Перспективы развития молочного скотоводства

Главный фактор снижения расходов на перевозку молока - сокращение её дальности. В то же время строительство дорог, совершенствование всех видов транспортных средств, развитие сферы облуживания отрасли дают возможность размещать производство молока в более благоприятных условиях, расширять его географию, углублять специализацию молочных хозяйств и на этой основе снижать общественные издержки [22].

Эффективность скотоводства характеризуется системой показателей, важнейшими из которых являются: валовой объём производства продукции, в т.ч. в расчёте на 100 га сельскохозяйственных угодий, и продуктивность животных - среднегодовой надой на корову молочного скота, производство мяса на структурную голову, среднесуточные и годовые приросты живой массы молодняка, живая и убойная масса откормочного скота; производительность труда в отрасли, на предприятии, ферме; себестоимость того или иного вида продукции; уровень рентабельности и прибыль, полученные от реализации молока и говядины.

Экономическая эффективность молока характеризуется системой стоимостных и натуральных показателей. Основными из стоимостных показателей являются себестоимость единицы продукции, прибыль от реализации молока и уровень рентабельности производства [20].

Себестоимость 1 ц молока, 1 ц головы приплода в молочном скотоводстве определяется затратами на содержание молочных коров и бычков-производителей за исключением затрат, отнесённых на побочную продукцию: навоз, шерсть-линьку и волоса-сырца. После исключения из общей суммы затрат в молочном скотоводстве стоимости побочной продукции, оставшиеся затраты распределяются в соответствии с расходом обменной энергии кормов: на молоко 90%, на приплод-10% [28].

Рентабельность продуктов скотоводства должна повышаться за счёт роста продуктивности животных, снижения производственных затрат на голову скота и единицу продукции. Различия в рентабельности производства продуктов скотоводства является результатом разных природных и экономических условий, разного уровня хозяйствования и несовершенством закупочных цен [21].

Важнейшим фактором и путём повышения рентабельности производства, определяющим в значительной мере характер и степень изменения всех показателей экономической эффективности молочного скотоводства, является продуктивность животных. Потенциальная продуктивность животных составляет 5000-8000 кг молока. В передовых хозяйствах от коровы получают 4000-5000 кг молока в год при жирности 4%.

Причины низкой продуктивности животных кроются в снижении уровня кормления и неэффективном использовании кормов. В большинстве сельскохозяйственных предприятий несбалансированность рационов по основным элементам питания обусловила также перерасход кормов на единицу продукции. В 2005 году расход кормов на 1 ц. молока увеличился по сравнению с 2000 годом на 10,5%.

Низок на сельскохозяйственных предприятиях выход приплода. В связи с этим необходимо повысить уровень зоотехнической работы.

Снижается заинтересованность работников отрасли в результатах своего труда из-за низкой и не вовремя выплачиваемой заработной платы. Производительность труда в молочном скотоводстве определяется уровнем молочной продуктивности и затратами труда в расчёте на 1 корову. Производительность труда в результате увеличения его затрат на содержание и уход за животными будет возрастать, если в расчёте на 1 чел.-час будет производиться больше молока. Однако довольно часто дополнительные затраты приводят к недостаточному росту продуктивности, что снижает общую производительность труда. Иногда дополнительное вовлечение трудовых ресурсов объясняется нежеланием улучшить условия содержания животных, а является следствием низкого уровня механизации основных технологических процессов. За последний период трудоёмкость производства молока возросла в 1,8 раза. Сокращение затрат труда и средств на производство единицы продукции - важнейшая задача в молочном скотоводстве.

В настоящее время высокие затраты на производство молока не компенсируются выручкой от его продаж. Чем больше хозяйство производит молока, тем больше терпит убытков. Сложившийся уровень цен на молоко не обеспечивает возможность рентабельного ведения отрасли, в результате производство молока является убыточным. Государственная поддержка, оказываемая отрасли, практически не влияет на результаты хозяйственной деятельности.

