Теорія змішаної економіки

 Хоча сучасна  ринкова економіка і має свої  недоліки, аргументи на користь  ринкової економіки, як мені  здається, виглядають переконливіше,  ніж аргументи проти неї.  

1. ЗМІШАНА ЕКОНОМІКА  ЯК СУЧАСНА МОДЕЛЬ 

 Сучасна ринкова  система являє собою широку  різноманітність змішаних форм.

 Народження нової  теоретичної економічної системи  відбувається на базі ринкових  принципів розвитку, які довели  свою ефективність у розвинених  країнах протягом століть.  Саме  ринкова ідеологія зумовлює ідеологічну  спрямованість і самої теорії. Однак не можна забувати, що  ринок і ринкова ідеологія  XXI століття - це соціально-збалансована  ідеологія як і соціально-збалансоване  сучасне демократичне суспільство,  що має своєю опорою змішану  економіку. Ця ідеологія і це  суспільство мають, як відомо, чимало протиріч, які можуть бути предметом самостійного дослідження.

 Теорії способів  виробництва і постіндустріального  суспільства пояснюють довготривалі, багатовікові тенденції соціально-економічного  розвитку. Щоб зрозуміти закономірності  сучасної епохи, теорію-«телескоп»  треба доповнити теорією-«мікроскопом».  Цю роль раніше грала концепція,  згідно з якою сучасний світ  розглядався як арена боротьби  вмираючого капіталізму і зароджується  соціалізму. [1]

 Основоположні  характеристики «капіталізму» і  «соціалізму» вважалися діаметрально  протилежними, причому «світ капіталу»  змальовувався виключно похмурими  фарбами, а «світ праці» - навпаки,  тільки світлими (рис. 1). Але й  реальний «капіталізм» і реальний  «соціалізм» вже в 1970-х мало  відповідали тим ознаками, які  вважалися визначальними для  їх характеристики. Оскільки концепція  протистояння «капіталізму» і  «соціалізму» виявилася нежиттєвий, була потрібна нова теорія, яка  допомогла б зрозуміти сутність  світових соціально-економічних  процесів кінця 20 - початку 21 ст.

 КАПІТАЛІЗМ СОЦІАЛІЗМ 

 Анархія, стихійність,  регулювання, планомірність, 

Приватна власність  суспільна власність 

 Експлуатація  вільну працю 

 Рис.1 Полярність  основних ознак капіталізму і  соціалізму 

 Такий новою  концепцією стала теорія змішаної  економіки.  Відповідно до цієї  теорії, основним критерієм класифікації  сучасних соціально-економічних  систем є механізм регулювання  економіки. При такому підході  основні типи систем - це (табл. 1):

1) заснована на  механізмі «невидимої руки» класична  ринкова економіка, 

2) заснована на  директивному державному плануванні  командна економіка, 

3) змішана економіка,  що синтезує найбільш ефективні  риси двох інших систем. [2]

 Класична ринкова  економіка (або чистий капіталізм) є пройдений етап розвитку  суспільства: її розквіт припадає  на 19 ст. Протилежністю ринкової  економіки виступає економіка  командного типу (військова економіка,  фашистська економіка, економіка  країн «реального соціалізму»). Для  економіки командного типу характерно  прагнення держави повністю ліквідувати  ринкову саморегуляцію, замінивши  її урядовим всеосяжним регулюванням. Командна економіка в умовах  НТР настільки ж неефективна,  як і чисто ринкова. 

 Синтезом обох  цих взаємозаперечень систем  стає змішана економіка. Змішана  економіка - це економічна система,  заснована на поєднанні ринкової  саморегуляції та централізованого  державно-корпоративного регулювання,  покликана зміцнити ефективні  сторони механізму «невидимої  руки» і згладити його негативні  наслідки. [3]

 Таблиця 5.

