Охрана окружающей среды и энергии

Несмотря на государственную  поддержку, для многих предприятий  в “грязных” зонах сельскохозяйственное производство является убыточным. Они испытывают недостаток рабочей силы, поскольку молодые люди покидают зараженные регионы из опасения за свое здоровье и здоровье своих детей. Продукция этих сельхозпредприятий, даже при строжайшем контроле, с трудом находит сбыт.

В качестве производственного  фактора лес играет для Беларуси особую роль. При производстве древесины  последствия аварии на ЧАЭС проявляются  лишь спустя определенное время: радиационное заражение накапливается в стволах  деревьев в течение нескольких лет. По оценкам белорусского Комитета по проблемам последствий катастрофы на ЧАЭС лесное хозяйство страны в  период с 2001 г. по 2015 г. понесет убытки в 2 млрд. долларов США.

 

 

37. Основные источники  выбросов вредных веществ и  воздействий на биосферу

 

Загрязнение биосферы - это поступление в природную среду веществ, биологических агентов и различных видов энергии в количествах и концентрациях, превышающих естественный для нее уровень. К загрязняющим факторам относятся все тела и воздействия на биосферу, которые не включаются в естественные трофические цепи и не свойственны живой природе.

Загрязнения можно разделить  на природные, возникающие без участия  человека (результаты извержений вулканов, ливней, ураганов, наводнений, селевых  потоков) и антропогенные, возникшие  в результате хозяйственной деятельности человека.

По источникам и видам  загрязняющих веществ загрязнения  делятся на механические, физические, химические, биологические и биотические.

Механические загрязнения (мусор) - это тела, не растворимые в воде, химически относительно инертные и занимающие площади на поверхности Земли - территории или акватории. В природе мусор не образуется (ранее уже было сказано, что в биосфере все утилизируется). Мусор появился только как результат существования (бытовые отходы) и хозяйственной деятельности человека (промышленные отходы).

Под мусорными свалками заняты колоссальные территории, которые могли  бы быть пахотными землями. А поскольку  пахотные площади, как уже было сказано  ранее, на Земле ограничены, очевидно, что человечеству придется уже в  ближайшее время освобождать  территории, занятые под свалками, для более рационального их использования.

Физические загрязнения  проявляются в отклонении от нормы  физических свойств окружающей среды (ОС). В основном это разнообразные  излучения, воздействующие на биосферу. К ним относятся звуковые волны (шумы и вибрации, превышающие естественный фон), различные виды электромагнитного  излучения: радиоактивное, рентгеновское, ультрафиолетовое, видимое (свет), инфракрасное (тепло), микроволновое, а также радиоволны; источниками электромагнитного  загрязнения являются и высоковольтные линии электропередачи (ЛЭП).

Шумы негативно воздействуют не только на органы слуха, но и на нервную  систему человека и животных. Уровень  шума измеряется в децибелах; при  достижении 90 децибел возможна потеря слуха, поэтому в городах наиболее оживленные автомагистрали стали защищать противошумовыми экранами. Исследования американских ученых последних лет  показали, что постоянное использование  плееров ухудшает слух и притупляет память.

Проблема радиоактивных  загрязнений возникла в связи  с захоронением радиоактивных отходов (РАО), появившихся в результате гонки  ядерных вооружений, а также строительства  атомных электростанций и атомного флота (аварии на этих объектах, из которых самой крупной была Чернобыльская катастрофа, также стали источниками радиоактивных загрязнений). Видимый свет является одной из форм загрязнения биосферы. Было замечено, что вблизи больших городов превышение уровня естественной освещенности негативно влияет на растения и животных, у которых “биологические часы” приспособлены к естественной смене дня и ночи; световое загрязнение может стать причиной их миграции.

К физическим загрязнениям биосферы относится также и тепловое (инфракрасное) излучение. Установлено, что сброс в водоем теплых сточных  вод обусловливает его зарастание: уменьшается количество растворенного  кислорода, в результате которого наблюдается  мор рыбы и заболачивание водоема. Ранее уже было сказано про  общее потепление климата Земли, которое осуществляется не только за счет “парникового эффекта”, но и благодаря  колоссальным промышленным тепловым выбросам в атмосферу.