В сложившихся условиях необходимо увеличить размер дотаций на производство продукции животноводства; защитить отечественного производителя через систему таможенных тарифов на импортную продукцию; создать и реализовать целостную программу производства системы машин кормопроизводства и механизации животноводческих помещений: через государственную систему селекционно-племенных хозяйств организовать воспроизводство племенного молодняка

Перспективным направлением дальнейшего развития молочного скотоводства является повышение молочной продуктивности животных на основе разумного использования имеющихся кормов и наибольшей реализации потенциальных возможностей скота. Одним из основных условий, повышающих молочную продуктивность коров, является производство в достаточном количестве высококачественных кормов и рациональное их использования. Увеличение производства молока в значительной мере связано с интенсификацией кормопроизводства, экономически обоснованным использованием кормовых ресурсов и организацией на этой основе полноценного кормления скота [27].

1.2. Необходимость реализации национального проекта развития АПК

В соответствии с поручениями Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации Минсельхозом России  был разработан приоритетный национальный проект “Развитие АПК”. В качестве основных приоритетных направлений в сфере агропромышленного производства определены ускоренное развитие животноводства и стимулирование развития малых форм хозяйствования.

Наряду с имеющимися положительными тенденциями в развитии сельского хозяйства в животноводстве сохраняются кризисные явления, ведущие к сокращению поголовья скота и нарастанию зависимости страны от импортного мяса.

За период с 1991 по 2004 гг. по сравнению с 1990 годом поголовье крупного рогатого скота сократилось с 57 до 23 млн. голов. Свиней - с 38,3 млн. до 13,4 млн. голов. Реализация скота и птицы на убой (в живой массе) уменьшилась с 15,6 до 7,8 млн.тонн, производство молока - с 55,7 млн.тонн до 32,2 млн.тонн. Животноводство в целом остается нерентабельным, а наиболее убыточным является производство мяса крупного рогатого скота (-31,1%).

Финансовое состояние животноводческих предприятий остается крайне сложным. Из-за отсутствия финансовых ресурсов хозяйства не могут приобретать современные машины и оборудование, пользоваться услугами ремонтных и других организаций, применять эффективные технологии, вести целенаправленную селекционную работу и т.д. 

Животноводство оснащено морально устаревшей и физически износившейся техникой, свыше 80% которой имеет сверхнормативной срок эксплуатации, что в сочетании с низким уровнем ее технического состояния, обслуживания и эксплуатации приводит к нарушению технологических режимов содержания и кормления животных и, соответственно, к ухудшению производственных показателей.

Доля импортного мяса и мясопродуктов в общем объеме формирования их товарных ресурсов на внутреннем рынке страны составляет 32,5%. 

В связи с этим дальнейшее развитие отрасли и повышение эффективности производства продукции животноводства, прежде всего мяса, являются одним из основных направлений в сфере АПК.

Проектом предусматривается:

-  увеличение к 2008 году производства молока на 4,5%, мяса - на 7%;

-  снижение удельного веса импорта в общем объеме формирования товарных ресурсов мяса и мясопродуктов с 32,5 до 30,5%, молока и молочных продуктов - с 15,8 до 12,5%.

В этих целях намечено обеспечить:

- создание условий для привлечения в отрасль инвестиционных ресурсов;

- повышение доступности кредитных ресурсов для финансирования строительства и модернизации животноводческих комплексов, дополнительное выделение из федерального бюджета ассигнований на субсидирование процентных ставок по привлекаемым кредитам;

- наращивание объемов поставок техники, оборудования и племенного скота на условиях лизинга;

сохранение режима ограничения импорта мяса;

стимулирование импорта технологического оборудования для животноводства и первичной переработки продукции, не имеющего отечественных аналогов.

Для создания необходимых условий для привлечения в животноводство инвестиционных ресурсов требуется выделение в 2006-2007 гг. бюджетных ассигнований в сумме 6,6 млрд. руб. на субсидирование процентных ставок по кредитам, привлекаемым на срок до 8 лет, и предназначенным для финансирования строительства и модернизации животноводческих комплексов. Общая сумма привлеченных кредитов составит около 40 млрд. руб.

Предусматривается использование средств Инвестиционного фонда для стимулирования привлечения частных инвестиций (государственно-частное партнерство) на строительство комплексов по переработке мясной и молочной продукции в регионах, имеющих избыток сырья.

Привлекаемые и собственные средства сельскохозяйственных товаропроизводителей с учетом поставок оборудования и скота по лизингу позволят провести на основе современных технологий модернизацию и техническое перевооружение ряда животноводческих комплексов, закупить до 100 тыс. голов высокопродуктивного племенного, крупного рогатого скота, свиней и овец для селекции имеющегося стада.

В настоящее время отечественные поставщики племенного скота не могут в полном объеме удовлетворить спрос на племенной скот на внутреннем рынке страны, поэтому закупка племенного скота будет осуществляться как у отечественных, так и зарубежных товаропроизводителей. Потенциал отечественных товаропроизводителей составляет 10 тыс. голов КРС и 70 тыс. голов свиней и овец в год.

Одной из приоритетных проблем, которую предстоит решить в рамках данного направления, - это создание принципиально новой инженерно-технической базы отрасли и использование техники нового поколения, способствующей достижению заданных уровней производства говядины и свинины, отвечающих требованиям стандартов по качеству и ассортименту, обеспечивающих охрану окружающей среды от загрязнений отходами и выбросами объектов животноводства, обеспечение безопасных и социально-привлекательных условий труда.

Для выращивания приобретаемого скота планируется приобрести (в зависимости от поступающих заявок) необходимое количество кормозаготовительного оборудования, оборудования для приготовления и раздачи кормов, модульные животноводческие комплексы, стойловое оборудование, оборудование для ухода за животными и очистки животноводческих помещений, оборудование для убоя и разделки продукции, охлаждения и хранения продукции.

Указанное оборудование может быть как российского, так и зарубежного производства. Ввиду разнообразия схем производственного цикла по выращиванию скота оснащение животноводческих комплексов современными техническими средствами будет осуществляться с учетом привязки к существующей материально-технической базе. Будут проводиться как ввод в строй новых скотомест, так и реконструкция, дооснащение, переоборудование существующих животноводческих комплексов.

Для технологического перевооружения животноводческих предприятий и закупки племенного скота в 2009-2010 гг. предусмотрено выделение бюджетных средств на увеличение уставного капитала ОАО “Росагролизинг” в сумме 8 млрд. руб. Будут установлены более льготные условия поставок по лизингу машиностроительной продукции и племенного скота.

Планируется разработать и реализовать концепцию государственной поддержки развития крупных агропромышленных структур холдингового типа, занимающихся производством сельскохозяйственного сырья, переработкой и торговлей на основе современных инновационных технологий.

Меры таможенно-тарифного регулирования призваны ограничить конкурентоспособность импортной мясной продукции для обеспечения роста ее внутреннего производства в соответствии с целевыми установками.

Предполагается сохранить действующий режим ограничения импорта путем применения тарифных квот, размер которых на мясо планируется установить на уровне в 2009 г. - 2069,7 тыс. тонн, в 2010 г. - 2124,3 тыс. тонн.

Постановлением Правительства Российской Федерации предусматривается установить дифференцированное повышение таможенных пошлин на сыры твердые, осуществить меры по ограничению их импорта из Украины, а также сухого молока и сливочного масла, поставляемых из Украины и Беларуси.

Повышение конкурентоспособности отечественной продукции требует оснащения отечественных предприятий оборудованием, которое отвечает современным требованиям. Отечественная промышленность не позволяет полностью удовлетворить потребности в подобном оборудовании. Поэтому требуется создать условия для ввоза из-за рубежа техники и оборудования, аналоги которых не производятся в Российской Федерации, путем снижения или отмены ввозных таможенных пошлин.

Важными факторами в развитии отечественного животноводства могут быть прогнозируемые высокие темпы роста реальных располагаемых доходов населения. В связи с этим будет обеспечен дальнейший рост расходов населения на продукцию животноводства.

Кроме того, имеется возможность укрепления кормовой базы за счет внутренних зерновых и других кормовых ресурсов.