 Основні характеристики  економічних систем сучасної  епохи  Основні характеристики    ринкова економіка   командна економіка   змішана економіка

 Відносини власності    Приватна власність   Державна власність   Плюралізм відносин власності при домінуванні квазічастних форм

 Суб'єкти економіки    Безліч дрібних виробників  Держава - єдиний виробник   Велика кількість виробників різного масштабу при домінуванні олігополістичних структур

Господарський механізм   Ринкове саморегулювання   Централізоване планування   Державне і олігополістичний регулювання, яке доповнює ринкову саморегуляцію  

 Зародження елементів  змішаної економіки належить  ще до кінця 19 ст., А в другій  половині 20 ст. вона стала основною  концепцією розвитку у всіх  розвинених країнах. Протиборство  наддержав, запеклий економічне  суперництво лідерів світового  господарства і розгортання НТР  служили постійними імпульсами, стимулюючими державне та корпоративне (внутрі) регулювання ринкового господарства. В даний час господарські системи  практично всіх розвинених країн  представляють собою різні модифікації  саме змішаної економіки. У  той же час, незважаючи на  загальні риси, господарства розвинених  країн представляють собою різноманіття  національних моделей змішаної  економіки, що пояснюється в  першу чергу відмінностями національних (регіональних) економіко-культурних  традицій.

 Серед різних  національних моделей змішаної  економіки виділяються три її  основні регіональні різновиди,  що склалися ще в 1970-1980-ті: американська  ліберальна модель, для якої характерна  мінімізація державного регулювання,  яке базується в основному  на правовому регулюванні господарського  життя; західноєвропейська соціал-демократична  модель, що акцентує увагу на  соціальній політиці держави;  японська патріархально-корпоративна  модель, коли уряд займається  переважно стратегією економічного  зростання. 

  Куба СРСР  Вост.Европа Швеція ФРН Японія  США Гонконг  

 Командна Змішана  Ринкова 

 Економіка економіка  економіка 

 Рис. 2. Спектр  національних економічних систем (в 1980-і) 

 Якщо одні національні  моделі змішаної економіки більше  наближені до суто ринкової  моделі, то інші - до командного (рис. 2). Американська ліберальна модель  ближче всього до чистої ринкової  економіки. Навпаки, в країнах  Західної Європи сильніше традиції  державного регулювання. Японська  модель займає проміжне положення  між американською та західноєвропейською  моделями.

 Якщо господарства  сучасних розвинених країн називають  змішаною економікою, то при характеристиці  багатьох країн, що розвиваються (колишніх країн «третього світу») і особливо постсоціалістичних  товариств (включаючи Росію) частіше  говорять про перехідній економіці. 

 Економіка перехідного  типу формально має багато  в чому ті ж риси, що й  змішана економіка (поєднання  ринку з централізованим регулюванням, різноманіття форм власності  та типів господарства), але між  ними є принципова відмінність.  Якщо змішана економіка - це  стійка система, де різні елементи  взаємодоповнюють один одного, то  перехідна економіка - це нестійка  і постійно змінюється стан  господарського життя, викликане  переходом від однієї економічної  системи до іншої. Хоча цей  стан дуже болісно, ​​минути його в процесі господарської трансформації практично неможливо.

 Однак у випадку  з формуванням теорії змішаної  економіки ситуація, на нашу думку,  склалася не тільки у відповідності  з волею суб'єктивного об'єктивним, а й навіть, як нам представляється  з деяким запізненням. У всякому  разі, важко заперечувати що реальні  процеси становлення окремих  фрагментів змішаної економіки  здійснювалися набагато раніше, ніж економічна теорія прийшла  до усвідомлення і постановці  проблеми змішаної економіки  як предметного феномена сучасної  економічної науки.  

 Рис.3 Моделі змішаної  економіки 

 Таким чином,  змішана економіка - це економічна  система, заснована на пануванні  державного сектора в окремих  галузях і наявності певної  свободи підприємництва в інших  галузях. [4]

 Теорія змішаної  економіки не є результатом  певної ідеологічної концепції,  що передувала економічній практиці, концепцією, під яку доводилося  насильно підганяти реальні економічні  процеси. У складному діалектичному  взаємодії "економічної теорії" та "економічної практики" відносна  самостійність першому часто  призводить до того парадоксу,  який К. Маркс називав "зведенням  другого поверху раніше першого", тобто ситуацією, коли побудова  теорії попереджає реальність  становлення відповідної практики.  