Радиоволны, внесшие столь  значительный вклад в НТР, так  же, как и другие виды электромагнитного  излучения, являются источником загрязнения  биосферы. Вся атмосфера Земли  и околоземное космическое пространство буквально перенасыщены радиоволнами, плотность которых в течение  последних десятилетий возросла в сотни раз. Уже вся биосфера пронизана излучением в радиодиапазоне.

Химическими загрязнениями  можно считать все растворимые (или малорастворимые) в воде вещества, не входящие в естественные трофические  цепи. Такие вещества можно условно  разделить на неорганические и органические.

Неорганические загрязнения - это катионы тяжелых металлов (главным образом ртути, кадмия и  свинца) и анионы - нитраты (растворимые  соли азотной кислоты) и арсенаты (соединения мышьяка), а также газы - угарный, углекислый, оксиды серы и  азота, о которых уже было сказано  ранее.

Соединения ртути очень  токсичны. Примером является “болезнь Минамата” - это название японского  залива, куда сливал свои неочищенные  сточные воды, содержащие катионы  ртути, комбинат по производству кино- и фотопленки. Катионы ртути накопились в рыбе, выловленной в заливе, результатом чего были массовые тяжелые  отравления жителей городка на берегу залива.

Свинец в XIX в. входил в  состав жести, из которой делали консервные банки. Многочисленные отравления такими консервами заставили быстро отказаться от свинца как составной части  жести для консервов. В настоящее  время свинец содержится в выбросах автомобилей, отравляющих воздух больших  городов.

Широкое техническое применение кадмия (нанесение на поверхность  неблагородных металлов, использование  в производстве красок, лаков, эмалей, керамики) обусловливает попадание  кадмия в ОС и ее загрязнение.

Нитраты (селитры) широко применяются  в сельском хозяйстве в качестве удобрений. Повышенное содержание нитратов в почве приводит к тому, что они включаются в обменные процессы и накапливаются в листьях, стеблях и особенно в корнях растений. Непосредственно для растений избыток нитратов угрозы не представляет, но при попадании в организм животных и людей с пищей они вызывают тяжелые нарушения обмена веществ, аллергию, нервные расстройства, злокачественные опухоли, ухудшают состав крови.

К органическим загрязняющим веществам относятся нефть и  нефтепродукты, а также фторхлорорганические соединения.

Нефть и нефтепродукты  малорастворимы в воде и образуют на ней пленку, препятствующую кислородному обмену между водой и воздухом; в результате нефтяных разливов гибнут многие морские животные, рыбы и  птицы; на суше нефтяные разливы приводят к деградации почвы и потере пахотных земель.

Фторхлорорганические соединения являются весьма токсичными. Среди  них наиболее опасными являются диоксины - хлорсодержащие ароматические соединения. Они образуются при взаимодействии хлора, используемого для дезинфекции  питьевой воды, с органическими веществами. Пестициды - хлорсодержащие органические соединения, специально внесенные человеком  в биосферу для борьбы с вредителями  сельского хозяйства. Одно из первых таких веществ - ДДТ, его в 50-е годы специально распыляли с самолетов  над полями. Затем была доказана токсичность этого вещества для  человека и животных, и его использование  запретили. В 90-е годы XX в. ДДТ обнаружили в печени антарктических пингвинов. Это вещество нерастворимо в воде, с талыми водами и дождями его  смыло в реки, затем в моря, и вот уже ДДТ оказался загрязнен  Мировой океан.

Биологические загрязнения - привнесение в экосистему и размножение  там чуждых ей видов организмов; чаще всего это болезнетворные и  паразитарные микроорганизмы и вирусы, как существовавшие в минувшие века (чума, холера, бешенство и т.п.), так  и появившиеся в последние  годы (СПИД, атипичная пневмония, коровье  бешенство, птичий грипп). Для борьбы с этими болезнями используют разработанный еще Луи Пастером метод прививок и сывороток; однако оборотной стороной повсеместного  использования этого метода является потеря человеком естественного  иммунитета.

Биотические загрязнения - это  пищевые отходы, нечистоты, отмершие организмы, а также животные экскременты - отходы ферм и птицефабрик. Эти  отходы должны применяться в качестве органических удобрений, но перед использованием следует провести их обеззараживание, что является весьма серьезной технологической  проблемой. Иногда с талыми водами биотические  загрязнения, которые не успели утилизировать, попадают в водохранилища. Перед  подачей в водопроводную сеть санитарные службы проводят обеззараживание  воды, но устранение запаха - очень трудная  и не всегда успешно решаемая задача, и, зачастую, горожане весной получают воду с характерным фекальным запахом.

