической устойчивости развития. 75 % бедного населения мира проживает в сельских регионах, причем основная его часть занимается сельским хозяйством.

       В 2008 финансовом году инвестиции Всемирного банка в развитие сельского хозяйства и сельских регионов составили 2 млрд. долл. США (8 процентов от всего объема займов Банка) против 3,1 млрд. долл. США в 2007 финансовом году. Кредитование стран Латинской Америки и Карибского бассейна увеличилось в 2008 финансовом году до 329 млн. долл. США в сравнении с 247 млн. долл. США в 2007 финансовом году.

     В мае 2008 года Всемирный банк создал в  рамках Программы мер по преодолению  глобального продовольственного кризиса (GFRP) механизм быстрого финансирования с фондом в 1,2 млрд. долл. США. В рамках программы, оказывается поддержка правительствам в разработке устойчивых мер политики, направленных на уменьшение отрицательных последствий колебаний цен на продовольствие для бедных. Создан глобальный финансовый механизм для содействия среднесрочному росту производительности в сельском хозяйстве и расширению доступа сельхозпродукции из развивающихся стран к рынкам с вовлечением всех соответствующих сторон в целях обеспечения устойчивого повышения продовольственной безопасности. По состоянию на 12 марта 2009 года общая стоимость проектов GFRP, как одобренных Советом Всемирного банка, так и находящихся в стадии разработки – составляла 1,174 млрд. долл. США. В настоящее время финансируемые средствами GFRP операции при совокупной поддержке Банка на сумму в 866 млн долл. США ведутся в 30 странах.

     Всемирный банк  настаивает на необходимости  проведения глобальной реформы в  области торговли сельскохозяйственной продукцией. В течение последних  двух десятилетий экспорт сельскохозяйственной продукции из развивающихся стран снизился. Это отчасти связано с протекционизмом и субсидированием сельского хозяйства как в богатых, так и в бедных странах. В связи с этим, он продолжает реализацию программ кредитования и участие в партнерствах в области улучшения доступа к рынкам средств производства и готовой продукции, уделяя повышенное внимание аспектам стоимости и совершенствования каналов поставок, созданию добавленной стоимости и более эффективному использованию стандартов качества сельскохозяйственной и пищевой продукции,. Так же ведется разработка контрольных перечней и руководств  для более полного информирования широкого сообщества инвесторов и правительств стран-бенефициариев о существующих рисках, существующем опыте, передовой практике и защитных механизмах. Они будут протестированы и затем предложены к распространению через семинары и конференции в Африке, Азии и Ближнем Востоке.