2. МОДЕЛІ ЗМІШАНОЮ  ЕКОНОМІКИ 

 Залежно від  регулюючої ролі держави та  її економічних завдань можна  виділити кілька моделей змішаної  економіки в розвинених країнах: 

 · Ліберальна (американська). Для неї характерна  пріоритетна роль приватної власності.  Уряд регулює економіку через  законодавчу, податкову і грошово-кредитну  політику.

 · Соціально-ринкова.  Передбачає постійну підтримку  тих, хто відчуває труднощі  в нерегульованому капіталізмі. 

 · Шведська  модель. Характеризується високим  рівнем соціальних гарантій.

 · Японська  модель. Представляє собою модель  регульованого корпоративного капіталізму. [5]

 Наявність різних  моделей економіки пояснюється  різними можливостями, традиціями  тих чи інших країн. 

1. Американська модель 

 Для США характерно  прогнозування та стратегічне  планування. Воно забезпечує основу  для всіх управлінських рішень. При розробці стратегічного плану  враховується ряд найважливіших  чинників: технологічні, економічні, соціальні,  політичні, ринкові, міжнародні, конкурентні. 

 Система стратегічного  планування розглядається як  сукупність підсистем. Виділяються  три рівні прогнозних досліджень:

 · Прогнозування  в системі державного регулювання; 

 · Внутрішньофірмове  планування;

 · Комерційне  прогнозування. 

 На рівні державного  регулювання виділяють два основних  види державних підрозділів - федеральні, а також штати, і  місцеві органи влади. 

 Система державного  регулювання полягає їх багатьох  ланок: 

 · Регулює механізм  федерального уряду; 

 · Механізм  штатів і місцевих органів  влади; 

 · Державний  інструментарій економічного регулювання  (федеральний бюджет, податкова система,  механізм кредитно-грошової політики);

 · Апарат адміністративно  правового регулювання діяльності  різних галузей економіки. [6]

 Найважливішим  інструментом державного регулювання  економіки США є державний  (федеральний) бюджет. Бюджетно-податкове  регулювання застосовується урядом, перш за все, для згладжування  гостроти кризових явищ і для  створення стимулів з підтримки  темпів економічного зростання. 

 Система державних  фінансів США відображає триступеневу  організацію державної влади.  Відповідно мається і три рівня  фінансової структури: федеральний  бюджет, бюджети штатів і місцевих  органів управління.  Федеральні  витрати становлять приблизно  60% загальнодержавних витрат. Близько  40% державних витрат здійснюється  через бюджети штатів і місцеві  органи влади. 

 В даний час  у США зростає економічна роль  держави з метою створення  економіки, що базується на  сучасному рівні науки. Для  цього вона нарощує витрати  на НДДКР в галузі новітніх  технологій, надає фінансову допомогу  вченим, інженерам. 

 У порядку допомоги  дрібним фірмам тільки у вигляді  підтримки 27 центрів розповсюдження  технологій витрачається в цілому 50 млн. доларів на рік. 

Податкова система  в США включає прямі і непрямі  податки (акцизи). За ступенем пропорційності до оподатковуваного сумі вони діляться на прогресивні і регресивні. На всіх рівнях стягуються: індивідуальні  прибуткові податки, податки з прибутку корпорацій, податки та внески до фондів соціального страхування, податки  на спадщину та дарування, акцизи, митні  збори. Штати і місцеві органи управління стягують податки з роздрібного  продажу, податки на рухому і нерухому власність. Застосовується пільгове оподаткування.

 У США розвинена  кредитна система. Її основним  державним компонентом є Федеральна  резервна система (ФРС), що виконує  функції центрального банку США.  ФРС здійснює кредитно-грошову  політику держави, впливаючи на  економіку через сферу кредиту  і грошового обігу.