Инвестиционный климат в России: проблемы и пути их решения

федеральное агентство по образованию

государственное образовательное учреждение

Высшего профессионального  образования

«Вятский  государственный  гуманитарный университет» 

Факультет управления

Кафедра экономической теории 
 

Курсовая  работа

«Инвестиционный климат в России: проблемы и пути их решения» 

                                               Студентки

                                               Научный руководитель

                                              

  
 
 
 
 
 
 

Киров

2008

Содержание 

Введение……………………………………………………………………………...3

1. Теоретические основы инвестиционного процесса в  России ………………..5
1. 1. Сущность инвестиционного климата в России…………………………..5
1. 2. Система управления инвестициями………………………………………8
1. 3. Социально – экономическая сущность инвестиций, основные виды, исчисление величины инвестиций.………………………………………….9
1. 4. Стоимость инвестиций как товара……………………………………….13
2. Проблемы инвестиционного процесса и пути их решения…………………..15
2. 1.  Проблема трансформации инвестиционного процесса.    Трансформационный кризис………………………………………………..15

2. 2. Проблема накопления основного капитала……………………………..17

2.  3. Способы  совершенствования управления инвестиционными  потоками…………………………………………………………………………20

2. 4. Влияние инвестиций на экономическое развитие России……………...21

3. Инвестиционный бум в России: итоги 2007 года, перспективы,                   результаты прогнозных расчетов….………………………………………………27

Заключение………………………………………………………………………….35

Библиографический список………………………………………………………..37

Приложения…………………………………………………………………………39

 

   
 
 
 
 
 
 

Введение 

     То, что сегодня происходит в российской экономике, обусловлено закономерностью происходящих процессов.

     Во  – первых, наша экономика перестала  быть переходной и приобрела типичные проблемы развивающейся экономики.

     Во  – вторых, вхождение нашей страны в глобальное экономическое пространство привело к усилению влияния зарубежных рынков на еще неокрепшую, но уже во многом связанную с мировой экономикой в целом, российскую экономику.

     Функционирование  экономики невозможно без инвестиций, которых в Российской Федерации, проводящей рыночные реформы, хронически не хватает. Вместе с тем ежегодно за рубеж переводится свыше 30 млрд. долларов США. Около 100 млрд. долларов, потенциально готовых выступить в качестве инвестиционных, лежат в России без движения, т. к. их владельцы не уверены, что эти деньги пойдут по назначению и принесут прибыль. В то же время инвестиционные потоки, которые сейчас работают на экономику России, недостаточно эффективны. Сроки инвестиционных программ неоправданно растянуты во времени из – за бюрократических проволочек, отсутствия должного контроля, устаревших технологий, техники и оборудования, низкой производительности труда. В среднем крупные инвестиционные проекты по срокам реализации превышают аналогичные проекты, например, в США в 5 раз и зачастую длятся более 20 лет. Подобное положение дел усугубилось еще тем, что без должной предварительной подготовки были «отпущены» цены. Государство фактически утратило контроль не только над ценами, но и, соответственно, над инвестициями и экономикой в целом.

     Данные  проблемы говорят о том, что  тема «Инвестиционный климат в России: проблемы и пути их решения» очень актуальна в современных условиях развивающейся российской экономики.

     Цель  работы: исследование инвестиционного климата в России и факторов его формирования.

     Задачи  исследования:

• изучить литературу по выбранной теме;
• рассмотреть теоретические основы инвестиционного процесса в России;
• проанализировать проблемы инвестиционного процесса и пути их решения;
• подведение итогов 2007 года, обозначить результаты прогнозных расчетов, инвестиционный сценарий на ближайшие 20 лет.

Объект  исследования: инвестиционный процесс в Российской Федерации.

     Предмет исследования: инвестиционный климат в Российской Федерации.

     В ходе работы были исследованы следующие методы:

• библиографический;
• метод анализа и синтеза;
• экономико – статистический метод;
• графический.

     При написании данной работы были использованы следующие источники информации: учебная литература, статьи периодических изданий, монографии, законы, касающиеся проблемы поддержки инвестиций и другие.  

                                                                                                                                                    
 
 
 
 
 
 

1. Теоретические основы инвестиционного климата в России 

1. 1. Сущность инвестиционного климата в России 

     Существование и развитие экономики государства  невозможно без инвестиций. 

     Стабильность  политической ситуации в нашей стране в период СССР была наиболее привлекательной чертой для иностранного инвестора. Однако и в тот период она негативно балансировалась нестабильностью в экономике. С утратой политической стабильности и распадом СССР создалась еще более сложная ситуация. Бывший советник президента США по национальной безопасности Збигнев Бзежинский писал: «Политическая ситуация в России в полном беспорядке. Принятие экономических решений происходит в состоянии хаоса. Практически отсутствует эффективный контроль как за отдельными районами, так и за проведением промышленной и экономической политики в целом. Поэтому даже при самых лучших намерениях со стороны верховного руководства в Москве  ситуация, в которой оказывается западный бизнесмен, во – первых, очень сложная и , во – вторых, очень рискованная. Очень трудно разрушить существующие структуры в промышленности и сельском хозяйстве и заменить их на конкурентоспособные структуры свободного рыночного хозяйства, которые бы привлекали и обеспечивали безопасность инвестиций».

      Крайне  затрудняет инвестирование и тот  факт, что в России не известно, с какой властной структурой иметь дело, тем более при федеративном устройстве: то ли с министром Российской Федерации, то ли с Якутией и Татарстаном, областью, районом и т. д. Поэтому, считает Бзежинский, при таких условиях возможны лишь ограниченные инвестиции – во – первых, краткосрочные и, во – вторых, направленные в отдельные, тщательно выбранные сферы приложения, где можно ожидать большей политической стабильности.

      Одним из важнейших моментов, определяющих благоприятный инвестиционный климат, является стабильность законодательства. Применительно к иностранному инвестору правовое регулирование России такой стабильностью не отличается.

      Действующий в России режим налогообложения  расценивается иностранными инвесторами  как крайне неблагоприятный, ставки налогообложения – как чрезвычайно высокие по международным стандартам.

      В отличие от других стран СНГ, например Казахстана, где разработана целая система государственной поддержки инвестиций, в России, к сожалению, ничего этого нет – ни системы государственной поддержки инвестиций, ни соответствующего закона и, что самое главное, - специального органа по проблемам инвестиций.

      В России издано два документа, касающихся проблемы поддержки инвестиций, о результативности которых судить трудно. Это – Указ Президента РФ от 17 сентября 1994 г. № 1928 «О частных инвестициях в Российской Федерации» и постановление Правительства РФ от 1 мая 1996 г. № 534 «О дополнительном стимулировании частных инвестиций в Российской Федерации». В этих актах предусмотрена государственная поддержка реализации прошедших конкурсный отбор инвестиционных проектов, в том числе путем предоставления государственных гарантий по возмещению части вложенных инвестором финансовых ресурсов в случае срыва выполнения инвестиционного проекта не по его вине. Размер государственной поддержки в виде гарантий не может превышать 60% заемных средств, необходимых для его осуществления.

      И инвесторы, и наблюдатели согласны с тем, что в России сложился не очень благоприятный инвестиционный климат. Из этого можно сделать два вывода. Первый состоит в том, что вопреки тяжелейшему кризису либерализация коммерческой деятельности освободила экономику от плановой «смирительной рубашки» и удержала накопление на уровне выше 16% ВВП (в СНГ есть примеры и хуже). Второй вывод: если полтора десятилетия нет инвестиционного бума, то, значит, не сформировалась связка «корпоративный контроль – конкурентная среда». При этом инвестиционный процесс шел в естественных рамках, что позволяло расширять применение все более «нормальных» методов экономического анализа.

      Президент Американского консорциума инвесторов г - н Уоррен Паркхурст, проработавший до России со многими другими странами, делает на основании своего многолетнего опыта вывод о том, что крупный западный капитал не придет в Россию, пока здесь не подготовят почву средние фирмы, располагающие одновременно и определенным запасом средств, и гибкостью для быстрого принятия решений, и желанием рисковать. А через 2 – 4 года после того, как средний капитал покажет, что созданы условия для инвестиций, будут вкладывать свои средства и крупные компании.

     Существование и развитие экономики государства  невозможно без инвестиций. С проведением в России рыночных реформ не смолкают дискуссии на тему инвестиций. Выработалось несколько позиций, которые можно свести к двум полярным точкам зрения.

          Одна позиция изложена в программе Института экономики РАН, которую, в частности, разделяет и пропагандирует С. Глазьев. Ее суть состоит в следующем. В настоящее время в России загрузка производственных мощностей в среднем составляет 51%.Более половины неработающих мощностей могут производить конкурентоспособную продукцию. Могут, но не производят, потому что не хватает инвестиций. Поэтому государство должно направлять больше инвестиций на подъем собственного производства, на поддержку отечественного производителя. Прежде всего на эти цели необходимы дополнительные бюджетные доходы.

          Вторая позиция, которую, в частности, представляет А. Илларионов, состоит в том, чтобы, наоборот, государственные расходы в отечественную экономику резко сократить ( примерно на 100 млрд рублей). Сторонники этой точки зрения считают, что инвестировать «умирающие» предприятия, снабженные устаревшим оборудованием, бессмысленно. «Лишние» деньги необходимо направлять на погашение внешних долгов. А инвестировать отечественную экономику необходимо за счет зарубежных капиталов, создавая благоприятный для этого климат.

          Каждая позиция заслуживает внимания, имеет свои плюсы и минусы. Вместе с тем тема инвестиций еще не нашла должного освещения в экономической теории рыночных отношений. Несмотря на внешнюю очевидность, экономическая сущность этой категории и ее роль в системе рыночных механизмов должным образом не исследованы. Отсюда остаются необоснованными многие практические вопросы управления рыночными механизмами в инвестиционном процессе. 

     1. 2. Система управления инвестициями 

          Систему управления инвестициями можно представить в виде трех взаимосвязанных и иерархически соподчиненных блока (см. приложение 1).

          Первый блок составляет субъекты (органы) управления инвестициями. Второй блок представлен экономическим механизмом управления инвестициями. Третий блок – это объект управления, т. е. сами инвестиции.

          Основными субъектами управления инвестиций являются органы управления экономикой  государства и регионов. Сюда входят: