Денежная система Республики Беларусь

 

СОДЕРЖАНИЕ

 

Введение…….…………………………………………..…………..	3
1 Теоретические аспекты функционирования финансового механизма	5
1.1 Понятие финансового механизма …………………………………...	5
1.2 Классификация финансового механизма …………………………...	8
2 Анализ состояния финансового  механизма в условиях перехода  к рыночной экономике …………………………………..	11
2.1 Финансовая политика Республики Беларусь на современном этапе	11
2.2 Система финансовых рычагов и  стимулов в процессе финансового  регулирования ……………………………………………..	14
2.3 Характеристика современного финансового механизма в Республике Беларусь ………………………………………………………	17
3 Направления реформирования финансового механизма ……………	21
Заключение ……………………………………………………………….	29
Список использованных источников …………………………………..	32
Приложения ……………………………………………………………...	34

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Деньги - одно из величайших человеческих изобретений. Это историческая категория, присущая товарному производству, являются важнейшим атрибутом рыночной экономики. От того, как функционирует денежная система, во многом зависит стабильность экономического развития страны.

Денежная  система каждой страны имеет свои особенности. Это один из наиболее важных разделов экономической науки. Она представляет собой нечто гораздо большее, чем пассивный компонент экономической системы, чем просто инструмент, содействующий работе экономики. Это установленная государством форма организации денежного обращения в стране, сложившаяся исторически и закрепленная национальным законодательством.

Денежная  система влияет на макроэкономическое равновесие, причем очень существенно. Так, с одной стороны денежная накачка экономики должна стимулировать  экономический рост, как это происходит в условиях сегодняшнего финансового  кризиса, но с другой стороны это  может привести к большому витку  инфляции, что гораздо хуже. Тем  самым эмиссионный орган, а им является Национальный банк, должен очень тщательно проводить денежно-кредитную политику, чтобы не нарушить равновесие в экономике.

Тип денежной системы зависит от того, в какой форме функционируют  деньги: как товар - всеобщий эквивалент или как знаки стоимости.

Хорошо работающая денежная система, способствует как полному использованию  мощностей, так и полной занятости. И наоборот, плохо функционирующая  денежная система может стать  главной причиной резких колебаний  уровня производства, занятости и  цен в экономике, исказить распределение  ресурсов.

Республика Беларусь - относительно молодое государство с динамично развивающейся открытой экономикой, которое вместе с независимостью получило также ряд серьезных проблем. Одной из них была проблема формирования устойчивой денежной системы, без которой не смогла бы функционировать вся экономика.

В ближайшем будущем в денежной системе страны должны произойти  серьезные изменения, направленные на содействие экономическому росту прежде всего посредством обеспечения устойчивости национальной валюты и адекватной реакции монетарных инструментов на изменения внешней среды и внутренних макроэкономических условий, чем и обусловлена актуальность темы данной курсовой работы.

 Цель работы заключается в изучении теоретических аспектов денежной системы, исследовании становления, проблем и перспектив развития денежной системы Республики Беларусь.

Задачи курсовой работы:

- раскрыть сущность денежной системы и ее элементов;

- рассмотреть историю формирования денежной системы Республики Беларусь и ее особенности на современном этапе;

- определить перспективные направления развития денежной системы Республики Беларусь.

При написании курсовой работы были использованы различные источники, основными из которых являются Банковский кодекс Республики Беларусь, учебник «Деньги, кредит, банки» под редакцией Г.И. Кравцовой,      научные статьи В. Тарасова «Девальвация не планируется», П. Рябченко «Денежная система Республики Беларусь», В. Дроздова и К. Рудого «Союз Беларуси и России: объединение двух валют?».

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

          1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ИЗУЧЕНИЯ  ДЕНЕЖНОЙ СИСТЕМЫ

 

1.1 Понятие и типы денежных систем

 

Денежная система - это форма организации денежного обращения в стране, сложившаяся исторически и закрепленная национальным законодательством. Ее составной частью является национальная валютная система, которая в то же время относительно самостоятельна. Денежные системы сформировались в Европе в XVI-XVII вв. в период укрепления государственной власти и формирования национальных рынков, хотя отдельные их элементы появились в более ранний период. Объективную необходимость в единой, стабильной и эластичной денежной системе обусловили следующие причины: феодальная раздробленность, в том числе в монетном деле, которая препятствовала образованию  национального рынка; товарно-денежные отношения периода капитализма свободной конкуренции, которые требовали устойчивости денежной системы, относительного постоянства стоимости денежной единицы. Денежная система представляет собой форму организации денежного обращения, которая имеет исторический характер и изменяется в соответствии с сущностью экономической системы и основами денежно-кредитной политики [1, c.34].

Как любая система, денежная система  состоит из ряда элементов.

Выделяются следующие элементы денежной системы:

- название денежной единицы как единицы денежного счета, необходимого для выражения цены товара;

- масштаб цен;

- виды денег и денежных знаков, находящихся в обращении  и являющихся законным платежным средством;

- порядок эмиссии и характер обеспечения денежных знаков, выпущенных в обращение;

- методы регулирования денежного обращения.

