Недельщики- так назывался в допетровской Руси судебный пристав. Обязанности их заключались в оповещении сторон о вызове в суд и доставлении их к суду, а также в поимке татей и разбойников.

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Основными задачами Федеральной службы судебных приставов (ФССП) является:

1. обеспечение установленного порядка деятельности Конституционного Суда РФ, всех судов общей юрисдикции и арбитражных судов; 
2. организация принудительного исполнения судебных актов судов общей юрисдикции и арбитражных судов, а также актов других органов, предусмотренных законодательством РФ; 
3. управление территориальными органами ФССП России. 
Правовую основу деятельности ФССП России составляют Конституция РФ, федеральные законы, в том числе ФЗ от 21 июля 1997 г. в редакции от 22 августа 2004 г. «О судебных приставах» ; ФЗ от 21 июля 1997 г., в редакции от 29 июня 2004 г. «Об исполнительном производстве» , акты Президента и Правительства РФ, международные договоры, акты Минюста России. 
              Федеральная служба судебных приставов осуществляет  свою деятельность непосредственно и (или) через подчиненные ей территориальные органы и наделена следующими полномочиями: 
              Применяет меры принудительного исполнения  на основании соответствующего исполнительного документа, в результате проведенной оценки и учета и арестованного имущества; 

              Организует хранение и принудительную реализацию арестованного и изъятого имущества, розыск должника (гражданина или организации),  участие судебных приставов-исполнителей в защите интересов государства в делах о банкротстве, а также в исполнении решений комиссии по трудовым спорам; 
              Проводит анализ деятельности территориальных органов, создает и ведет банки данных о возбуждении исполнительного производства; 
               Организует в соответствии с законодательством РФ производство дознания по уголовным делам об административных правонарушениях; 
              Осуществляет материально-техническое обеспечение деятельности центрального аппарата и территориальных органов и функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание службы;

 
             Разрабатывает меры по кадровому обеспечению, правовой и социальной защите работников ФССП России; 
            Участвует в установленном порядке в разработке и осуществлении программ международного сотрудничества; 
ФССП России осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

 
             ФССП России в целях реализации своих полномочий имеет право: получать от органов государственной власти, местного самоуправления документы и иные материалы, привлекать для выработки решений специалистов и ученых, в том числе и на договорной основе образовывать совещательные и контрольные органы, заключать гражданско-правовые договоры. 
  В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. Федеральную службу судебных приставов возглавляет директор – Главный судебный пристав Российской Федерации, назначенный Президентом РФ. Директор ФССП России имеет 4-х заместителей, в том числе одного первого, назначаемых и освобождаемых от должности Президентом РФ. В центральном аппарате ФССП  образовано 9 управлений по основным направлениям деятельности, Установлена предельная численность центрального аппарата в количестве 215 единиц и общая численность работников территориальных органов, включая судебных приставов и приставов-исполнителей – 64731 человек. 
 
 
 
 
 
 
 

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Утверждено

Указом  Президента 
Российской Федерации 
от 13 октября 2004 г. N 1316

ПОЛОЖЕНИЕ 
О ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ

(утв. Указом Президента РФ от 13 октября 2004 г. N 1316) (с изменениями от 24 января 2006 г., 21 апреля, 23 октября 2008 г., 5 мая 2010 г.)

I. Общие положения

 
1. Федеральная служба судебных  приставов (ФССП России) является  федеральным органом исполнительной  власти, осуществляющим функции  по обеспечению установленного  порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности. 
ФССП России подведомственна Минюсту России.

 
2. Основными задачами ФССП России  являются: 
1) обеспечение установленного порядка деятельности Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, судов общей юрисдикции и арбитражных судов (далее - суды); 
2) организация принудительного исполнения судебных актов судов общей юрисдикции и арбитражных судов (далее - судебные акты), а также актов других органов, предусмотренных законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве (далее - акты других органов); 
3) управление территориальными органами ФССП России (далее - территориальные органы).

3. ФССП  России в своей деятельности  руководствуется Конституцией Российской  Федерации, федеральными конституционными  законами, федеральными законами, актами  Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, актами Минюста России, а также настоящим Положением.

4. ФССП  России осуществляет свою деятельность  непосредственно и (или) через  территориальные органы.

5. ФССП  России осуществляет свою деятельность  во взаимодействии с другими  федеральными органами исполнительной  власти, органами исполнительной  власти субъектов Российской  Федерации, органами местного  самоуправления, общественными объединениями  и организациями.

