Банківська система України

Прогнози  фінансування сальдо бюджету концентруються на трьох основних елементах: зовнішньому  фінансуванні; внутрішньому небанківському запозиченні; внутрішньому запозиченні у банківської системи. Здійснюючи прогнози у сфері зовнішнього фінансування, необхідно звіряти плани залучення іноземних позик і графіки погашення боргів Міністерства фінансів з прогнозами іноземних кредиторів і графіками погашення боргів кредитним агенціям. Якщо проблема полягає в рівні або структурі іноземного боргу, тоді до структури прогнозу необхідно включити більш широкий набір параметрів, приділяючи особливу увагу управлінню зовнішнім боргом. Бюджетні прогнози в галузі зовнішнього фінансування повинні узгоджуватися з офіційними рухами капіталу в платіжному балансі.

Для внутрішніх позабанківських позик необхідно робити прогноз загальної кількості боргових інструментів, які держава здатна розмістити у внутрішніх фінансових інститутах та інших організаціях, які надають позичкові кошти. У зв’язку з цим необхідно розглянути можливість впливу подібних дій на вартість і доступність фондів для фінансування недержавної діяльності.

Висновок

Бюджетний облік як один з видів бухгалтерського обліку є науково обґрунтованою системою нагляду, відображення, групування й узагальнення та контролю за кількісними та якісними показниками виконання бюджету.

Важливе державне значення належить процесу  виконання державного і місцевих бюджетів, який не може бути забезпеченим без чіткої організації бюджетного обліку та звітності.

Основне завдання бюджетного обліку — забезпечення своєчасного надходження доходів до бюджету, вчасне фінансування видатків, передбачених видатковою частиною бюджету, забезпечення цільового використання коштів бюджету за галузями економіки і, особливо, ефективного їх використання за призначенням. Неабияке значення у бюджетному обліку має забезпечення чіткої організації бухгалтерського обліку та звітності у сфері використання бюджетних коштів, державної дисципліни в усіх органах управління, які виконують бюджет, жорсткого режиму економії при фінансуванні видатків бюджету і використанні бюджетних коштів.

Отже, бюджетний  облік відображає виконання бюджету  через облік доходів, видатків, грошових коштів бюджету на рахунках, фінансування заходів, передбачених і затверджених у бюджеті, фондів, резервів й рахунків, створюваних у процесі виконання  бюджету, касового виконання бюджету  і виконання кошторисів видатків бюджетних установ. Тому бюджетний  облік надає цілісну уяву про виконання бюджетів усіх рівнів.

Істотність  бюджетного обліку проявляється в його функціях: нагляду, відображення, узагальнення, контролю виконання бюджетів усіх рівнів та забезпечення збереження коштів бюджету. Всі ці функції пов’язані між собою і доповнюють одна одну.

Функція нагляду полягає в створенні  й використанні грошових коштів державного бюджету як у розрізі доходів, так і видатків.

Функція відображення базується на тому, що всі операції, які виконуються  за рахунок бюджетних коштів згідно з кошторисами видатків або по дохідній частині за видами доходів, відображаються у відповідних первинних бухгалтерських документах, рахунках та інших бухгалтерських документах.

Функція узагальнення полягає в проведенні всіх операцій по розрахунках, результатом  яких є баланс доходів і видатків.

Наведені  функції забезпечують кількісний та якісний облік виконання бюджетів усіх рівнів, змін, внесених до нього  у процесі виконання, що дає змогу виявити відхилення від затверджених у бюджеті асигнувань і внести відповідні зміни до бюджету чи кошторису видатків, тобто через виконання згаданих функцій органи влади забезпечують управління бюджетами всіх рівнів відповідно до своїх повноважень.

Функція контролю полягає в проведенні бюджетного обліку надходжень доходів за їх видами та обліку виконання видаткової частини  бюджету у розрізі відповідних  галузей, установ та організацій, які  фінансуються з бюджету, тобто використання бюджетних коштів за цільовим призначенням згідно з щоквартальним розписом по главах, параграфах і статтях.

