Антимонопольное законодательство и антимонопольное регулирование в странах с развитой рыночной экономикой

К перспективным мерам правительственной  политики в области антимонопольного регулирования относятся:

-  продолжение структурных преобразований в экономике Беларусь, особенно в отраслях естественных монополий;

-  совершенствование нормативной базы для организации эффективного контроля над финансовыми потоками монополий;

-  регулирование и контроль инвестиционных программ;

-  создание условий для развития конкуренции в потенциально конкурентных видах деятельности и последующее регулирование этих видов деятельности;

-  повышение эффективности реализации полномочий государства по принадлежащим ему акциям акционерных обществ – естественных монополий.

Для дальнейшего развития антимонопольного регулирования необходимо также  упорядочение взаимоотношений антимонопольных  органов с другими органами исполнительной власти.

Окончательная цель заключается в  том, чтобы на рынке остались лишь те предприятия, которые обеспечат  более высокое качество товара, относительно более низкие цены и быструю сменяемость ассортимента

Государственное антимонопольное  регулирование нуждается в детальном  анализе ситуации на товарных рынках республики. Однако эта работа осложняется неудовлетворительным состоянием государственной статистики с точки зрения, как методологии, так и достоверности, полноты предоставляемой информации. В частности, сегодня недостаточно информации о рынке ценных бумаг, об уровне концентрации капитала, о движении акций, об объемах и структуре производства негосударственного сектора экономики и др. Отечественная статистика не владеет многими необходимыми сведениями, позволяющими проводить полный и всесторонний анализ степени монополизации экономики. Вследствие коммерциализации информационной области возникает монополия на информацию.

Обобщая сказанное, следует подчеркнуть, что в условиях перехода к рынку  речь должна идти не столько о борьбе с монополизмом, сколько о формировании конкурентных отношений, на защиту которых и следует направить антимонопольное регулирование. Необходимо разработать Кодекс экономического поведения контрагентов (Кодекс чести), доктрину разумности экономического поведения, весь комплекс мер (экономических, правовых, организационных), предусматривающих коренную перестройку отношений собственности, производства, обмена и управления.

В отечественной экономике до настоящего времени остается прежней природа  формирования монопольных структур, т.е. они создаются не в результате естественных процессов концентрации капиталов, свободного их перелива в  условиях конкуренции на рынках ценных бумаг. Сохранение монополизма, низкая эффективность антимонопольного регулирования  препятствуют формированию конкурентной среды хозяйствования. Необходимы институциональные механизмы становления, поддержания и регулирования конкуренции.

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

На основе приведенной выше информации можно сделать следующий вывод: антимонопольная политика как целенаправленная деятельность государства является одним из важнейших инструментов государственного регулирования, который  в значительной степени может  способствовать развитию конкуренции, стабилизации рынка и совершенствованию  экономики в целом.

В данной работе была достигнута поставленная вначале исследования цель, то есть было проведено более глубокое изучение антимонопольного регулирования и  выявлены особенности антимонопольного регулирования в странах с  развитой рыночной экономикой и в  Республике Беларусь. Для достижения данной цели были выполнены следующие  задачи: были выявлены основные принципы и направления антимонопольного регулирования и законодательства;  был произведен обзор антимонопольного регулирования и законодательства в США, Западноевропейских странах (Германия, Великобритания, Италия, Франция) и Японии, а также анализ антимонопольного законодательства и регулирования в Республике Беларусь, был осуществлен поиск возможностей применения зарубежного опыта.

Таким образом, на основе проведенного анализа можно сделать вывод, что антимонопольное регулирование в сочетании с антимонопольным законодательством служат одним из существенных условий успешного социально-экономического развития каждой страны. 

Следует отметить, что на сегодняшний  момент самым хорошо разработанным  и прошедшим достаточную проверку временем является антимонопольное  регулирование и законодательство в США, опыт которых зачастую служит ориентиром для других стран. Здесь действует принцип прямого предотвращения и подавления монополий с помощью специального антимонопольного законодательства. Общеевропейское антимонопольное регулирование основано на двух принципах: запрещение монополий, контроль и регулирование деятельности монополий, и представляет собой гибкую систему постоянно действующих мер и санкций, носящих запретительный, ограничительный или поощрительный характер.