II. Полномочия 
 
6. ФССП России осуществляет следующие полномочия: 
1) обеспечивает в соответствии с законодательством Российской Федерации: 
установленный порядок деятельности судов; 
осуществление исполнительного производства по принудительному исполнению судебных актов и актов других органов; 
применение мер принудительного исполнения и иных мер на основании соответствующего исполнительного документа; 
проведение оценки и учета арестованного и изъятого имущества; 
2) организует в соответствии с законодательством Российской Федерации: 
хранение и принудительную реализацию арестованного и изъятого имущества; 
розыск должника-организации, а также имущества должника (гражданина или организации); 
участие судебных приставов-исполнителей в защите интересов Российской Федерации как кредитора в делах о банкротстве, а также в процедурах банкротства; 
участие судебных приставов-исполнителей в исполнении решений комиссий по трудовым спорам; 
3) руководит деятельностью территориальных органов, осуществляет контроль их деятельности; 
4) проводит анализ деятельности территориальных органов и разрабатывает меры по ее совершенствованию; 
5) создает и ведет в установленном порядке банки данных о возбуждении исполнительного производства, обеспечивает методологическое единообразие и согласованное функционирование информационных систем в установленной сфере деятельности; 
6) обобщает практику применения законодательства Российской Федерации в установленной сфере деятельности и вносит в Минюст России предложения по его совершенствованию; 
7) проводит в установленном законодательством Российской Федерации порядке конкурсы и заключает государственные контракты на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд ФССП России, а также на проведение научно-исследовательских работ для государственных нужд в установленной сфере деятельности; 
8) осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание центрального аппарата ФССП России и территориальных органов, а также на реализацию возложенных на нее функций; 
9) организует и обеспечивает мобилизационную подготовку и мобилизацию, а также проведение мероприятий гражданской обороны, мероприятий по повышению устойчивости работы центрального аппарата ФССП России и территориальных органов в условиях военного времени и при возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное время; 
10) осуществляет кадровое обеспечение центрального аппарата ФССП России и территориальных органов, организует профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации и стажировку кадров; 
11) разрабатывает и осуществляет меры по обеспечению правовой и социальной защиты работников ФССП России; 
12) осуществляет материально-техническое обеспечение деятельности центрального аппарата ФССП России и территориальных органов, в том числе обеспечение оружием в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; 
13) осуществляет меры по соблюдению правил оборота оружия в ФССП России в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; 
14) обеспечивает в пределах своей компетенции защиту персональных данных, а также сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну; 
15) организует прием граждан, обеспечивает своевременное и в полном объеме рассмотрение их устных и письменных обращений с уведомлением граждан о принятии решений в установленный законодательством Российской Федерации срок; 
16) осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов ФССП России; 
17) взаимодействует в установленном порядке с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями по вопросам, относящимся к компетенции ФССП России; 
17.1) осуществляет межведомственную координацию деятельности органов и организаций, исполняющих в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, требования судебных актов, актов других органов и должностных лиц; 
18) участвует в установленном порядке в разработке и осуществлении программ международного сотрудничества, подготовке и заключении международных договоров Российской Федерации, в том числе межведомственного характера, по вопросам, относящимся к компетенции ФССП России; 
19) осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности, если такие функции предусмотрены федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации. 
 
7. ФССП России в целях реализации своих полномочий имеет право: 
1) запрашивать и получать от федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также от организаций, независимо от их организационно-правовой формы, документы, справочные и иные материалы, необходимые для принятия решений по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности; 
2) привлекать в установленном порядке для выработки решений по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности, научные и другие организации, ученых и специалистов, в том числе на договорной основе; 
3) осуществлять функции государственного заказчика и организовывать капитальное строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов ФССП России, а также жилищное строительство; 
4) образовывать в установленном порядке самостоятельно и совместно с другими федеральными органами исполнительной власти совещательные и консультативные органы для рассмотрения вопросов, относящихся к установленной сфере деятельности; 
5) заключать гражданско-правовые договоры. 
 
8. ФССП России не вправе осуществлять в установленной сфере деятельности нормативно-правовое регулирование, кроме случаев, установленных федеральными конституционными законами, федеральными законами и указами Президента Российской Федерации. 
 
III. Организация деятельности 
 
9. ФССП России возглавляет директор Федеральной службы судебных приставов - главный судебный пристав Российской Федерации (далее директор), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Российской Федерации. 
Директор несет персональную ответственность за осуществление возложенных на ФССП России полномочий. 
Директор имеет заместителей директора Федеральной службы судебных приставов - заместителей главного судебного пристава Российской Федерации, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Президентом Российской Федерации по представлению Председателя Правительства Российской Федерации. 
Количество заместителей директора устанавливается Президентом Российской Федерации. 
 