Через бюджетний  облік виявляються всі порушення  бюджетного законодавства, невиконання вимог щодо режиму економії бюджетних коштів.

Бюджетний облік ураховує всі кошти бюджету  по рахунках і в установах або  передані тому чи іншому органу влади, управління, або передані юридичній особі, яка того потребує. Облік необхідний для забезпечення зберігання бюджетних коштів через відображення всіх операцій, що виконуються через бюджет, у бухгалтерських документах, складання бухгалтерського балансу та звіту про виконання бюджету. Бухгалтерській облік виконання бюджету дає змогу встановити перепони крадіжкам та іншим порушенням у виконанні бюджетів усіх рівнів. У цьому виявляється функція забезпечення зберігання бюджетних коштів.

Предметом бюджетного обліку є кошти Державного бюджету і бюджетів усіх рівнів та процес їх використання. Об’єктом бюджетного обліку є дохідна та видаткова частини бюджету, кошториси витрат на утримання установ, організацій та заходи, що фінансуються з бюджету. Методом бюджетного обліку є сукупність прийомів, які використовуються для одержання необхідних даних з виконання бюджету, використання коштів. Ці дані відображаються в бюджетній звітності.

Бюджетна  звітність являє собою звітність  головних розпорядників коштів і розпорядників коштів 2-го та 3-го ступенів і відповідних фінансових органів з нагляду за витрачанням коштів, які були одержані з бюджету, а також коштів, які надійшли до бюджету. До розпорядників коштів належать керівники міністерств, відомств, підприємств, організацій, які отримують кошти з бюджету і несуть відповідальність за їх цільове використання. Головними розпорядниками є центральний апарат Міністерства фінансів; розпорядниками коштів 2-го ступеня — фінансові управління в областях, містах Києві та Севастополі, а також Міністерство фінансів АР Крим; розпорядниками 3-го ступеня — міські та районні фінансові відділи. Отже, бюджетна звітність — це елемент методу бюджетного обліку, заключний етап бухгалтерського узагальнення інформації.

Організація бюджетного обліку та складання бюджетної  звітності необхідні не тільки для  забезпечення дохідної та видаткової частин бюджету, а й для орієнтації керівництва щодо економічного розвитку держави і регіонів. Бюджетна звітність виконує майже всі функції бюджетного обліку: функції нагляду, узагальнення, контролю та забезпечення збереження коштів бюджету.

Бюджетна  звітність тісно пов’язана з  бюджетним обліком і являє  собою його результат. Вона відображає процес виконання бюджету, виявляє  порушення у бюджетному законодавстві  і є підставою для бюджетного прогнозування та планування.

Список використаної літератури

1. Долан Э. Дж., Кэмпбелл К. Д., Кэмпбелл Р. Дж. Деньги, банковское дело и денежно-кредитная политика. — М. — Л.: Профико, 1991.
2. Лапішко М. Л. Основи фінансово-статистичного аналізу економічних процесів. — Львів: Світ, 1995.
3. Нікбахт Е., Гроппеллі А. Фінанси. — К.: Вік, Глобус, 1992.
4. Пособие для семинаров по разработке финансовых программ и финансовой политике. — Ин-т МВФ: Междунар. валютный фонд, 1992.
5. Статистика: Підручник/ За ред. С. С. Герасименка. — К.: КНЕУ, 2000.
6. Статистика финансов: Учебник / Под ред. проф. М. Г. Назарова. — М.: Финансы и статистика, 1986.
7. Теслюк И. Е. Статистика финансов: Учеб. пособие. — Минск.: Выш. шк., 1994.
8. Уманец Т. В. Практикум по финансово-банковской статистике. — К., 1989.
9. Уманец Т. В. Финансово-банковская статистика. — К., 1992.
10. Холомай Б. Статистика финансов. — К., 1991.
11. Четыркин Е. Методы финансовых и коммерческих расчетов. —М., 1995.
12. Четыркин Е. М. Финансовые вычисления во внешнеэкономической деятельности. — М.: Финансы и статистика, 1984.