Система нормативных документов в строительстве

1 Только в федеральном ГК:

зоны, регламентирующие градостроительное освоение территории Российской

Федерации.

2 В федеральном ГК и ГК субъектов Российской Федерации:

системы расселения;

административно-территориальные  единицы;

городские агломерации.

3 В ГК субъектов Российской Федерации и муниципальных образований:

функциональные  и другие зоны градостроительного регулирования.

4 В ГК любого территориального уровня (в соответствии с территориальным

уровнем и значением объекта):

зоны (районы) по инженерно-строительному зонированию (районированию);

природные  системы  и  хозяйственные  объекты,  являющиеся  источниками

опасных природных и техногенных процессов,  способных  вызвать  чрезвычайные

ситуации  (согласно  перечням,  утвержденным  органом исполнительной  власти

соответствующего  уровня);

территории  и объекты,  подверженные  опасным  воздействиям природных  и

техногенных  процессов, способных  вызвать чрезвычайные  ситуации  (согласно

перечням,   утвержденным  органом  исполнительной   власти  соответствующего

уровня);

особо охраняемые  природные территории (согласно перечням, утвержденным

органом исполнительной власти соответствующего уровня);

историко-культурные объекты  (согласно перечням,  утвержденным  органом

исполнительной  власти соответствующего уровня);

рекреационные  территории  и  объекты (согласно перечням,  утвержденным

органом исполнительной власти соответствующего уровня);

производственные   предприятия   и  объекты,   требующие   специального

регламентирования   использования   их   территории   (согласно    перечням,

утвержденным  органом исполнительной власти соответствующего уровня);

земельные участки (землепользования);

участки транспортных коммуникаций;

узлы  транспортных коммуникаций;

участки инженерных коммуникаций;

узлы  инженерных коммуникаций.

Кроме того, в качестве информационных учетных  единиц в ГК объектов всех

уровней  представлены   органы   государственной   власти,  органы  местного

самоуправления, юридические лица, имеющие правомочия владения, пользования и

распоряжения  земельными участками,  объектами, коммуникациями,  сведения  о

которых включены в ГК. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

7 ВЕДЕНИЕ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО  КАДАСТРА

 

7.1 Правовой основой формирования и функционирования ГК являются:

правовые  и  нормативные акты  о  градостроительном  кадастре Российской

Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных  образований;

утвержденные  органами государственной  власти (местного самоуправления)

положения о ГК;

правовые  или нормативные акты органов  государственной власти Российской

Федерации, субъектов Российской Федерации  и органов местного самоуправления,

обеспечивающие  поступление в ГК требуемой информации;

нормативные    акты   органов    государственной    власти    (местного

самоуправления),   определяющие   условия   прямого  доступа   и   категории

пользователей, имеющих право на прямой доступ к  ГК;

свидетельства Минстроя России о включении ГК в  систему государственного

градостроительного  кадастра Российской Федерации.

7.2  Ведение каждого ГК  осуществляется  кадастровой службой органа

архитектуры и градостроительства.

Кадастровая служба осуществляет:

регулярное  получение информации, заносимой  в ГК  (на  начальном  этапе

создания  ГК -- первичное получение информации);

первичную  обработку  (контроль)  данных  и  занесение  их  в  кадастр;

занесение  данных в  кадастр является прерогативой исключительно кадастровой

службы;

обслуживание  программных и технических средств  ведения ГК;

обслуживание  систем хранения и архивирование  информации;

обмен информацией с другими ГК;

защиту  информации   от   несанкционированного  доступа  по   условиям,

определяемым  нормативным  правовым  актом  органа   государственной  власти

Российской  Федерации (субъекта Российской Федерации);

формирование  кадастровых документов, их выдачу по  уполномочию  органа

архитектуры и градостроительства;

формирование  кадастровых справок  по  запросам пользователей в пределах

санкционированного  доступа к информации ГК и передачу их пользователям;

обеспечение непосредственного  санкционированного доступа к кадастровым

системам  отдельных  пользователей в  соответствии  со списком, утверждаемым

распорядителем  информационных фондов ГК;

адаптацию и дополнение общих  методических и  нормативных  положений ГК

применительно к особенностям данного ГК;

развитие  и совершенствование ГК территориального объекта;

ведение  банка  градостроительных  данных,  образующего  вместе  с   ГК

информационную  базу градостроительной деятельности.

Кадастровые службы муниципальных образований  осуществляют также:

первичное рассмотрение заявок владельцев, пользователей, распорядителей

земельных участков, строений,  участков  и  узлов  инженерных и транспортных

коммуникаций  на намечаемые ими преобразования с  точки зрения их соответствия

действующему   градостроительному   регламенту,   составление  заключений  и

передачу   их   органу   архитектуры   и  градостроительства  муниципального

образования;

регистрацию заявок  владельцев, пользователей, распорядителей земельных

участков, строений, участков и узлов инженерных и транспортных  коммуникаций

на  намечаемые  ими преобразования  и  выданных  разрешений,  запрещений или

ограничений на заявленные преобразования.

При отсутствии в муниципальном  образовании  своей кадастровой службы по

договоренности  его   органов  местного  самоуправления  с  органами  власти

субъекта  Российской  Федерации  ведение  его  ГК  может  осуществлять  иная

кадастровая служба в  субъекте  Российской Федерации.  При  этом  владельцем

информационных  фондов ГК остается муниципальное образование.

7.4 Источниками информации, подлежащей занесению в ГК, являются:

службы  Роскартографии   и территориальные изыскательские  службы  --

картографические  материалы  по  конкретным единицам  учета территориального

объекта в виде электронных карт или на бумажных носителях;

проектные  и  изыскательские  организации  --  сведения  о  проведенных

проектных  и  изыскательских  работах  соответствующего уровня, сведения  об

установленных  в утвержденных проектных  работах  ограничениях использования

территории;

органы  государственной статистики --  сведения об отраслевой структуре

хозяйства  территориального  объекта,   населении,   наличии и потреблении

природных ресурсов и др.;

органы  архитектуры  и  градостроительства  --  сведения  о  разработке

проектной и изыскательской документации соответствующего уровня, сведения об

утвержденных  правовых  и нормативных  документах  по  градостроительству  и

регулированию использования территории;

органы    отраслевого    управления,     устанавливающие     регламенты

природопользования,  --  данные о  территориальном распределении  и условиях

использования  природных ресурсов, об  экологической  ситуации, о регламентах

природопользования;

органы  охраны  природной  среды  --  данные  об  охраняемых  природных

территориях;

органы  охраны  историко-культурного наследия -- данные об учитываемых и

охраняемых  объектах историко-культурной среды;

другие  органы  отраслевого управления, службы  эксплуатации -- сведения

об утвержденных отраслевых территориальных  проектах, затрагивающих интересы

данного  территориального  объекта;  отраслевые  данные  по  единицам  учета

территориального  объекта  (транспорт,  инженерные  коммуникации, источники,

подверженность  территорий  воздействию  опасных  природных  и   техногенных

процессов и др.);

органы     государственной     власти     (местного     самоуправления)

территориального  объекта  --  сведения об  утверждении  проектной и  приемке

изыскательской   документации  по  объекту,  об   утвержденных  правовых   и

нормативных документах  по градостроительству  и регулированию использования

территории;

служба  градостроительного  мониторинга -- данные  о  градостроительной

ситуации (фактическом состоянии территории и его изменениях);

кадастровые и другие  информационные службы  ведомств  --  регламенты и

характеристики  по перечню,  установленному  нормативными документами органов