10. Директор: 
1) распределяет обязанности между своими заместителями, устанавливает полномочия других должностных лиц ФССП России по решению оперативных, организационных, кадровых, финансовых, производственно-хозяйственных и иных вопросов, относящихся к компетенции ФССП России; 
2) организует работу центрального аппарата ФССП России; 
3) вносит (представляет) Министру юстиции Российской Федерации: 
проект положения о ФССП России; 
проект типового положения о территориальном органе; 
предложения о предельной численности и фонде оплаты труда работников, в том числе федеральных государственных гражданских служащих, центрального аппарата ФССП России и территориальных органов; 
предложения о назначении на должность и освобождении от должности заместителей директора и руководителей территориальных органов - главных судебных приставов субъектов Российской Федерации; 
ежегодный план и основные показатели деятельности ФССП России, а также отчет об исполнении плана; 
предложения по формированию проекта федерального бюджета в части, касающейся финансирования центрального аппарата ФССП России и территориальных органов; 
предложения о принятии на вооружение ФССП России образцов специальной техники и специальных средств для последующего представления в Правительство Российской Федерации; 
доклад о результатах деятельности ФССП России по реализации законодательства Российской Федерации в установленной сфере деятельности; 
предложения о заключении международных договоров Российской Федерации и соглашений в установленной сфере деятельности; 
проекты нормативных правовых актов и других документов по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности; 
предложения о представлении к награждению государственными наградами Российской Федерации, Почетной грамотой Президента Российской Федерации и к поощрению в виде объявления благодарности Президента Российской Федерации работников центрального аппарата ФССП России и территориальных органов, а также лиц, оказывающих содействие ФССП России в решении возложенных на нее задач; 
предложения о создании, реорганизации и ликвидации федеральных государственных учреждений, обеспечивающих деятельность ФССП России, для последующего представления в Правительство Российской Федерации; 
4) утверждает: 
структуру и штатное расписание центрального аппарата ФССП России и территориальных органов в пределах установленных Президентом Российской Федерации численности и фонда оплаты труда работников центрального аппарата ФССП России и территориальных органов; 
смету расходов на содержание работников ФССП России в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете; 
положения о структурных подразделениях центрального аппарата ФССП России; 
положения о совещательных и консультативных органах, а также их состав; 
состав центральной аттестационной комиссии ФССП России; 
правила внутреннего распорядка; 
положения о территориальных органах в соответствии с типовым положением о территориальном органе ФССП России, утвержденным Министром юстиции Российской Федерации; 
5) организует в соответствии с законодательством Российской Федерации производство дознания по уголовным делам и производство по делам об административных правонарушениях; 
6) обеспечивает и контролирует в соответствии с законодательством Российской Федерации исполнительное производство, возбужденное в отношении одного и того же должника в различных территориальных органах; 
7) назначает на должность и освобождает от должности по согласованию с Министром юстиции Российской Федерации заместителей руководителей территориальных органов - заместителей главных судебных приставов субъектов Российской Федерации, если иной порядок не установлен законодательством Российской Федерации; 
8) назначает на должность и освобождает от должности в установленном порядке работников центрального аппарата ФССП России; 
9) решает в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной службе и  трудовым законодательствомРоссийской Федерации вопросы, связанные с прохождением федеральной государственной гражданской службы и осуществлением трудовой деятельности в ФССП России; 
10) издает в пределах своей компетенции индивидуальные правовые акты (приказы, указания и распоряжения) по вопросам организации деятельности ФССП России, обязательные для исполнения всеми ее работниками; 
11) отменяет противоречащие Конституции Российской Федерации, законодательным и иным нормативным правовым актам Российской Федерации решения руководителей территориальных органов - главных судебных приставов субъектов Российской Федерации, если иной порядок не установлен законодательством Российской Федерации; 
12) представляет в установленном порядке ФССП России в федеральных органах государственной власти, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления и организациях; 
13) учреждает ведомственные награды, имеет наградной и подарочный фонды, в том числе фонды огнестрельного и холодного оружия, для награждения в ,порядке установленном законодательством Российской Федерации, работников центрального аппарата ФССП России и территориальных органов, а также лиц, оказывающих содействие ФССП России в решении возложенных на нее задач; 
14) определяет в соответствии с законодательством Российской Федерации порядок и условия выплаты работникам центрального аппарата ФССП России и территориальных органов надбавок, премий и иных вознаграждений, устанавливает другие дополнительные выплаты в пределах средств, выделяемых из федерального бюджета на содержание центрального аппарата ФССП России и территориальных органов; 
15) решает в пределах своей компетенции и в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, вопросы о присвоении классных чинов федеральным государственным гражданским служащим центрального аппарата ФССП России и территориальных органов; 
16) принимает по согласованию с Министром юстиции Российской Федерации решения о создании, реорганизации и ликвидации территориальных органов в соответствии с законодательством Российской Федерации; 
17) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации. 
 
