Сущность учетной политики и её основные элементы

     Содержание 

Введение ……………………………………………………. ……………… 2

Глава 1. Сущность учетной политики……………………………………... 4

1.1. Понятие учетной политики……………………………………………..4

1.2. Основные допущения и требования, определяющие учетную

 политику …………………………………………………………………….7

1.3. Изменения в учетной политике……………………………...………….9

Глава 2. Структура и элементы учетной политики………….…………….11

2.1. Учетная политика для целей бухгалтерского учета………..…………11

2.2. Учетная политика для целей налогообложения………………………21

Глава 3 Формирование учетной политики………………………...………23

3.1. Процедура формирования учетной политики…………..……………23

3.2. Порядок принятия учетной политики и контроль

над её соблюдением……………………………………………..………….27

3.3. Документальное оформление учетной политики …………...……….28

Заключение…………………………………………………………………..33

Список литературы…………………………………………………………..35

Приложение 1…………………………………………………....…………..37

Приложение 2……………………………………..…………………………42

     Введение

 

     С переходом к рыночным отношениям изменились подходы к постановке бухгалтерского учета в организациях. От жесткой регламентации учетного процесса со стороны государства в прошлом в настоящее время перешли к разумному сочетанию государственного регулирования и самостоятельности организаций в постановке бухгалтерского учета. Сущность новых подходов к постановке бухгалтерского учета заключается в основном в том, что на основе установленных государством общих правил бухгалтерского учета организации самостоятельно разрабатывают учетную политику для решения поставленных перед учетом задач.

     Учетная политика является одним из основных документов, который устанавливает  правила ведения бухгалтерского учета в организации. Разрабатывает  учетную политику бухгалтер, а утверждает руководитель предприятия своим приказом или распоряжением. В учетной политике принято отражать только те вопросы, решение которых в соответствие с действующим законодательством многовариантно. Например, если у предприятия есть основные средства, то необходимо определить, на основе какого метода вы будите начислять на них амортизацию. Торговые организации и организации общественного питания должно указать в учетной политике, как они будут отражать товары в учете – по покупным или по продажным ценам. Предприятиям, которые поставляют свою продукцию (выполняют работы, оказывают услуги) без предоплаты, следует решить, будут ли они создавать резерв по сомнительным долгам. В то же время нет никакой необходимости указывать, что учет на предприятии ведется в соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 1996 г. № 129-ФЗ “ О бухгалтерском учете”. Ведь требования этого закона обязательны для всех организаций.

     Следует отметить, что значение учетной политики недооценивается многими организациями, в которых к разработке учетной  политики относятся формально, не изучают  последствия применения тех или иных ее элементов.

     Без ознакомления с учетной политикой  нельзя осуществлять сравнительный  анализ показателей деятельности организации  за различные периоды и тем  более сравнительный анализ различных  организаций. Учетная политика на разных предприятиях обязательно будет отличаться, она дает возможность выбора конкретных способов оценки, калькуляции, состава и порядка ведения счетов, формы бухгалтерского учета и др. Все это в целом составляет степень свободы организации в формировании учетной политики.

     Актуальность  темы исследования определяется тем, что  выбранная организацией учетная  политика оказывает существенное влияние на величину показателей себестоимости продукции, прибыли, налогов на прибыль, добавленную стоимость и имущество, показателей финансового состояния организации. Следовательно, учетная политика организации является важным средством формирования величины основных показателей деятельности организации, налогового планирования, ценовой политики.

     Целью данной курсовой работы является раскрытие сущности учетной политики и её основных элементов.

     Для достижения поставленной цели в работе решаются следующие задачи:

     1)раскрыть  сущность учетной политики;

     2)рассмотреть  допущения и требования, определяющие  учетную политику;

     3)выявить  ряд изменений в учетной политике;

     4)рассмотреть  элементы учетной политики;

     5)раскрыть  правила формирования учетной  политики.

 

      Глава 1 Сущность учетной  политики 

     1.1 Понятие учетной политики 

     С 1 января 1999г. вступило в силу новое  Положение по бухгалтерскому учету  «Учетная политика организации» (ПБУ 1/98), утвержденное приказом Минфина РФ от 9 декабря 1998г. № 60н (7).

     Широкое применение термина «Учетная политика»  началось после введения в действие первого стандарта по бухгалтерскому учету «Учетная политика предприятия» (ПБУ 1/94), утвержденного приказом Минфина РФ от 28 июля 1994г. № 100. Со вступлением в силу нового Положения ПБУ 1/94 утратили силу.

     За  истекший период учетная политика превратилась из непонятной для многих категорий  в реальный инструмент управления организацией, финансового и налогового планирования её деятельности, снижения налогового бремени. На учетную политику ссылаются налогоплательщики, её положения принимаются арбитражными судами в качестве доказательств при разрешении налоговых споров. В ряде случаев законные и обоснованные положения приказа об учетной политике более весомы, нежели письма и разъяснения Минфина РФ, МНС России, территориальных налоговых инспекций.

     Согласно  Положению, под учетной политикой  организации понимается принятая ею совокупность способов ведения бухгалтерского учета – первичного наблюдения, стоимостного измерения, текущей группировки, и итогового обобщения фактов хозяйственной деятельности.

     К способам ведения бухгалтерского учета  относятся способы группировки  и оценки фактов хозяйственной деятельности, погашение стоимости активов, организации документооборота, инвентаризации, способы применения счетов бухгалтерского учета, системы регистров бухгалтерского учета, обработки информации и иные соответствующие приемы.

     В соответствии с пунктом 5 ПБУ 1/98 ответственность за формирование учетной политики в организации несет главный бухгалтер. Утверждение учетной политики входит в компетенцию руководителя организации, аналогично оформляются и изменения в учетной политике, а также изменения в ней. Если при составлении финансовой отчетности предприятие строго следует общепризнанным правилам, то в отчете достаточно ограничится указанием этого факта.

     Общее положение, одинаковое для всех организаций, не следует включать в учетную политику. При её формировании рассматриваются только те вопросы, решение которых в соответствии с нормативными документами может отличаться от принятых в других организациях.

     Учетная политика формируется путем выбора способов ведения бухгалтерского учета  из нескольких допускаемых общепринятыми стандартами.

     На  выбор варианта учета влияют следующие  факторы:

1. правовой и организационно – экономический статус предприятия – форма собственности (частное, государственное), организационно – правовая форма (акционерное общество, общество с ограниченной ответственностью, полное товарищество, арендное предприятие и др.), отрасль и вид деятельности (промышленность, строительство, транспорт, наука и научное обслуживание, торговля и т.д.);
2. текущие и долгосрочные цели предпринимательства (привлечение дополнительных финансовых ресурсов, укрепление конкурентных позиций на рынке, осуществление инвестиционных программ, повышение котировок и др.);
3. особенности деятельности – производственной (технологическая структура, потребляемые ресурсы), коммерческой (организация снабжения и сбыта, системы и формы расчетов, взаимоотношения с покупателями), финансовой (взаимоотношения с банками и другими финансовыми институтами, налоговой системой), управленческой (структура, независимость от собственников, отчетность перед ними, уровень технического обеспечения, в том числе компьютерной техникой);
4. кадровое обеспечение – уровень квалификации персонала (опыт, навыки, степень понимания стоящих перед ним задач и проблем, способность их разрешать);
5. хозяйственная ситуация – разновидность инфраструктуры рынка, состояние хозяйственного, налогового, бухгалтерского законодательства, благоприятность инвестиционного климата и т.д.

     Выбор учетной политики должен быть обоснованным, с тем, чтобы в конкретных условиях деятельности организации она наилучшим образом обеспечивала реализацию поставленной задачи и предоставление информации о финансовом положении и результатах деятельности организации. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     1.2 Основные допущения  и требования, определяющие  учетную политику 

     Под допущениями понимаются условия  деятельности организации, которые  должны обязательно ею исполняться  на весь период действия учетной политики.

     Допущения и требования предусмотрены ПБУ 1/98:

     а) допущения имущественной обособленности предприятий, т.е. в балансе организации отражаются имущество и обязательства, ей принадлежащие. Имущество и обязательства собственников организации (учредителей) и других предприятий учитываются обособлено;

     б) допущение непрерывности деятельности организации свидетельствует о  том, что организация будет продолжать свою деятельность в обозримом будущем и у нее отсутствуют намерения и необходимость ликвидации или существенного сокращения деятельности, и, следовательно, обязательства будут погашаться в установленном порядке;

     в) допущение последовательности применения учетной политики, т.е. выбранная организацией учетная политика применяется последовательно, от одного отчетного года к другому;

     г) допущение временной определенности фактов хозяйственной деятельности. Факты хозяйственной деятельности организации относятся к тому отчетному периоду и, следовательно, отражаются в бухгалтерском учете, в котором они имели место, независимо от фактического времени поступления или выплаты денежных средств, связанных с этими фактами.

     Основное  назначение и главная задача принимаемой предприятием учетной политики – максимально отразить деятельность предприятия, сформировать полную, объективную и достоверную информацию о ней с целью эффективного регулирования в интересах дела.

     Отсюда  основные требования к учетной политике:

      - полнота – отражение в бухгалтерском  учете всех факторов хозяйственной  деятельности;

     - осмотрительность – обеспечение  большей готовности к потерям,  чем возможных доходов (не допуская  создание скрытых резервов);

     - приоритет содержания перед формой - отражение в бухгалтерском учете фактов хозяйственной деятельности, исходя не только из правовой нормы, но и из их экономического содержания и условий хозяйствования;

     - непротиворечивость – тождество  данных аналитического и синтетического учета на первое число каждого месяца, а также показателям бухгалтерской отчетности;

     - рациональность – рациональное  и экономное ведение бухгалтерского  учета исходя из условий хозяйственной  деятельности и величины предприятия;

     - своевременность – отражение фактов хозяйственной деятельности в бухгалтерском учете и бухгалтерской отчетности своевременно.

 

      1.3 Изменения в  учетной политике 

     Причины, по которым организация может  изменить применявшуюся ею на протяжении ряда лет учетную политику, различны. Это может быть как воля самой организации, так и внесение поправок и изменений в законодательство или нормативные акты по бухгалтерскому учету (п. 16 ПБУ 1/98).

     Не  считается изменением учетной политики, утверждение способа ведения бухгалтерского учета фактов хозяйственной деятельности, которые отличны по существу от фактов, имевших место ранее, или возникли впервые в деятельности организации. Например, в случае, когда организация не работала с ценными бумагами, а при появлении операций с ними определяет, как их учитывать.

     Изменения, которые внесены в учетную  политику по желанию организации, могут  быть вызваны существенным изменением условий деятельности (реорганизацией, сменой собственников, изменением видов  деятельности и т.п.) либо разработкой  новых способов ведения бухгалтерского учета. Применение нового способа ведения бухгалтерского учета может повышать достоверность представления фактов хозяйственной деятельности в учете и отчетности организации или уменьшить трудоемкость без снижения степени достоверности информации.

     Изменения, вызванные новыми требованиями законодательных  и нормативных актов по бухгалтерскому учету, вводятся с момента, который  определяется соответствующим законом  или приказом Минфина РФ. Если нормативным  актом не предусмотрен порядок отражения последствий изменения учетной политики, то эти последствия отражаются аналогично порядку, применяемому при добровольном её изменении (п. 20 ПБУ 1/98).