Денежная единица - это установленный в законодательном порядке денежный знак, который служит для соизмерения и выражения цен всех товаров. Денежная единица, как правило, делится на мелкие, пропорциональные части.

В большинстве стран в настоящее  время действует десятичная система деления. Так, 1 доллар США равен 100 центам, 1 английский фунт  стерлингов равен 100 пенсам, 1 российский рубль равен 100 копейкам.

Масштаб цен - это средство выражения стоимости в денежных единицах, техническая функция денег [8, с.102].

При  металлическом  обращении,  когда  денежный товар - металл -выполнял все функции денег, масштаб цен представлял  собой весовое количество  денежного  металла,  принятое  в  стране  в  качестве денежной единицы или ее кратных частей. Государства фиксировали масштабы цен в законодательном  порядке.  Первоначально  весовое содержание  монет совпадало с масштабом цен, что даже нашло отражение в  названии  некоторых денежных  единиц  (например,  фунт стерлингов  представлял   собой   фунт серебра). Однако в ходе исторического  развития  масштаб  цен  постепенно обособлялся от весового содержания монет. Это было связано с порчей  монет (т.е. уменьшением веса или пробы монеты  при сохранении  ее  прежней номинальной стоимости, которое  предпринималось государством  в условиях металлического  денежного обращения с целью получения дохода в государственную казну), их снашиванием, переходом к чеканке монет из более дешевых металлов вместо дорогих (медных вместо серебряных). С прекращением размена кредитных денег на золото официальный  масштаб  цен  утратил  свой экономический смысл. И наконец, в результате  валютной  реформы  1976-1978 гг. (на основе Ямайкского соглашения) официальная цена  золота  и  золотое содержание денежных единиц были отменены. В настоящее  время масштаб  цен складывается  стихийно и служит  для  соизмерения стоимостей   товаров посредством цены [13, с.27].

 В настоящее время ни в  одной стране  нет системы металлического  обращения.  Основными  видами  денежных знаков  являются: кредитные банковские билеты (банкноты), а также государственные  бумажные деньги (казначейские билеты)  и  разменная монета,  являющиеся  законными платежными средствами в стране. Банкноты (банковские  билеты)  -  это вид денежных знаков, законное платежное  средство,  выпускаемое  в  обращение центральными  банками. Появление  банкнот  было   обусловлено   развитием рыночных отношений в целом и кредитных в частности. Впервые банкноты  были выпущены в обращение в конце XVII в. Центральные банки выпускали банкноты на основе учета (покупки) частных коммерческих векселей, которые  служили их обеспечением. Наряду с векселями обеспечением банкнот являлось золото, находившееся  в  распоряжении  центрального банка.  Двойное обеспечение придавало "классическим"  банкнотам высокую  устойчивость  и  надежность. Выпущенные  банкноты регулярно возвращались  в  центральный банк при наступлении срока платежа по учтенному векселю, а также  при  предъявлении их владельцами к размену на золото, так как в  период  золотого  стандарта производился  свободный размен  банкнот  на  драгоценный  металл.   После мирового кризиса 1929-1933 гг. размен банкнот на золото  был  окончательно прекращен. В современных  условиях  ни в одной стране банкноты не размениваются  на  благородный металл. Банкноты выпускаются строго определенного достоинства: в США обращаются банкноты в 1, 5, 10,  20,  50, 100 долларов, в Великобритании - 1, 5,  10  и 20 фунтов стерлингов,  во Франции - 10, 50, 100 и 500 франков, в России - 5, 10, 50  и  100  рублей. Казначейские  билеты  -  бумажные  деньги,   выпускаемые непосредственно государственным казначейством - министерством финансов  или  специальным государственным финансовым органом, как правило, для  покрытия  бюджетного дефицита. Казначейские билеты никогда  не  обеспечивались  в  отличие  от банковских билетов драгоценными металлами и не подлежали размену на золото или серебро. После отмены золотого стандарта разница  между  казначейскими билетами и банкнотами практически стерлась.  Разменная  монета - слиток металла, имеющий установленные законом весовое содержание и форму.  Монеты чеканятся, как правило, казначейством,  причем стоимость  металла монеты соответствует лишь части номинала (разменной  монеты).  Монеты служат  в качестве разменных денег  и позволяют  совершать  любые мелкие покупки [25, с.109].

Эмиссионная система  -  законодательно  установленный порядок выпуска и обращения неразменных на золото  кредитных  и  бумажных денежных  знаков. Разные  экономические и исторические предпосылки возникновения и использования кредитных и бумажных денег предопределили и  разный  порядок их эмиссии. Эмиссионные операции (операции по выпуску и изъятию  денег  из обращения) в государствах исторически осуществляли: центральный (эмиссионный) банк, пользующийся  монопольным правом выпуска банковских билетов (банкнот), составляющих подавляющую часть налично-денежного обращения; казначейство (министерство финансов или другой аналогичный исполнительный орган), выпускающее мелкокупюрные бумажно-денежные знаки (казначейские билеты и монеты, изготовленные из дешевых видов металла). В настоящее время эмиссию неразменных на золото денежных знаков независимо от их вида осуществляют эмиссионные  банки,  которые  организуют  денежное обращение в стране и отвечают за его состояние. Поэтому нет  четкой  грани между кредитными  и  бумажными  деньгами. И те и другие являются обязательными покупательными и платежными средствами на внутреннем рынке страны, а некоторые валюты - даже  на  внешнем  рынке (конвертируемые валюты). Бумажные и кредитные деньги выступают в виде банковских билетов.

