Фискальная политика государства: понятие и ее цели

Однако ей свойственны черты, которые снижают ее эффективность. Во-первых, изменение госрасходов может приходить в противоречия с целями расходования по другим направлениям для проведения определенной политики. Во-вторых, данная политика эффективна в краткосрочном периоде. В-третьих, ей характерен эффект запаздывания, т. е. необходимо время, чтобы изменить величину налога или правительственных закупок. И, наконец, эффективность политики возрастает только в том случае, если она сочетается с кредитно- денежной политикой.

Проведя анализ государственного регулирования налогово-бюджетной политики, делаем вывод, что изучение источников формирования государственного бюджета, а также факторов, влекущих за собой дефицит бюджета, является одной из важнейших задач ряда государственных институтов и экономической теории в целом. Всестороннее изучение этого вопроса, а также грамотное использование механизмов бюджетно-налоговой политики позволяет обеспечить стабильные темпы экономического роста, возможность использования государством экономических рычагов регулирования.

Изменение государственных расходов и налогов оказывает влияние на величину дохода. Это повышает возможности использования фискальной политики для стабилизации экономики.

Эффективная система управления общественными финансами – важнейший фактор современного устойчивого экономического роста. В этом смысле бюджетные реформы неизбежны, и откладывать их – значит неявно соглашаться с нарастающим отставанием от международного тренда экономического развития и снижения конкурентоспособности страны.

Проанализировав материал по данной тем к достоинствам фискальной политики следует отнести:

1. Эффект мультипликатора. Все инструменты фискальной политики имеют мультипликативный эффект воздействия на величину равновесного совокупного выпуска.

2. Отсутствие внешнего лага (задержки). Внешний лаг – это период времени между принятием решения об изменении политики и появлением первых результатов ее изменения. Когда правительством принято решение об изменении инструментов фискальной политики, и эти меры вступают в действие, результат их воздействия на экономику проявляется достаточно быстро.

3. Наличие автоматических стабилизаторов. Поскольку эти стабилизаторы являются встроенными, то правительству не нужно предпринимать специальных мер по стабилизации экономики. Стабилизация (сглаживание циклических колебаний экономики) происходит автоматически.

Недостатки фискальной политики:

1. Эффект вытеснения. Часть совокупного объема производства оказывается «вытесненной» из-за сокращения величины инвестиционных расходов в результате роста ставки процента благодаря проведению правительством стимулирующей фискальной политики.

2. Наличие внутреннего лага. Внутренний лаг – это период времени между возникновением необходимости изменения политики и принятием решения о ее изменении. Решения об изменении инструментов фискальной политики принимает правительство, однако введение их в действие невозможно без обсуждения и утверждения этих решений законодательным органом власти. Эти обсуждения и согласования могут потребовать длительного периода времени. Кроме того, они вступают в действие, начиная только со следующего финансового года, что еще больше увеличивает лаг. За этот период времени ситуация в экономике может измениться. Так, если первоначально в экономике была рецессия, и были разработаны меры стимулирующей фискальной политики, то в момент начала их действия в экономике уже может начаться подъем. В результате дополнительное стимулирование может привести экономику к «перегреву» и спровоцировать инфляцию, т.е. оказать дестабилизирующее действие на экономику. И наоборот, меры сдерживающей фискальной политики, разработанные в период бума, из-за наличия продолжительного внутреннего лага могут усугубить спад.

3. Неопределенность. Неопределенность касается проблемы идентификации экономической ситуации. Бывает трудно точно определить, например, момент, когда заканчивается период рецессии и начинается оживление или момент, когда подъем превращается в перегрев и т.п. Между тем, поскольку на разных фазах цикла необходимо применять разные виды политики (стимулирующую или сдерживающую), ошибка в определении экономической ситуации и выбора типа экономической политики исходя из такой оценки может привести к дестабилизации экономики.