Становление антимонопольного регулирования  в Республике Беларусь происходит в  неопределенных, непредсказуемых условиях, при отсутствии рыночной конкурентной среды. Для формирования конкурентной среды хозяйствования и повышения  эффективности антимонопольного регулирования  в Республике Беларусь необходимо дальнейшее усовершенствование антимонопольного законодательства, а также коренная перестройка отношений собственности, производства, обмена и управления.

Подводя итог сказанному, можно утверждать, что антимонопольное регулирование и законодательство являются важнейшими составляющими современной экономики. Сфера их функционирования затрагивают интересы не только производителей, но и потребителей, обеспечивая одним возможность реализовать свой товар на рынке в условиях конкурентной борьбы, а другим - оптимальные цены на товары и услуги.

 

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

 

1 Авдашева, С. Б. Эк. основы антим. политики: российская практика в контексте мирового опыта /  С. Б. Авдашева, А.Е. Шаститко, Е. Н. Калмычкова // Эк. журнал Высшей школы экономики. – 2007. – Т. 11, № 2. С. 234-270.

2 Антонова, Н.Б. Государственное регулирование экономики: Учебник для студентов экон. спец. вузов / Н. Б. Антонова. – Минск: Академия управления при президенте РБ, 2002, - 775 с.

3 Бомол, У. Дж. Экономикс. Принципы и политика: Учебник для студентов вузов, обучающихся по специальностям экономики и управления / У. Дж. Бомол, А. С. Блайндер. – М.: Юнити-Дана, 2004, - 927 с.

4   Бушев, А. Ю. Коммерческое право зарубежных стран: Учебное пособие для студентов вузов, обучающихся по спец. «Юриспруденция» / А. Ю. Бушев, О. А. Макарова, В. Ф. Попондопуло. – Спб.: Питер, 2004, - 288 с.

5 Качалин, В. В. Международные аспекты антимонопольного регулирования / В.В. Качалин // МЭиМО. - 2006. - № 2. - С. 49-56.

6 Кныш, М.Н. Конкурентные стратегии: Учебное пособие для эк. и инж. спец. / М.Н. Кныш. – Спб, 2000, - 283 с.

7  Кравец, А. М. Антим. регулирование: анализ зарубежного опыта / А. М. Кравец // Вестник БГЭУ. – 2008. – № 6. – С. 17-25.

8 Круглова, Н.Д. Основы бизнеса: Учебник для вузов по спец. «Антикризисное управление» / Н. Д. Круглова. – Москва: РДЛ, 2005, -  558 с.

9  Курс экономической теории: общие основы экономической теории. Микроэкономика. Макроэкономика. Основы национальной экономики: Учебное пособие / Под ред. А. В. Сидоровича. – Москва: Издательство «Дело и Сервис», 2001, 832 с.

        10 О противодействии  монополистической деятельности  и развитии конкуренции: Закон  Республики Беларусь от 10декабря  1992 г. № 2034 // Нац. реестр правовых  актов Респ. Беларусь. – 2000. - №  8. – 2/139; 2002. - № 138. – 2/903; 2008. – № 14. – 2/1414.

11 Официальный сайт Министерства экономики Республики Беларусь. Антимонопольное законодательство  [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.economy.gov.by/ministry/economy . Дата доступа: 24.11.2009

12 Праневич, А.А. Конкурентная среда: институциональные основы формирования и развития / А. А. Праневич. – Минск: БГЭУ, 2004. – 214 с.

13   Реуцкая Е. А. Хозяйственное право: курс интенсивн. подгот. / Е. А. Реуцкая. – 2-е изд., перераб. и доп. – Минск: ТетраСистемс, 2008. – 384 с.

14 Розанова, Н. М. Микроэкономика фирмы: учебное пособие / Н. М. Розанова. – М.: Интернет-Университет Информационных Технологий; БИНОМ. Лаборатория знаний, 2007, - 383 с.

15 Санько, Г. Г. Монополия и конкуренция / Г. Г. Санько. – Минск: БГЭУ, 1999, 303 с.

16 Статья «Власти Беларуси акционируют Белтелеком до конца года»[Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.afn.by/news/i/125352. Дата доступа: 13.11.2009

 17 Статья  «Минэкономики борется за «открытие границ» между областями» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.belaruspartisan.org/bp-forte/news=50514. Дата доступа: 24.11.2009

18 Хиль, М. Правовое регулирование антимонопольного законодательства в Республике Беларусь и других государствах - членах ЕврАзЭС / М. Хиль // Вестник Ассоциации белорусских банков. - 2006. - № 5. - С. 34-44.