Эмиссия банковских билетов осуществляется эмиссионным банком страны в процессе кредитования коммерческих банков государства; в процессе операций, связанных с покупкой иностранной валюты и государственных ценных бумаг. В результате происходит  увеличение денежной  массы как за  счет увеличения остатка наличных денег,  так  и за  счет  увеличения остатков платежных или потенциально возможных платежных средств в сфере безналичных расчетов. В экономически развитых странах денежный оборот более чем на 95% осуществляется в форме безналичных расчетов. Поэтому и увеличение денежной массы в обращении происходит главным образом не за  счет  эмиссии  банкнот (наличных денег), а благодаря депозитно-чековой эмиссии.  Эмиссия банкнот связана с кассовым обслуживанием народного хозяйства: коммерческих банков, государственного бюджета, государственного долга и т.д., когда необходимо увеличение кассового резерва  наличных  денег. Депозитно-чековая  эмиссия осуществляется в процессе  кредитования эмиссионным банком  коммерческих банков [13, с.87].

Денежное регулирование представляет собой комплекс мер государственного воздействия  по  достижению  соответствия  количества денег объективным потребностям  экономического  развития. Во многих промышленно  развитых странах с 70-х годов было введено таргетирование,  т.е.  установление целевых ориентиров в регулировании прироста денежной массы в  обращении и кредита, которых придерживаются в своей политике центральные банки.

В зависимости от того, в какой  форме функционируют деньги: как  товар - всеобщий эквивалент или как мера стоимости, различают два типа денежных систем:

- система металлического обращения, которая базируется на действительных деньгах (золотых и серебряных), выполняющих все 5 функций, а обращающиеся банкноты беспрепятственно обмениваются на действительные деньги (золото и серебро);

- система бумажно-кредитного обращения, при которой действительные деньги вытеснены знаками стоимости, а в обращении находятся бумажные, либо кредитные деньги.

При металлическом обращении в  зависимости от металла, который  в данной стране принят в качестве всеобщего эквивалента, и базы денежного обращения различают биметаллизм и монометаллизм. Биметаллизм - это денежная система, при которой государство законодательно закрепляет роль всеобщего эквивалента за двумя благородными металлами (обычно за золотом и серебром), предусматривая свободную чеканку монет из обоих металлов и их неограниченное обращение. Существовали три разновидности биметаллизма: система параллельной валюты, когда соотношение между золотыми и серебряными монетами устанавливалось стихийно на рынке; система двойной валюты, когда соотношение между золотыми и серебряными монетами устанавливалось государством в зависимости от спроса на металлы, от экономической и политической ситуации в стране и мире; система "хромающей" валюты, при которой золотые и серебряные монеты служили законными средствами платежа, но не на равных основаниях, так как чеканка серебряных монет производилась в закрытом порядке в отличие от свободной чеканки золотых монет. Это фактически система двойной валюты, "хромающая" на серебряную ногу, т.е. золото имеет более свободное обращение, чем серебряные деньги. Биметаллизм был широко распространен в XVI-XVII вв., а в ряде стран Западной Европы - и в XIX в. В Англии биметаллизм господствовал с середины XIV в. до конца XVIII в. Однако при использовании двух металлов в качестве денег возникала трудность установления стоимостного соотношения между золотом и серебром.

В 1865 г. Франция, Бельгия, Швейцария и Италия попытались сохранить биметаллизм путем подписания международного соглашения о поддержании твердого соотношения между золотыми и серебряными монетами. Так возник Латинский монетный союз - первая попытка межгосударственного регулирования денежной системы. В заключенной Монетной конвенции была предусмотрена свободная чеканка монет из обоих металлов достоинством от 5 фр. и выше с установлением законного ценностного соотношения между золотом и серебром 1:15,5. Биметаллическая денежная система была противоречива и неустойчива. Она не соответствовала потребностям развитого товарного хозяйства, так как использование в качестве меры стоимости одновременно двух металлов - золота и серебра - противоречит природе этой функции денег. Всеобщей мерой стоимости может служить только один товар. Кроме того, устанавливаемое государством твердое стоимостное соотношение между золотом и серебром не соответствовало их рыночной стоимости. Рыночное соотношение золотых и серебряных монет составляло 1:20, 1:22. В результате удешевления производства серебра в конце XIX в. и его обесценения золотые монеты стали уходить из обращения в сокровище. В этом проявилось действие закона Грешэма: монеты из обесценившегося металла вытесняют из обращения монеты из другого металла («"плохие" деньги вытесняют из обращения "хорошие"»). В 1878 г. в странах - членах Латинского монетного союза была прекращена свободная чеканка серебряных монет, хотя серебряные монеты достоинством в 5 фр. продолжали некоторое время сохранять неограниченную платежную силу.