11. Финансирование расходов на содержание центрального аппарата ФССП России и территориальных органов осуществляется за счет средств федерального бюджета. 
 
12. ФССП России является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, а также счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации. 
ФССП России имеет геральдический знак - эмблему и флаг, учреждаемые Президентом Российской Федерации. 
 
13. Местонахождение ФССП России - г. Москва.

Функции структурных подразделений  ФССП России

Управление организации исполнительного производства 
 
Управление организации работы по реализации имущества должников 
 
Управление организации обеспечения исполнительных действий и установленного порядка деятельности судов  
 
Управление организации дознания и административной практики 
 
Организационно-контрольное управление 
 
Управление делопроизводства 
 
Правовое управление 
 
Управление делами  
 
Управление государственной службы и кадров  
 
Управление информационных технологий 
 
Управление противодействия коррупции, обеспечения работы с кадрами и вопросов безопасности

Функции и задачи территориальных  органов

Зарегистрировано  в Минюсте РФ 23 апреля 2007 г. N 9305   
 

МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ  

ПРИКАЗ

от 9 апреля 2007 г. N 69  

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ

О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ОРГАНЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ

СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ  

(в ред.  Приказов Минюста РФ от 04.06.2007 N 113,

от 20.07.2007 N 153, от 17.10.2007 N 202,

от 30.12.2008 N 326)  

В соответствии с Указами Президента Российской Федерации от 09.03.2004 N 314 "О системе  и структуре федеральных органов  исполнительной власти" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 11, ст. 945), от 13.10.2004 N 1313 "Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 42, ст. 4108), от 13.10.2004 N 1316 "Вопросы Федеральной службы судебных приставов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 42, ст. 4111) приказываю:

1. Утвердить:

Положение о  территориальном органе Федеральной  службы судебных приставов (приложение N 1);

перечень территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (приложение N 2).

2. Директору  Федеральной службы судебных  приставов - главному судебному  приставу Российской Федерации  Н.А. Винниченко обеспечить исполнение  функций и полномочий, определенных  Положением о территориальном органе Федеральной службы судебных приставов.

3. Признать утратившими  силу Приказы Министерства юстиции  Российской Федерации от 03.12.2004 N 187 "Об утверждении Положения  о территориальном органе Федеральной  службы судебных приставов" (зарегистрирован Минюстом России 07.12.2004, регистрационный N 6173), от 24.06.2005 N 97 (зарегистрирован Минюстом России 11.07.2005, регистрационный N 6779), от 16.01.2006 N 3 (зарегистрирован Минюстом России 27.01.2006, регистрационный N 7417), от 12.05.2006 N 152 (зарегистрирован Минюстом России 30.05.2006, регистрационный N 7887), от 15.09.2006 N 296 (зарегистрирован Минюстом России 29.09.2006, регистрационный N 8342), от 23.11.2006 N 342 (зарегистрирован Минюстом России 13.12.2006, регистрационный N 8583), от 09.01.2007 N 1 (зарегистрирован Минюстом России 15.01.2007, регистрационный N 8728), от 26.01.2007 N 12 (зарегистрирован Минюстом России 14.02.2007, регистрационный N 8940).

4. Контроль за  исполнением Приказа возложить  на заместителя Министра Савченко  Н.И.  

Министр

В.В.УСТИНОВ

Регламентирующие  нормативные правовые акты

Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (вступил в силу 1 февраля 2008 года)

Федеральный закон от 21.07.1997 № 118-ФЗ "О судебных приставах"

Приказ Министерства юстиции РФ от 27.12.2006 № 384 "Об утверждении Административного регламента исполнения государственной функции по обеспечению в соответствии с законодательством Российской Федерации установленного порядка деятельности судов"

Приказ Министерства юстиции РФ от 08.07.2008 № 138 "О внесении изменений в Приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 27.12.2006 № 384

Федеральный закон от 13.12.1996 № 150-ФЗ "Об оружии"

Федеральный закон от 04.12.2009 № 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации"