Безработица. Государственное воздействие на рынке труда

Федеральное государственное муниципальное  учреждение

высшего профессионального образования 

«Смоленская государственная сельскохозяйственная академия» 
 
 
 
 
 
 
 
 

Курсовая  работа 

по экономической  теории. 

Тема:

«Безработица. Государственное  воздействие на рынке  труда». 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Выполнила:

студентка 21 группы

Гавриченкова  Н.С.

Проверила:

Жданова З.С. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Смоленск

2010

СОДЕРЖАНИЕ.

ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………………..3

ГЛАВА ПЕРВАЯ.

1.1.Что такое безработица……………………………………………………4-5

1.2.Виды безработицы……………………………………………………..…5-8

1.3.Особенности безработицы в российской переходной экономике….…8-9

1.4.Роль государства в переходной экономике………………………..…..9-10

1.5.Основные задачи государственного регулирования

на  рынке труда…………………………………………………….……10-11

1.6.Программа антикризисных мер правительства РФ……………….….11-12

1.7.Концепции  занятости населения……………………………………....12-14 

ГЛАВА ВТОРАЯ

2.1.Страх безработицы………………………………………………….......15-17

2.2.Изменение уровня безработицы……………………………………......18-19

2.3.Экономические  издержки безработицы………………………………..19-21

2.4.Неодинаковое бремя…………………………………………………….22-23

2.5.неэкономические  издержки………………………………………………...24 

ГЛАВА ТРЕТЬЯ

3.1. Решение задачи……………………………………………………………..25

3.2.Тест…………………………………………………………………….....25-26 
 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………………….…27 

ГЛОССАРИЙ……………………………………………………………..….28-29 

СПИСОК  ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ…………………………....30

 

ВВЕДЕНИЕ. 

     Проблема  рынка труда, занятости и безработицы  являются одной из важнейших социально-экономических  проблем нашего времени. В условиях переходной экономики эти проблемы проявляются особенно остро. В недалеком  прошлом считалось, что у нас  осуществлено всеобщее право на труд и многие годы проблемы занятости  и безработицы как в экономическом, так и в правовом плане в нашей стране не рассматривались. К определенному моменту сложилась такая ситуация, что большинство развитых стран уже сформировали свой рынок труда, накопили опыт решения проблем занятости и научились сглаживать, возникающие при этом, негативные последствия.

     Однако  в нашей стране рынок труда  только формируется. Поэтому ряд  проблем - особенности формирования рынка труда, занятости и безработицы, проблемы регулирования в условиях перехода к рынку труда, региональные аспекты безработицы и другие - остаются, в настоящее время, мало изученными.

    Безработица - не просто отсутствие работы. Она ставит нелегкие задачи перед теми, кто  профессионально занимается социальной работой. Ведь безработица широко распространена и оказывает мощное и разрушительное влияние на людей.  
Безработица сказывается на экономическом, социальном и психологическом состоянии людей. И хотя она может оказаться созидательным, мобилизующим волю испытанием, большинство прошедших через это говорят, что пережили отчаяние, бессилие и растерянность, особенно если были без работы дольше, чем несколько недель. Психологами доказано, что столкновение с безработицей отрицательно сказывается на средней продолжительности жизни, состоянии здоровья, долголетии и уровне смертности, пристрастии к алкоголю. Более того, хочется особо отметить, что сокращаются не только доходы семьи, но и теряется самоуважение людей, возникают различной степени сложности заболевания на нервной почве (депрессии) и наблюдается ощущение безнадежности в завтрашнем дне. Человек просто-напросто теряет ориентир и смысл дальнейшей борьбы за жизнь. Он просто начинает существовать, а не жить. А это, на мой взгляд, самое худшее, потому что теряется личность индивида.

    Для многих людей чувство собственного достоинства непосредственно связано  с тем делом, которым они заняты. Поэтому, обнаружив, что они являются невостребованными на рынке труда, люди переживают тяжёлое психологическое  потрясение.

    Цель  данной работы – рассмотреть понятие  безработицы, ее основные формы, причины  и последствия, а также выяснить положение на рынке труда в  России.

    В ходе работы были решены следующие  задачи:

    - раскрыть основные причины и  формы безработицы;

    - рассмотреть основные тенденции  безработицы;

    - составить прогноз рынка труда;

    - привести определенные числовые  данные по теме и отразить  их в таблицах;

- на  основании исследований сделать  выводы и отразить их в заключение  своей работы. 

 

ГЛАВА ПЕРВАЯ. 

1. ЧТО ТАКОЕ  БЕЗРАБОТИЦА.

 

     С трудовой деятельностью связана  одна из проблем макроэкономики –  проблема безработицы. Этот термин означает наличие в стране людей, готовых трудится при сложившемся уровне оплаты труда и активно, но без успешно ищущих себе работу.

     Безработицу относят к макроэкономическим проблемам  потому, что она:

1. порождается процессами, происходящими в масштабах всей экономики страны;
2. сама оказывает влияние, ощущаемое в масштабах всего хозяйства страны.

     Практически невозможно найти в мире страну, где нет той или иной разновидности  безработицы. И Россия – не исключение. Угроза безработицы всегда стоит  за плечами любого наемного работника, и надо представлять откуда она возникает, сколь длительной может быть и как с ней бороться.

     Для анализа проблем безработицы  необходимо прежде всего четко определить, кого следует считать безработным. Критерии признания человека безработным обычно устанавливаются законом или правительственными документами и могут немного различаться по странам. Но, как правило, несколько признаков присутствуют во всех определениях. Это:

- трудоспособный возраст, т.е. человек должен быть старше минимального возраста, с которого законодательство разрешает работать по найму, но младше возраста, по достижении которого назначается пенсия по старости. Следовательно, подростки до трудоспособного возраста или мужчины старше 60 лет и женщины старше 55 лет (в России) не могут считаться безработными, даже если они хотят работать, но не могут найти место;

- отсутствие у человека постоянного источника заработка в течение некоторого времени (например, месяца);

- доказанное стремление человека найти работу (например, обращение его в Службу занятости и посещение тех работодателей, к которым его направляют на собеседован6ие сотрудники этой службы).

     Только  тот, кто отвечает этим признакам, считается  действительно безработным и  учитывается при определении  общего уровня безработицы в стране, т.е. доли безработных в общей  численности ее рабочей силы. Этот показатель определяется следующим  образом: 

Уровень безработицы = Число безработных/Численность  рабочей силы*100%= Число безработных/Число  граждан, имеющих работу + Число безработных*100%

 

     Исходя  из этого, мы можем теперь дать новое, более точное определение термина  «рабочая сила».

     Острота проблемы безработицы порождается  рядом причин.

     Во-первых, человек – экономический ресурс особого типа. Если он сейчас не востребуется экономикой, его нельзя зарезервировать  и «положить в холодильник» до лучших времен. Потерянное рабочее  время невосстановимо, и тот объем  благ, который не был сегодня произведен из-за безработицы, уже нельзя компенсировать в будущем.

     Во-вторых, даже если человек не работает, он не может перестать потреблять и  ему все равно нужно кормить  свою семью. Поэтому общество вынуждено  искать средства для спасения безработных  от голодной смерти или превращения  в бандитов. Но направляемые на это  средства не становятся вознаграждением  за производство новых благ, а значит, не ведут к дальнейшему росту  благосостояния всех граждан страны.

     В-третьих, рост безработицы сокращает спрос  на товары на внутреннем рынке. Люди, не получающие зарплату, вынуждены довольствоваться лишь самым минимумом средств  существования. В результате затрудняется сбыт товаров на внутреннем рынке  страны (рынок «сжимается»). Тем самым  рост безработицы обостряет экономические  проблемы страны и служит толчком  для дальнейшего сокращения занятости. Этот порочный круг крайне опасен: с  каждым оборотом разомкнуть его становится все труднее.

     В-четвертых, безработица обостряет политическую ситуацию в стране. Причиной тому растущие озлобления людей, лишившихся возможности  достойно содержать свои семьи и  проводящих день за днем в изматывающих поисках работы.

     В-пятых, рост безработицы может вести  к росту числа преступлений, которые  люди совершают, чтобы добыть нужное благо.

     Безработица – явление мирового масштаба: по данным Организации Объединенных Наций, безработными являются 800 миллионов человек.

 

2. ВИДЫ БЕЗРАБОТИЦЫ.

 

     Существуют  различные виды безработицы, каждый из который порождается своими причинами.

     Сегодня экономисты предпочитают говорить не о безработице вообще, а выделяя  ее специфические виды:

• фрикционная;
• структурная;
• циклическая;
• сезонная.

     Фрикционная безработица существует даже в странах, переживающих бурный экономический расцвет. Ее причина состоит в том, что работнику, уволенному со своего предприятия или покинувшему его по своей воле, требуется некоторое время для того, чтобы найти новое рабочее место. Оно должно устроить его и по роду деятельности, и по уровню оплаты, а нередко и по многим другим критериям. Даже если на рынке труда такие места есть, найти их удается обычно не сразу.

     Кроме того, на рынке труда всегда существуют безработные, которые ищут работу в  первый раз (молодежь, женщины, вырастившие  детей, и др.). Такие «новички»  также учитываются при определении  уровня фрикционной безработицы.

     Экономическая наука считает фрикционную безработицу  явлением нормальным и не вызывающим тревоги (тем более что обычно она носит кратковременный характер). Более того, фрикционная безработица  просто неизбежна в нормально  организованной экономике, поскольку  в ней отражается свобода выбора людьми места работы.

     Что может вести к росту уровня фрикционной безработицы?

     Следует выделить несколько основных причин:

1. неосведомленность людей о возможности найти работу по своей специальности и с устраивающим уровнем оплаты в конкретных фирмах;
2. факторы, объективно снижающие мобильность рабочей силы. Например, человек не нашел работу в своем городе, но не может переселиться в другой город, где такая работа есть, из-за неразвитости рынка жилья или отсутствия прописки. Такая ситуация характерна для России, что невыгодно отличает отечественный рынок труда от рынка труда, скажем, США. Американские работники переезжают из города в город безо всяких трудностей благодаря хорошо развитому рынку жилья и отсутствию требования «прописки» или «регистрации»;
3. особенности национального характера и образа жизни. Фрикционная безработица выше в тех странах, граждане которых предпочитают жить всю жизнь в одном и том же населенном пункте, т.е. отличаются пониженной мобильностью. При таком образе жизни (характерном и для многих россиян) сокращаются перетоки рабочей силы между регионами.