По масштабу воздействия  на ОС различают загрязнения локальные (местного значения), региональные, трансграничные и глобальные. Локальные могут  затрагивать предприятие, район  города или сельской местности; региональные касаются субъекта Федерации (в основном это крупный город вместе с  прилегающей к нему областью). Трансграничные загрязнения выходят за национальные границы государств или регионов (в странах с обширной территорией), глобальные - это общепланетарные  загрязнения, охватывающие всю Землю (например, выбросы парниковых газов  и фреонов, загрязнение Мирового океана).

Таким образом, само существование  человека, а также его разнообразная  хозяйственная деятельность вносят в биосферу большое количество несвойственных для нее загрязнений, негативно  влияющих на ее функционирование.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

50. Лицензирование  производственной деятельности: выдача  разрешений на природопользование, сбросы, захоронение отходов

 

Для осуществления отдельных видов  хозяйственной деятельности, оказывающих существенное воздействие на состояние окружающей среды, требуется получение специального разрешения (лицензии). Условия и порядок получения перечень видов деятельности, реализация которых на территории республики возможна только при наличии лицензии установлены Декретом Президента Республики Беларусь от 14 июля 2003 г. № 17 “О лицензировании отдельных видов деятельности”.

Лицензирование в области охраны окружающей среды и использования  природных ресурсов представляет собой  мероприятия, связанные с выдачей/аннулированием специальных разрешений (лицензий) на занятие отдельными видами деятельности, надзором за соблюдением лицензиатами соответствующих требований и условий. Осуществляется с целью максимального снижения отрицательного воздействия деятельности субъектов хозяйствования на окружающую среду и предотвращения вреда, который может быть нанесен интересам Республики Беларусь и здоровью людей.

Лицензионные требования и условия - это совокупность законодательно установленных требований и условий, предъявляемых к соискателю лицензии при ее выдаче и к лицензиату при осуществлении им вида деятельности, на который требуется лицензия. Лицензирование упорядочивает процесс эксплуатации природных ресурсов, регламентируя экологические требования к их использованию и охране. Кроме этого, регулирует те виды деятельности, реализация которых может нанести ущерб окружающей среде, рациональному природопользованию и ухудшить условия жизнедеятельности человека.

Лицензирование является одним  из средств контроля со стороны государства  за качеством хозяйственной деятельности. Согласно ст. 45 Гражданского кодекса Республики Беларусь отдельными видами деятельности, перечень которых определяется законодательством, юридическое лицо может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии). Право осуществлять такого рода деятельность возникает с момента получения лицензии или в указанный в ней срок и прекращается по истечении срока ее действия, если иное не установлено законодательством.

Минлесхоз выдает лицензии юридическим  лицам и индивидуальным предпринимателям для ведения охотничьего хозяйства и на заготовку и переработку древесины, в порядке, установленном постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 27.12.2005 № 1551.

Выдачу лицензии на промысловый  лов рыбы и добычу водных беспозвоночных осуществляет Государственная инспекция охраны животного и растительного мира при Президенте Республики Беларусь.

Для получения лицензии на добычу полезных ископаемых (кроме торфа и сапропелей) на территории Беларуси и осуществление деятельности в области промышленной безопасности соискателю следует обратиться в Министерство по чрезвычайным ситуациям. Данный вид лицензируемой деятельности составляют:

1. Деятельность, связанная с источниками  ионизирующего излучения, ядерными  материалами, средствами радиационной защиты и технологическим оборудованием для ядерных материалов и источников ионизирующего излучения. К данному виду деятельности относится:

- производство, хранение радиоактивных  материалов, признанных радиоактивными в соответствии с Нормами радиационной безопасности (НРБ-2000), и изделий на их основе;

- утилизация (переработка), хранение  и захоронение радиоактивных отходов, признанных радиоактивными в соответствии с Санитарными правилами обращения с радиоактивными отходами (СПОРО-85), кроме временного хранения радиоактивных отходов, образовавшихся в результате собственной хозяйственной деятельности в количестве менее 1000-кратного минимально значимого количества (приложение 19 НРБ-2000);