4. Дефицит бюджета. Противники кейнсианских методов регулирования экономики – монетаристы, сторонники теории экономики предложения и теории рациональных ожиданий считают дефицит государственного бюджета одним из важнейших недостатков фискальной политики. Действительно, инструментами стимулирующей фискальной политики выступает увеличение государственных закупок и трансфертов, т.е. расходов бюджета, и уменьшение налогов, т.е. доходов бюджета, что ведет к росту дефицита государственного бюджета. Не случайно рецепты государственного регулирования экономики, которые предложил Дж. Кейнс, получили название «дефицитного финансирования», а проблема финансирования дефицита государственного бюджета превратилась в одну из важнейших макроэкономических проблем.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

 

1. Агапова, Т.А. Макроэкономика: Учебник./ Т.А. Агапов, С.Ф.  Серегина– 4-е изд., перераб. и доп./ под общей ред. А.В. Сидоровича. – М.: Дело и сервис, 2001. – 448 с.
2. Алексеенко Т. С. Макроэкономика: Учеб. Пособие/Т.С. Алексеенко, Н.Ю. Дмитриева, Л.П. Зенькова и др.; Под ред. Л.П. Зеньковой. – Мн.: Новое знание, 2002. – 244с.
3. Базылев Н. И. Макроэкономика: Учеб. пособие/ М.Н. Базылева, С.П. Гурко и др.; Под ред. Н.И. Базылева, С.П. Гурко. 2-е изд., перераб. – Мн.:БГЭУ,2000. – 214 с.
4. Бондарь А. В. Макроэкономика: Учеб. пособие / А.В. Бондарь, В.А. Воробьв, Л.Н. Новикова [и др.]; Мн.: БГЭУ, 2007. – 415 с.
5. Воробьев, В. А. Макроэкономика: Учебное пособие/А. В. Бондарь, Л. Н. Новикова-М.: БГЭУ, 2009.–270 с.
6. Ивашковский С.Н. Макроэкономика: Учебник. – 2-е изд., испр., доп. – М.:Дело, 2002. – 472 с.
7. Киреева, Е.Ф. Налоговая реформа: необходимость, основные направления и меры по их реализации /Е.Ф.Киреева // Белорусский экономический журнал. – 2008. - № 2- с.53-63, - №3 – С. 26-34.
8. Киреева, Е.Ф. Налогообложение в условиях реализации стратегии инновационного развития национальной экономики /Е.Ф.Киреева, С.А.Киселев//Белорусский экономический журнал. – 2007. - №1. – С.52-59
9. Киселев, С.А. Бюджетная политика Республики Беларусь в условиях инновационной экономики/С.А.Киселев // Вестник БГЭУ. – 2008. - № 2.С.22-26.
10. Макконнелл К.Р., Брю С.Л. Экономикс: Учебник. – 16-е изд./ пер. с англ. – М.: ИНФРА-М, 2006. – 940 с.
11. Матвеева, Т. Ю. Введение в макроэкономику: Учебное пособие / Т. Ю. Матвеева;— 5-е изд., испр. — М.: Изд. дом ГУ ВШЭ, 2007. - 511с.
12. Неверов, А.В. Налоговая политика как средство реализации стратегии устойчивого развитии /А.В.Неверов, И.П.Деревяго// Белорусский экономический журнал. – 2003. – №4. –С. 55-65.
13. Новикова, И.В. Макроэкономика: учеб. пособие // А.П. Морова, С.В. Шевченко и др.; под ред. И.В. Новиковой и Ю.М. Ясинского. – Мн: Акад. упр. при Президенте Респ. Беларусь, 2006. – 340 с.
14. Полуян, В. Н. В интересах дела/В.Н.Полуян//Экономика Беларуси. - 2011.- №2. – С.16-23.
15. Полуян, В.Н. Налогообложение в Республики Беларусь и пути его совершенствования /В.Н.Полуян, Э.А.Селицкая // Вестник БГЭУ.  – 2008. - № 2. - с.19-22.
16. Полуян, В.Н. Налогообложение в Республики Беларусь и пути его совершенствования /В.Н.Полуян, Э.А.Селицкая // Вестник БГЭУ.  – 2008. - № 2. - С.19-22.
17. Сакс, Дж.Д. Макроэкономика. Дж.Д. Сакс, Ф.Б.Ларрен /Глобальный подход: Пер. с англ. – М.: Дело, 1999. – с.222-249.
18. Шинкевич, Н.Н. Анализ влияния налоговой нагрузки на экономический рост Республики Беларусь Н.Н.Шинкевич// Белорусская экономика: анализ, прогноз, регулирование. – 2007. - №4. - с.74.